大数据视域下军队政治工作方式的创新

王 俊

军队政治工作方式是党领导和掌握部队的工作方式，对于确保党对军队的绝对领导具有十分重要的现实意义。军队政治工作方式与观念理念、运行模式、指导方式直接相关。大数据时代，部队实践涌现出的海量数据，国内外大数据相关研究取得的进展，为运用大数据改进政治工作方式提供了良好机遇。各级党委领导和政治工作部门应当不等不靠，着眼预测预警、决策、运行、控制、绩效评估等环节，积极探索运用大数据改进工作方式，提高政治工作的质量效益。

一、通过大数据分析处理，提升政治工作预测预警的可靠性

当前，部队政治工作面临的一些新情况新问题呈现群体性、突发性、网络性，应当注重预测预警，前移预防关口，增强工作的主动性、预见性。看似平常的数据，有可能反映着大趋势、体现着大变化、蕴含着大智慧，往往是事物由量变到质变的关键性指标。部队党委领导和政治工作部门应当用好大数据、云计算、“互联网+”等新技术，依托大数据政工云平台，善于挖掘数据，准确把握态势，找准潜在规律，进行科学的监测、预测、预警，为正确地对部队实施政治领导、组织领导和思想领导提供依据。大数据预测通过加载政治工作数据，部队党委领导和政治工作部门对官兵思想动态、精神士气、心理状态以及社情民情、网络舆情等有更加清晰、精准的掌握，对接下来的态势衍变就能够做到心中有数，进而实施果断措施加以处置。大数据预测的前提和基础是拥有系统的、权威的原始数据、基础数据和历史数据，通过数据比对、数据关联来完成。但是运用大数据必然面临众多挑战，比如数据获取、数据整合、数据传输、数据质量、数据运维、数据管理、数据标准、数据匹配、数据分析、数据处理、隐私保护以及数据治理等。要运用现代管理科学和工程化思路，区分数据存储模块、数据预处理模块、数据分析模块、结果和可视化模块，实施全寿命质量管理，为大数据提质保鲜。无论是平时指导和开展政治工作，还是提升战时政治工作功能，建立在大数据预测基础上的政治工作预案，都更加具有针对性、准确性。

二、通过大数据辅助决策，提升政治工作决策的科学性

随着国家信息网络建设扎实推进，物联网、大数据、网络安全等领域顶层设计不断完善，数字经济、智慧社会、数据政工等新形态、新模式、新范式快速发展。随着数据量的提升，大数据也成为与军事斗争准备息息相关的一种战略性资源。不同于经验决策，通过大数据挖掘、大数据分析实施大数据辅助决策，集成虚拟现实、科学计算、模拟仿真、人工智能等现代科学技术成果，能够最大限度地减少决策中的不确定性，即使决策者面对复杂严峻形势也能够迅速果断决策，提升决策的可靠性、时效性。党委领导和政治工作部门应当清醒地认识到，只有通过“互联网+”联通政工云，让生命线加载“数据链”，选择信息化、智能化这条“高速路”，才能不被时代发展和军事转型所淘汰。通过在大数据政工云平台加载数据，可以实现党委决策的模拟与仿真，就决策方案的科学性、完整性、可行性进行论证检验，降低决策过程中的随意性、盲目性，能够有效规避决策风险，防止资源浪费。适应遂行多样化军事行动的需要，依托网络化一体化大数据平台，科学设置工作席位，合理编组专业力量，围绕党委首长的决心意图，异地同步讨论研究、统筹安排、协调工作，能使党委决策更加科学、务实、高效。

三、通过大数据开放共享，提升政治工作运行的高效性

传统的政治工作运行模式往往各自为政、政出多门，强调条条块块、条块分割，难以形成工作合力，导致政治工作陷入“自我循环、自我封闭、自我评价”的怪圈。该统筹的没有统筹好，该协调的没有协调好，不光造成政治工作实际效益低下，而且干扰部队党委权力的规范运行，破坏政治生态。大数据时代，是一个开放共享的时代。必须走出以往封闭僵化、自我循环的陈旧思维定势，勇于祛除顽症痼疾，以事实和数据为依据，以政策法规为准绳，回归初心和本真，努力使政治工作运行更加客观、公开、公正、透明。军队现代化建设呼唤政治工作数据开放、问题开放、需求开放。要看到，数据的开放、问题的开放、需求的开放，以创新引领、数据驱动，能够实现政治工作的新路径、新模式、新形态，实现健康运行、融合发展。政治工作数据开放是党委机关和政治工作部门权力运行公开透明的基础，通过数据开放共享，使权力运行更加规范、透明。通过建设知识政工、网络政工、数据政工，推动政治工作数据开放，对组织、人力资源、宣传、保卫、纪检监察等业务数据进行整合，让沉睡的数据“醒”过来、“联”起来，营造开放透明、风清气正的政治氛围，做到党委领导与依靠官兵相结合、对上负责与对下负责相结合、网上网下相结合，实现工作方式由封闭向开放、由分散向系统、由概略向精准、由粗放向集约转变。

四、通过大数据实时在线，提升政治工作管控的精准性

思想政治工作通过对官兵的教育灌输、精神培育、心理服务等，确保党对军队的绝对领导。大数据时代，既是一个“融”媒体时代，人人都是发言人；又是一个“微”文化时代，人人需要获得感。实施有效的政治工作管控离不开准确可靠的信息支撑，也离不开对工作对象的准确把握。党委机关拥有的数据越多，越能实施有效的管理控制，既防止论坛失声、舆论被动，又杜绝形式主义、官僚主义，既用好真理的力量、事实的力量，又抓住青年官兵“活”思想，做到网上网下相结合，旗帜鲜明地坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。通过对政治工作数据的分析、挖掘与处理，实现政治工作对象数据化、目标精准化。这些数据包括历史数据、基础数据、业务数据、绩效数据、媒体数据等。应当创新政治工作数据的组织架构、功能运用、呈现形式，以事实为依据，切实找准问题瓶颈、关键环节和具体症结，确保政治工作管控的精准、集约和高效。加强网络政工、数据政工建设，时刻保持在线状态，畅通网络渠道，聆听意见建议，凝聚官兵智慧，及时回应官兵现实关切、困难问题、利益诉求，实现由人员跑路向数据跑路转变。

五、通过大数据关联整合，提升政治工作绩效评估的准确性

实施公正、客观地评估，是政治工作绩效提升的重要保证。必须看到，政治工作不是软指标，不是附带的，也不是虚空的，而是具体的、鲜活的、经常的，是我军的生命线。大数据时代，政治工作不光在现实中落地，更在网络中“留痕”。实施政治工作绩效评估，不能满足于以往听汇报、看材料、查登记，不仅能深入基层一线摸实情，更要具有数据采集、数据分析、数据整合的敏锐意识和专业能力。运用大数据实施政治工作绩效评估能够有效减少主观臆断、人为因素带来的干扰，通过及时地、不间断地获取政治工作数据，党委领导和政治工作部门能够掌握第一手信息，从而对基层政治工作落实情况有全面、系统、客观的掌握。必须规范政治工作数据采集、录入、处理、整合，确保绩效评估的真实性、完整性、可靠性、合法性。通过基于一体化联合作战指挥平台，党委领导和政治工作部门对各类政治工作数据实施关联分析，将经常性政治工作与战时政治工作准确对接、部队实战化建设需求与政治工作服务保证功能高度融合，实现政治工作与练兵备战打仗一同发力、与后装保障一起实施评估验收，释放政治工作活力效能，在强军备战中发挥最大效益。