薛永宪
(重庆市垫江县动物卫生监督所 408300)
我国是一个农业大国,畜牧业也是国家极为重视的一项产业。想要促进畜牧业的发展,国家不仅需要改良养殖品种,优化养殖方法,更需要不断完善动物检疫工作,为大众提供优良的肉类产品。
我国曾爆出多起不合格肉类食品流入市场的新闻,恰恰证明了我国对肉类食品的监管不完善。造成这个问题的原因主要是监管部门对其没有足够重视,没有严格把控监管指标,当然,监管人员的匮乏也是造成这件事的罪魁祸首之一。我国畜禽屠宰加工企业主要有3 类,一是正规的达到国家统计局统计标准的大企业(年销售额500 万元以上的企业),这些企业一般拥有机械化设备的现代化屠宰加工厂,能做到统一管理,是监管最方便的一类;二是由县以上各级政府批准的畜禽定点屠宰企业,目前多为半机械化屠宰加工和手工屠宰加工企业;三是农民自宰自食和非法屠宰加工企业,在农村是食用肉类的主要来源,难以监管。
国家虽然重视动物检疫,但由于涉及范围巨大,并不能顾及全面。一些农村和偏远地区的设备极其落后,并不能满足当代动物检疫的要求。由于条件限制,一些部门人员没有办法进行每个阶段的更新学习,也不能及时接收到最新消息,现在仍在使用“一把刀,一个勾,两只眼”的方式检疫,这种落后的检疫方式直接影响结果的科学性。这些制约也就导致某些地区动物检疫的效率低下,不能按质按量地完成检疫。同时,基层兽医人员的水平低,待遇差,对新设备和新技术的接受能力不强,增加了检疫的工作难度[1]。
有一些小贩贪图收益,把不合格的肉类制品投放到市场上。这类违法、违规案件出现了很多,但对这类商贩的处罚没有明确章程,如果没有造成严重后果的话经常是轻拿轻放。我国现在的检疫体系已经追不上时代步伐,检疫部门和市场监管部门之间并没有严格规定出各部门的职责,没有统一的规范,造成监管混乱,处理不恰当,这不仅是监管的漏洞,更是法律上的漏洞。
动物检疫工作的实施离不开政府监管和控制,相关部门需要吸收外国先进的知识和管理经验,做到垂直管理,分层管理。建立更加完善和系统的监管体系,扩大监管范围,定期在菜市场、屠宰场等地方进行肉类抽检。同时,对待违法违规行为,一定要严格处罚。健全法律体系,更好的控制肉类产品市场 [2]。
动物检疫是一件非常重要的事情,关乎百姓的生命健康,国家应更加重视这项工作,提高这方面的投入资金。投入资金不仅用于改良设备,更重要的是全面宣传动物检疫的重要性。同时,群众也应正确认识动物检疫,多学习动物检疫的相关知识,自觉遵守动物检疫相关法律、法规,从源头杜绝不合格肉类产品出现的可能。
官方兽医人员不仅需要有合格的职业素质,更需要有细心和耐心去完成自己的工作,如此才能有效控制肉类的合格率。所以,国家要加强对官方兽医人员的培训,定期制定学习、考核计划。对于一些养殖人员,要多进行宣传讲座,让其了解基本的动物检疫知识。
动物检疫是我们发展第一产业的重中之重,现如今我国动物检疫工作的开展并不完善,有很多问题,想要把它做好还有很长的路要走。在国家的重视下,随着这些问题的解决,相信百姓能真正享受到吃肉无忧的安全感。