澳大利亚商务服务培训包解读——以商务管理资格证书为例

楼 芸

（义乌工商职业技术学院，浙江 义乌 322000）

澳大利亚职业教育体系提供较好的职业培训，岗位适应性强，整个体系内上升通道顺畅，为行业企业提供符合岗位要求的人才。澳大利亚职业教育和培训（Australia Vocational Education and Training）是义务教育阶段之后的职业教育与培训体系，经过一百多年发展，已形成较为完整的系统。为保证职业教育的质量，澳大利亚国家培训局（National Training Framework，简称NTF）构建了全国统一的国家培训框架，包含三大体系:资格框架（Australia Qualifications Framework，简称AQF）、培训包（Training Package，简称TP）和培训质量保障框架（Australia Quality Training and Framework，简称AQTF）。培训包是全国职业教育机构开展教育培训的指南和主要依据。澳大利亚职业教育的成功很大程度上得益于其完善的职业教育体系基本框架和行业驱动、动态更新的培训包。

一、澳大利亚培训包

截至2018年2月，澳大利亚共有52个培训包（最多时有100多个，随着行业变化持续动态更新，仅2016和2017年就废止或合并16个），涉及农业、肉类加工、健康训练、航天、培训与教育、制造业等诸多行业领域。

培训包（Training Package）是为特定行业、部门或工作场所开发的一套国家认证的资格证书、能力单元和评估要求的系列组合。培训包内容:（1）详细说明员工在工作场所高效运行所需技能和知识；（2）为培训、考核、认定技能提供一致的组件；（3）通过对工作场所能力的直接评估，使国家认可的资格获得认可；（4）促进培训方式的灵活多样，以适应个体和行业需求；（5）鼓励培训和评估能在一个工作相关的环境中进行，以便能促成一个可验证的工作成果；（6）提供可能的支撑材料。

所有培训包的设计和开发必须符合澳大利亚政府的培训包标准及相关政策的要求。每一个培训包都是为了满足特定行业和部门的培训需求而制定的。他们与其他教育和培训课程不同，必须通过行业参与和广泛的国家协商来创建。他们会定期地通过一个持续的改进周期进行评审，并更新以确保培训包的时效性和相关性。培训包执行指南是为评估助理（Assist Assessors）、培训讲师（Trainers）、注册培训机构(RTOs)和企业提供全国认可的行业职业培训纲领性文件。培训包详细说明工作场所需要的技能和知识，但它并没有提示如何培训学习者。培训包的使用者是培训师或者评估者，必须由他们开发满足学习者特殊需求的学习和评估策略及各种资源。

二、商务服务培训包（Business Service Training Package）

商务服务培训包是由澳大利亚创新与商业行业技能委员会牵头开发和设计的。最新的“商务服务”培训包于2016年1月更新，包含66个证书、57个技能集合、627个本土能力单元和131个从其他培训包中引进的能力单元。

商务服务培训包不仅适用于特定行业等领域，如法律服务、就业服务、参与中心服务、工作健康与安全服务、市场营销和广告等特定行业，而且还提供广泛应用于所有行业的行政管理、商务和管理资格证书。在澳大利亚，医疗保健和社会救助、公共管理和安全，专业、科学和技术服务行业是商业服务培训包的重要用户，因为这些产业大量雇佣一般职员、接待员、办公室经理和项目管理者。那些完成专业资格证书的人可在相当多的行业内得到雇佣。这使得BSB商务服务培训包成为澳大利亚最通用的培训包之一。

1.商务服务培训包的开发与更新

为紧跟行业发展需求，澳大利亚培训包的开发与更新已形成一套规范流程，具体流程，如图1所示。

图1 商务服务培训包开发流程

商务服务培训包的开发与修订，由澳大利亚政府、澳大利亚技能质量管理局（Australian Skills Quality Authority，ASQA）、国家技能标准委员会（National Skills Standard Council，NSSC）以及行业技能委员会（Industry Skills Scouncils，ISCs）在内的各利益相关方在分工的基础上合力而成的国家成果。各利益相关方在培训包的开发过程中各自发挥着不同的作用。

2.商务服务培训包资格证书

资格证书是职业教育的培训成果，是学习者进入职业领域的重要认证依据。资格证书是根据职场角色要求，将能力单元组合创建而成的。与资格证书一起的，是“打包规则”，也就是制定实施资格的总体要求，比如核心单元数量、选修单元数量及来源。根据行业与岗位实际需求，将能力分很多领域，每个领域能力按照技能单元进行细分。故一个资格证书可根据行业企业的需求，通过必修核心课程与选修课程的组合，将相关领域的不同技能单元打包，修完所有技能单元即可获得证书。在国家统一框架下，各职业教育培训机构可根据本地产业特点和资源情况，灵活设立技能单元（相当于我们的课程）。资格证书的设立与澳大利亚职业资格框架（AQF）的证书类型保持一致。

