自然资源部将启动“十四五”基础测绘规划编制

◎ 李卓聪

2 月25 日，自然资源部召开2019 年全国国土测绘工作座谈会，明确将启动全国“十四五”基础测绘规划编制工作，加强新型基础测绘体系建设，提升基础测绘核心供给能力，创新管理政策机制，为自然资源管理“两统一”职责履行提供测绘支撑，为经济建设、国防建设与社会发展做好保障。

2018 年，全国国土测绘系统全面融入自然资源管理大格局。新型基础测绘体系建设取得新进展，2000国家大地坐标系全面推广，建成了3040 座卫星导航定位基准站，圆满完成25078 幅各种比例尺数据生产并分批上交更新成果，各省1∶10000、1∶5000 基础地理信息更新平稳推进，智慧城市时空大数据云平台建设试点城市达到50 个，基础航空航天遥感测绘全年获取各类遥感影像116 万平方千米。测绘资质资格管理日臻完善，全年审批核准135 个单位取得甲级测绘资质，105 个甲级测绘资质单位新增专业范围，审批数量较2017 年提高约44%。测绘质量监督管理持续加强，国家层面对40 个测绘项目成果质量和50 个单位测绘质量管理体系情况进行抽查，并将抽查结果与信用体系关联。

自然资源部国土测绘司司长武文忠表示，“多规合一”建立国土空间规划体系、第三次全国国土调查等重大工作对建立“一张图” “一个平台”“时空信息数据库”和卫星遥感等技术提出了需求，也为测绘工作服务自然资源管理“两统一”职责提供了切入点。

“十四五”基础测绘规划编制工作将推动在国家测绘基准体系建设与精化、实景三维中国建设、海洋测绘、内陆水下测绘等方向凝练形成大项目、大工程。积极探索“统一规划、分级实施、协同更新”的新型基础测绘生产模式，推动传统单一比例尺数据库向实体化、一体化时空数据库转变。稳步做好智慧城市时空大数据平台建设，今年将在全国范围新增8 个左右试点城市，并完成4 个试点城市的验收。此外，将通过加强测绘项目管理、强化国家大地基准动态维持、建设完善基础地理信息资源、提高卫星导航定位基准站网公共服务水平、做好航空影像数据保障等手段提升基础测绘的核心供给能力。