南阳：生态宜居魅力现

文 |黄 伟

天朗气清，惠风和畅——举头望去，是明媚的“南阳蓝”。

苍山吐翠，碧水泛波——放眼四顾，是怡人的“生态绿”。

改革开放40年来，南阳市人民用40载时光追逐绿色，改变山川面貌和向往美好家园的脚步从未停歇。一部气壮山河、沉甸甸的生态文明建设史辉映南阳40年发展历程，大美南阳矗立起绿色丰碑，回荡着不朽壮歌。

40年来，南阳市始终坚持把绿色、生态发展放在重要位置，全面实施生态环境综合治理，致力于打造生态宜居城市。特别是近年来，全市上下以高效生态经济示范市建设为统揽，统筹推进生态保护和经济发展，把政绩融在清水里、把丰碑刻在青山上，生态质量明显改善，城乡环境更加宜居，生态文明建设步伐更加坚实有力，跻身国家首批生态文明先行示范区，入选第二批全国水生态文明城市建设试点。“满城绿色半城水”的宜居新南阳，正逐步成为现实。

奏响生态环保“大合唱”

拥有更清新的空气、更湛蓝的天空、更优美的水环境，是老百姓对美好生活的期许，也是南阳市生态环保工作的出发点和落脚点。为此，南阳市坚持高位推进、齐抓共管，凝聚起生态文明建设的强大合力。

“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”南阳市委、市政府不仅成立了高规格的环境污染防治攻坚战领导小组，且从市委常委会到市政府常务会，生态环保工作都占据了较重分量。数据更能说明问题：仅2017年，南阳市就先后投入1.2亿元购买各类清扫保洁车辆226辆，中心城区主干道机扫率100%；投入2.4亿元增购新能源公交车400台，全市公共交通清洁能源使用率超过85%；投入4800万元建设屋顶绿化178处；投入1000余万元完善空气质量监测体系；投入6920万元，在唐河流域及丹江口水库汇水区范围开展禁养区畜禽养殖搬迁工作；投入7072万元，在120个村庄开展农村环境综合整治工作；先后投入近40亿元进行内河整治。2016—2018年，各级财政投入大气、水、土壤及农村环境治理，四类环境污染防治资金总额超过21亿元……

不仅如此，南阳市委、市政府出台的《关于进一步加强生态环境建设的意见》《关于实行节能减排目标问责制和一票否决制的规定》等一系列全局性、指导性文件，明晰了生态环境保护和污染防治攻坚的路线图、时间表和保障措施；环境质量和主要污染物削减成为各级党政领导班子综合目标考核的重要内容，若出现重大环境问题“一票否决”。对生态环保，全市各级各部门的责任意识明显加强，党委领导、政府主导、人大政协监督、部门联动、企业主体、社会各界共同参与的大生态环保工作格局由此形成。

全市上下一盘棋，让南阳高质量发展的绿色底色越来越深，人民群众的获得感、幸福感也越来越多。

力保一渠清水送京津

作为渠首所在地和核心水源区，南阳在整个南水北调中线工程建设中有着无可替代的功能定位，也注定了承担的任务分外艰巨。为此，南阳市勇挑重担，全力保障一池清水入库、一泓清水北上。

今年1月17日，西峡县西坪镇淇河发生一起跨省转移危险废物非法倾倒的突发水环境污染事件。虽是数九隆冬，但在环保部、省政府、市委、市政府领导一线指挥下，西峡县、淅川县和市直有关部门站位全局、不讲条件、不计代价，迅疾展开了一场淇河保卫战，经过20天日夜奋战，实现了“不让一滴受污染的水进入丹江口水库”目标，得到上级部门充分肯定。

为呵护好京津人民的“大水缸”，南阳市毅然关停企业800多家，静态损失约百亿元；关闭、取缔、搬迁养殖户1082家，取缔养鱼网箱5万多个；在汇水区4县市建成63个污水垃圾处理设施，划定干渠两侧一级保护区和二级保护区，同时严格水源保护区新上项目审批，对可能影响生态环境的项目一律喊停……同时，投资1.46亿元建成渠首环境监测应急中心，在环库区建设水质自动监测站和浮标站；组建市县乡三级应急队伍，实行24小时应急值班和事故逐级报告制度，时刻掌握工作动态，随时监测库区的一切情况……

浩渺无际、水鸟纷飞的库区，展示着南阳人的无私奉献；碧波荡漾、清水北上的干渠，送去的是南阳人民的深情厚谊。

时代选择了南阳，南阳选择了“绿色”。南阳市加快产业结构调整，大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，从建设生态农业到构建新型生态工业体系再到发展生态旅游业，南阳人铁腕治污、硬手斩污、强力扼污，以新时代的“南阳担当”，为京津人民绘就一江的波绿烟碧、蓄下一库的清水荡漾。

大笔擘画生态宜居地

如今，令人心旷神怡的“南阳蓝”，不仅在头顶、在眼端，还一次次刷屏了朋友圈；穿城而过的白河，水面波光潋滟，两岸绿意盎然；邕河、温凉河如飘带穿城而过，流波潺潺，水汽氤氲……蓝天、碧水、净土、绿意，让南阳成为人们幸福生活的生态宜居地。

2016年以来，市委、市政府强力推进水、大气、土壤环境污染防治攻坚战，坚持科学治污、全民治污、依法治污，多措并举、标本兼治，取得了明显成效。中心城区数百条主次干道上，一辆辆洒水车洒出清新容颜；乌烟瘴气的露天烧烤取缔了，城市夜色有了清爽空间；淘汰黄标车，动态监控管理建筑垃圾运输车辆，排查取缔“散乱污”企业等，无不推动着城市空气质量一再改善。

脚下有绿，身边有绿，空中也有绿——在城市钢筋水泥森林中，南阳市创新实施楼顶庭院绿化工程，建设庭院、屋顶绿化及自动喷淋系统，增湿增绿，让原本“光秃秃”的屋顶充满生机活力，既拓展了城市绿化空间，也有效净化了中心城区空气。

做好“水文章”，是使命，更是责任。为保护白河母亲河，南阳市于去年6月1日正式实施了《南阳市白河水系水环境保护条例》，以立法的名义保护白河水环境，让母亲河成为城市最美的风韵和灵气之所在。水污染防治攻坚，全面推行四级“河长制”，打好城市黑臭水体歼灭战、农村人居环境整治战，全力推进城区内河治理……水清了，景美了，群众的获得感更多了。

生态环境的保护，在城市，亦在乡村。南阳市突出城乡接合部、集镇村庄区域环境综合整治，2016年以来关闭搬迁禁养区内畜禽养殖场2100余家，2017年以来先后取缔“散乱污”企业3500余家；农村秸秆变废为宝，仅2018年夏季秸秆综合利用率就达95%以上，乡村人居环境大变样。对卧龙区蒲山镇区域环境开展综合整治，关闭污染企业，整治石灰窑，建立长效机制，让这个著名的“雾霾小镇”逐步向“小清新”迈进……截至目前，全市累计创建成功省级生态县两个，国家级生态乡镇5个、省级生态乡镇49个，省级生态村240个、市级生态村2216个。

“环境就是民生，绿水就是美丽，蓝天也是幸福。”如今，在我们目之所及的每个角落里，“蓝”铺满天际，水清澈荡漾，绿勃勃生长，花恣意绽放……但生态文明建设永无止境，全市上下仍砥砺前行，誓要守护这一片蓝天、这一汪碧水、这鸟语花香、这满目葱茏……