民主与法治关乎你我他

王德胜

【考点梳理】

1.为什么说我们的生活与法律息息相关？

（1）法律就在我们身边。我们在社会中产生的矛盾和纠纷，需要法律来调整。

（2）法律作为社会关系的调节器，不仅服务于人们的当前生活，而且指导着人们未来的生活。

（3）法律与我们每个人如影随形，相伴一生。

2.什么是法律？

法律是统治阶级意志的体现，是用来统治国家、管理社会的工具，也是调整社会关系、判断是非曲直、处理矛盾和纠纷的标尺。

3.什么是法治？

法治就是依法对国家和社会事务进行治理，强调依法治国、法律至上，要求任何组织和个人都要服从法律，遵守法律，依法办事。

4.为什么我们国家要进行法治建设？

（1）法治是人们共同的生活方式，也是国家治理现代化的重要标志。

（2）法治助推中国梦的实现，是实现政治清明、社会公平、民心稳定、国家长治久安的必由之路。

5.全面推进依法治国的总目标是什么？

建立中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

6.法律的特征有哪些？

（1）法律是由国家制定或认可的。

（2）法律是由国家强制力保证实施的。

（3）法律对全体社会成员具有普遍约束力。

7.法律区别于道德等行为规范的最主要特征是什么？

法律是由国家强制力保证实施的，而其他行为规范主要依靠社会舆论、习俗、教育和行政等力量保证实施。这是法律区别于道德等行为规范的最主要特征。

8.你是怎样理解“法律对全体社会成员具有普遍约束力”？

（1）在法治社会里，公民在法律面前一律平等，任何人都没有超越法律的特权。

（2）每个公民都平等地受到法律的保护，平等地享有权利和履行义务。

（3）任何人，只要触犯国家法律，都必须承担相应的法律责任。

9.法律的作用有哪些？

（1）法律规范着全体社会成员的行为，保护着我们的生活。

（2）法律规定我们享有的权利，应该履行的义务。

（3）法律通过解决纠纷和制裁违法犯罪，维护我们的合法权益，是我们的保护神。

10.我国保护未成年人合法权益的法律有哪些？

宪法、婚姻法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等。

11.我国对未成年人构筑起怎样的保护防线？

家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护四位一体，构筑起保障未成年人合法权益的四道防线，形成全社会关心、保护未成年人的有效机制和良好风尚。

12.未成年人在享受特殊保护的同时，要注意什么？

宪法和法律赋予未成年人受到特殊保护的权利，未成年人要珍惜自己的权利，依法行使自己的权利，同时要尊重和维护他人的权利，自觉履行公民应尽的义务。

13.怎样做到依法办事？

（1）依法办事，就要遵守各种法律法规。遇到问题需要解决，应当通过法治方式，表达自身合法的诉求和愿望。在实现自身利益的过程中，还要自觉维护他人和集体的合法权益。

（2）依法办事，就是养成学法尊法守法用法的习惯，逐步成长为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

14.在建设法治中国的进程中，青少年应怎么做？

（1）树立法律信仰，发自内心地尊崇法律、信赖法律、遵守法律和捍卫法律。

（2）提高道德水平，增強尊法守法的意识和自觉性，促进法治生活方式的形成。

（3）增强法治意识，依法办事，是青少年健康成长的基本要求。

15.为什么说我国社会主义民主是新型的民主？

（1）我国社会主义民主是一种新型的民主，它从中国的社会土壤中生长出来，在实践中不断得到验证，是有生命力的。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。

（2）我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。

（3）有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。

16.发展社会主义民主的意义是什么？

发展社会主义民主，有助于推动经济社会持续健康发展，实现人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣富强。

17.我国实行人民民主的重要形式有哪些？

（1）发展选举民主，保障人民通过选举、投票行使权利。

（2）发展协商民主，推动人民内部各方面在决策之前和决策之中进行充分协商，尽可能取得一致意见。

18.在我国，保障人民当家作主的制度体系内容主要有哪些？

（1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。

（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。

（3）民族区域自治制度，是一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度。

（4）实行基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。

19.公民行使民主权利的方式主要有哪些？

（1）民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式。

（2）民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。

（3）民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。

20.为什么要增强公民的民主意识？

（1）在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。

（2）在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中，成为一种生活方式。

（3）增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度生命力的重要保证。

21.公民参与民主生活的基本要求有哪些？

我国公民参与民主生活，要求具有社会责任感和主人翁意识，不断增强分析判断能力，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。

