基层服务和优质服务“双管齐下”

回首刚刚过去的2018年，湖南省卫生健康系统紧紧围绕健康湖南建设，着力抓改革、促发展、惠民生，卫生健康工作实现提质增效。

一年来，我们坚持全面深化改革，纵深推进省级综合医改试点，分级诊疗模式加快形成，公立医院综合改革试点市（县）建设受到国务院通报表彰，全民医保不断完善，药品供应保障更加健全，综合监管制度建设扎实推进。我们坚持以高质量发展为要求，医疗卫生服务能力迈上新台阶，“互联网+医疗健康”快速发展，全省300余家医院开通微信公众号、手机App，提供在线服务；着眼补齐基层医疗卫生服务短板，明确基层医疗卫生机构实行公益一类事业单位财政保障等14项硬措施；公共卫生服务工作在国家考核中获得奖励；中医药事业在传承中创新。我们坚持以保障群众健康福祉为落脚点，城乡居民健康水平持续提升，出生人口结构和素质进一步优化，农村适龄妇女“两癌”免费检查、孕产妇免费产前筛查等重点民生实事项目超额完成；疾病防控体系巩固完善，以尘肺病为重点的职业健康救治救助模式得到国务院的高度肯定。

新的一年，我们将深刻领会党和人民赋予的新使命、新职责，以维护人民群众健康为己任，积极推进工作重心从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，奋力开创卫生健康事业高质量发展的新局面。

在深化卫生健康供给侧结构性改革方面，以更加紧密高效的“三医”联动机制为驱动，纵深推进省级综合医改试点，围绕“五项制度”关键环节，实施县域综合医改、公立医院薪酬制度改革、现代医院管理制度、综合监管改革等4项改革试点，努力取得新突破，不断提升群众的获得感和满意度。

在健康扶贫方面，扎实开展健康扶贫三年攻坚行动，以一站式结算为抓手，狠抓政策措施落实，改善贫困地区卫生健康服务条件，巩固加强综合保障水平。

在服务能力建设方面，注重基层服务和优质服务“双管齐下”，补短板，强弱项，实施新一轮县级医院服务能力提升工程，力争县域居民90%的疾病能在县域内解决，实现县（市）二甲公立医院全覆盖，基本消除村卫生室“空白村”；围绕增强优质医疗服务资源供给能力，积极打造区域医疗中心，提升在全国的影响力；大力发展“互联网+医疗健康”，着力解决人民群众接受医疗健康服务等方面的堵点问题，提升优质医疗服务资源的可及性；做好中医药千亿产业链顶层规划设计，振兴发展湖湘中医药事业。

在促进人口均衡发展与健康老龄化方面，加强人口监测和形势分析，积极构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境；积极应对人口老龄化，大力发展多种形式的医养结合服务，构建适老健康支持环境。

在全面加强党的领导方面，以党的政治建设为统领，坚决落实“两个维护”，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，全面推进全系统的党建工作，把制度建设贯穿其中。落实公立医院党委领导下的院长负责制，加强人才培养和科技创新，提升法治化水平，切实保障改革发展的正确方向和坚定支撑。