22.公民应怎样增强民主意识？

（1）公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。

（2）公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。

（3）公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。

23.为什么要选择法治道路？

（1）法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。

（2）法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。

24.法治的要求有哪些？

（1）法治要求实行良法之治。良法应当反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会的发展规律，程序正当，符合公平正义要求，维护个人的基本权利，促进人与社会的共同发展，最大程度地维护社会秩序、增进人民福祉。

（2）法治还要求实行善治。法治建立在民主政治基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。

25.怎样建设法治中国？

（1）建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护，使每一部法律法规都得到严格执行，使每一个司法案件都体现公平正义，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

（2）坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

26.什么是依法行政？依法行政的核心是什么？

（1）含义：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。

（2）核心：依法行政的核心是規范政府的行政权。

27.为促进政府依法行政，政府和公民个人分别应怎样做？

（1）政府要全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。

（2）公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。

28.怎样建设法治政府？

必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。

29.怎样厉行法治？

（1）全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。

（2）现代社会的公民，要学会在法治状态下生活，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。

（3）政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。

（4）要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。

30.怎样正确认识法治与德治的关系？

（1）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。

（2）以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。

（3）法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。

【真题解析】

例1.（2018·黑龙江齐齐哈尔）下列关于法律的显著特征说法错误的是（）

A.法律由国家制定或认可

B.法律靠国家强制力保证实施，具有强制性

C.法律对全体社会成员具有普遍约束力

D.法律面前人人平等

【解析】本题考查了法律的特征。法律的显著特征是法律由国家制定或认可、靠国家强制力保证实施、对全体社会成员具有普遍约束力，A、B、C项正确，不符合题意;法律面前人人平等是法律的原则，不是法律的特征，D项符合题意。故选D。

例2.（2018·云南）法律是我们的“守护者”，下列有关法律的认识，正确的是（）

①法律只保障少数公民的合法权益

②公民的生活离不开法律

③国家的治理离不开法律

④法律维护社会的安宁和稳定

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

【解析】此题考查了法律的相关知识。法律是我们的“守护者”，表现在公民的生活离不开法律，国家的治理离不开法律，法律维护社会的安宁和稳定，所以②③④符合题意。①错误，法律规范人们的行为，维护人们的合法权益，不是只保障少数公民的合法权益。故选D。

例3.（2018·四川乐山）近日，中共中央印发了《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》，推动社会主义核心价值观入法入规。这是（）

①党在履行制定和修改基本法律的职能

②依法治国和以德治国相结合的表现

③维护社会公序良俗、实现良法善治的必然要求

④全面依法治国的需要

A.①③④B.②③④C.①②③D.①②④

【解析】本题主要考查了法治与德治的关系。法律和道德都是社会上层建筑的重要组成部分，都是规范人们行为的重要手段，但二者又有各自不同的特点和作用。推动社会主义核心价值观入法入规，表明我国坚持依法治国和以德治国相结合，是全面依法治国的需要，是维护社会公序良俗、实现良法善治的必然要求，②③④符合题意;①说法错误。故选B。

例4.（2018·江苏南京）2017年12月27日，教育部等十一个部门联合印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》。为了有效预防校园欺凌事件的发生，下列做法可取的是（）

A.对实施行为的学生予以拘役处罚

B.校园欺凌严重损害了学生的身心健康

C.人民法院要公开审理校园欺凌事件，以示警诫

D.学校和家庭都要加強对未成年人的教育和保护

【解析】该题考查了未成年人受到的特殊保护等相关知识。校园欺凌危害大，应该采取措施积极应对此类事件的发生。对此，国家、社会、学校、家庭、未成年人自身都应行动起来。A项错误，拘役属于对犯罪分子给予的主刑处罚;B项叙述正确，但与题意不符;C项错误，对未成年人的案件应不公开审理。故选D。

例5.（2018·湖南张家界）

材料一：十八大以来，我国逐步加大了反腐败的力度，通过“打虎”行动，每年都有一批贪赃枉法的“大老虎”被绳之以法，形成了不敢腐、不能腐、不愿腐的高压态势，对全面实行依法治国产生了巨大的推动作用。

材料二：如右图所示，近几年来，部分未成年人对法律视而不见，违法犯罪屡禁不止，公安机关查获的违法犯罪未成年人，每年均超过15万人。

全国性的统计数据显示，目前，未成年人犯罪已占到犯罪总人数的14%左右。

某校八年级学生在学习《树立法律的权威》时，思想品德老师引导学生围绕上述材料展开讨论，有的学生认为：实行依法治国，建设社会主义法治国家，只要惩治贪赃枉法的高官就行了，与我们青少年无关。你认为这种观点对吗？请你结合材料和有关知识说明理由。

【解析】本题是一道辨析题，考查的是有关法治的知识。解答本题需要先根据所学知识对题目中的观点进行辨别，然后说出理由。依法治国是我国治理国家的基本方略，依法治国必须要惩治贪赃枉法的高官，但同时也需要包括青少年在内的全体公民共同努力。由此可以看出题干中的观点是错误的，理由可以从依法治国的要求的角度来答。

参考答案：（1）这种观点是错误的。

（2）理由是：①实行依法治国，建设社会主义法治国家，就是要在国家和社会生活中确立法高于人、法大于权的根本原则，维护法律在国家政治、经济和社会生活中的权威地位，保证国家各项工作都依法进行。依法治国必须惩治贪赃枉法的高官。②实行依法治国仅仅只惩治贪赃枉法的高官是不够的，与全体公民都有密切关系。依法治国需要全体公民参与，任何人违法犯罪，都必须接受法律的处罚。实行依法治国必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。③依法治国与青少年也是密切相关的。我们青少年应当树立法律意识、增强法治观念;规范自己的行为，自觉做到遵纪守法;当自己合法权益受到侵害时，依法维权;义务宣传法律知识，积极同违法行为作斗争。

【高效演练】

一、选择题

1.2018年7月31日，湖南娄底中院依法对常宁原市委书记曾义国受贿案一审宣判：被告人曾义国犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币50万元;追缴曾义国犯罪所得人民币174.3万元，美元1000元，上缴国库。这表明（）

A.法律是由国家制定或认可的

B.法律是解决纠纷、协调关系的唯一方式

C.违法行为必受刑罚

D.法律对全体社会成员具有普遍的约束力

2.2018年10月1日是新修订的民法总则实施一周年。其中规定“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任”。这一立法规定（）

①必将导致大量的民事纠纷，增加司法成本②有助于培育见义勇为、乐善好施的社会风尚③能杜绝“碰瓷”“老人扶不起”等社会乱象的发生④体现社会主义法治和德治在国家治理中相互补充

A.③④B.②④C.①②D.①③

3.2018年以来，在“净网2018”“护苗2018”专项行动中，针对网上淫秽色情信息仍频发、高发态势，“扫黄打非”部门主动作为，攻坚克难，监测发现重点线索，深挖彻查，大力查办案件，依法严打违法犯罪行为、严惩违法犯罪分子。上述行动体现了对未成年人的（）

A.家庭保护B.学校保护C.社会保护D.司法保护

4.2018年“六一”前夕，民政部、中国建筑集团联合印发了《关于组织开展全国农村留守儿童关爱保护“百场宣讲进工地”活动的通知》。通知指出，“百场宣讲进工地”活动将在100个在建项目工地举行，活动从2018年6月初开始，10月底结束。宣讲活动主要内容包括未成年人保护法规政策、亲情沟通技巧、安全自护教育等。你认为这一活动开展的原因在于（）

①留守儿童生活经验不足、各方面都不成熟②留守儿童辨别是非能力较弱③当前存在诸多损害留守儿童合法权益的现象④留守儿童没有任何辨别是非的能力

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

5.2018年7月6日上午，南宁市网信办与南宁市行政审批局，携手广西新闻网、南国早报网、南宁新闻网、老友网和时空网等媒体，邀请50名热心网友和企业代表走进南宁市民中心，开展2018年“网友看南宁”系列主题活动“走进市民中心体验政务服务”暨南宁市民中心“政务公开日”活动。这要求（）

①政府部门依法行政，保障公民的知情權、参与权、表达权和监督权

②政府部门公开自己的一切工作

③促进政府决策科学化和民主化

④公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政

A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④

6.改革开放以来，学业进修、技术培训、上网浏览、休闲娱乐、旅游观光等已成为许多城乡居民的生活内容。广大人民群众还积极参与本地的民主选举、民主管理、民主监督等政治生活。材料从一定程度上反映了（）

①人们的物质生活水平已达发达国家水平②人们的文化生活水平不断提高

③人们参与政治生活的热情提高了④我国人民的民主意识逐渐增强

A.①④B.③④C.②③④D.①③④

7.长期以来，中国人民在中国共产党领导下探索并形成一整套社会主义民主政治制度安排。其中包括（）

①人民代表大会制度②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度③民族区域自治制度④民主集中制度

A.①③④B.①②④C.①②③D.②③④

8.当经济发展向“互联网+”时代迈进时，“+”后面就少不了法治。如果说，互联网技术与平台提供了“风口”，那么，必须让法治成为“翅膀”，为经济发展助力。对此理解正确的是（）

①法律是用来管理社会的工具，网络生活也离不开法律②只要有了规则，就能保障安定有序③所有规则都靠国家强制力保证实施④法治是国家治理现代化的标志，法治可以保护网民的合法利益

A.①②B.③④C.②③D.①④

二、分析说明题

9.材料一：为进一步加强城市基层组织和基层政权建设，更好发挥社区基层组织的战斗堡垒作用，推动全面从严治党向基层延伸，根据统一安排部署，汉沽街11个社区经过前期的统筹规划，严格程序，精心组织，于2018年7月30日上午8：30，在各社区居委会正式举行了社区居民委员会换届选举大会。大会首先由各社区选委会主任宣读社区居委会换届选举办法，介绍候选人信息，通过监票人、计票人、唱票人等决议。随后，在选委会工作人员的指导下，广大选民也积极踊跃前往社区服务站参加投票选举，纷纷投上了自己庄严的一票。大会另外设立了秘密投票箱和流动投票箱，切实保证了广大居民的选举权。

材料二：在社区居民委员会选举工作正开展之际，在外地打工的李平作为汉沽街某区的一员请假回家，积极参与投票选举居委会干部。

（1）社区居民委员会换届选举工作的开展是为了保证我国公民哪项权利的行使？

（2）为了切实保障换届选举平稳有序进行，请你提出自己的合理化建议。

（3）请你运用所学知识，谈谈对李平行为的认识。

10.阅读材料，回答问题。

2018年7月28日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，经中央有关部门和广东省委、省纪委监委不懈努力，张勇光主动回国投案并退赃。截至目前，“百名红通人员”已到案54人。2015年4月22日，“天网行动”集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的“红色通缉令”。公布的100人，包括外逃国家工作人员和重要腐败案件涉案人，都是犯罪证据确凿的外逃人员。

以上材料给我们哪些启示？

三、实践与探究

11.在班会上，七年级（6）班李老师向同学们讲了这样一个案例：在放学回家路上，17岁的李强看见同班同学刘明与邻班的周琦发生口角，便不分青红皂白上前为刘明助威，并与周琦打了起来。激动之余，李强一拳打在周琦鼻子上，导致周琦鼻梁骨折。经住院治疗，周琦花费近万元，李强也因打伤周琦被公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，被处以拘留10天的处罚，并赔偿周琦的医疗花费。对此，同学们议论纷纷。

（1）王凯认为李强的行为是见义勇为，够朋友。你怎样看待？

（2）李强的行为对我们有什么启示？

在班会结束时，李老师结合此案例打算进一步加强对学生学法尊法守法用法习惯的培养，要求同学们举办一次以“学习法律知识，严格依法办事”的宣传教育活动。

（3）请你为开展本次活动选择三种合适的活动方式。

参考答案：

1.D2.B3.C4.A5.B6.C7.C8.D

9.（1）选举权和被选举权。

（2）①选举要遵循公开、公平和公正的原则。②公民要积极、主动、理性地参与民主选举。

（3）李平积极参与居委会选举的做法，体现了高度的民主参与意识，是积极行使自身合法权利的表现。公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式会愈加丰富，民主参与的直接性和有效性也不断增强。

10.①法律由国家强制力保证实施。②法律对全体社会成员具有普遍约束力。③在法治社会里，任何人不论职务高低、功劳大小，只要触犯国家法律，都必须承担相应的法律责任。④法律通过制裁违法犯罪，惩恶扬善、伸张正义，维护我们的合法权益。⑤法治社会里，人人要遵守法律，依法办事等。

11.（1）李强的这种行为不是见义勇为，而是不遵守法律，是法治观念淡薄的表现。

（2）我们应该依法办事。①依法办事，就要遵守各种法律法规。遇到问题需要解决，应当通过法治方式，表达自身合法的诉求和愿望。在实现自身利益的过程中，还要自觉维护他人和集体的合法权益。②依法办事，就要养成学法尊法守法用法的习惯，逐步成长为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（3）辩论赛、手抄报、法治微视频拍摄、演讲比赛、请法律宣传者来班级作报告等。