每一个培训包的资格证书均包含数个领域，而每个领域又包括若干等级的资格证书。商务服务培训包的资格证书有66个，如表1所示。

表1 商务服务培训包各领域资格证书及其等级汇总

续表1 商务服务培训包各领域资格证书及其等级汇总

根据岗位能力要求和培养目标的不同，在同一领域的资格证书分成几个等级。以商务服务培训包中的商务和管理领域为例，其资格证书分六个等级，每个等级的培养目标和就业岗位不同。同一等级中根据行业需要细分专业和方向，如第Ⅲ级分为商务、商务管理、商务管理（国际教育）、商务管理（教育）、商务管理（法律）、商务管理（医药）六个证书。为了适应行业的变化，资格证书经常合并，国家层面也会出台政策将不同版本的资格证书进行互认和互通。

与高职人才培养方案相似，培训包对每个资格证书都进行了明确的规定，主要包括制定历史、资格证书说明、入学要求、培训包规则、资格证书信息和相关链接等六个部分。其中培训包规则与专业人才培养方案中的课程结构相似。例如人力资源管理四级证书需修满6门核心能力单元和4门选修能力单元。

3.商务服务培训包的能力单元

能力单元是在特定工作或工作职能中有效履行职责所需的技能和知识的国家认定，相当于课程。以商务管理资格证书为例，共有28个能力单元，其中选修单元28个，无必修的核心单元，分别属于9个特定能力领域。培训包对每个能力单元都进行了详细的说明，包括应用、历史修订、能力领域、基本技能、能力单元、能力要素、考核标准以及连接等七个部分。

以BSBBSB40515商务管理四级证书（Certificate IV in Business Administration）为例，该资格证书因为适用行业领域广泛，不设立核心课程，只需修满10个选修课程。该证书下共有28门选修课程，分模块A和模块B，必须选择选修模块A中6门课程。其余4门可在模块A和模块B中选择，其中1门可以在三级及以上其他能力单元中选择。课程选择具有较强的灵活性和行业针对性。表2所示。

表2 BSBBSB40515 商务管理四级证书能力单元

单元应用描述了该单元的知识技能成果及适用人员，与课程教学目标类似。以基础管理能力领域的BSBADM405组织会议（Organise Meetings）能力单位为例，其单元应用为:这个单元描述了组织会议所需的技能和知识，包括安排会议，与参与者联络，开发和分发会议相关的文件。它适用于需要组织各种会议的在一系列的工作环境雇佣的个人。

单元要素和考核标准与课程的教学内容相似，BSBADM405组织会议的考核标准，如表3所示。

表3 能力单元BSBADM405组织会议的要素和考核标准

基本技能部分描述了在绩效标准中所需要的语言、读写能力、计算能力和就业技能。BSBADM405组织会议的基本技能，如表4所示。

表4 能力单元BSBADM405组织会议的基本技能

续表4 能力单元BSBADM405组织会议的基本技能

4.评估要求

评估要求是进行评估的指导性要求，包括对受训者和鉴定站的资格要求，同时为培训包中每一个能力单元的评估鉴定提供认证框架，从而确保评估的公正性和一致性。也就是对每一门课程的学员和评分者都提出了一致性要求。评估要求由业绩证明材料、知识证据和鉴定条件构成。

以BSBADM405组织会议为例，其业绩证明材料是:（1）组织一个会议，通知相关的参与者；（2）准备和分发会议所需的所有文档；（3）做会议笔记，准确反映会议期间讨论的内容；（4）根据对会议的准确描述的笔记，制作备忘录；（5）在预定的时间范围内将会议备忘录副本进行传阅与流通。

知识证据是:描述合适的跨文化沟通的技巧；识别会议议程和备忘录的相关格式；列出相关立法的关键条款；概述与任务相关的组织程序。

评估条件是:评估必须在一个安全的环境进行收集，其收集的证据应能证明在一般管理领域典型工作任务的一致的绩效表现，评估还包含对办公设备和资源的使用能力。评估员必须满足国家NVR或AQTF体系中对评估员的要求条件。

三、对高职商科类专业建设的启示

商务服务培训包具有广泛的实用性和灵活的针对性，对高职商科类的专业建设与课程建设有较高的借鉴和参考意义。

1.建立行业驱动的专业建设标准体系

国内现行的高职教育人才培养方案一般都由各院校自主制定。虽然在开发过程中，各院校也深入行业企业进行调研，但制定出的人才培养方案与企业的需求还有很大差距，使得培养的学生仍难以满足企业需求。由于没有全国或者全省范围内统一的人才培养方案或教学标准，也使得同一专业毕业的学生在专业技能上存在较大差异，给学生就业和单位招聘带来一定的困难。

商务服务培训包是行业结合企业和政府共同制定的，平均1-2年进行动态调整。由于我国经济与产业发展区域间差异较大，全国性的产业协会在高职教育参与度还有待提高。根据国内实际情况，可适当借鉴澳大利亚的经验，由各省教育主管部门牵头，构建高职教育职业培训包体系，职业培训包的制定以企业专家、职业经理人、职业教育专家和职业院校为主体，形成全省统一的专业标准。同时，制定职业培训包的修订与更新的标准化流程，以适应行业企业需求的动态变化。

2.课程设置模块化

快速变化的商业环境要求商科课程必须具有较强的灵活性。商科课程内容模块化，一个模块内容分为若干单元，模块内容的增减不会对课程整体结构产生重大影响。结构相对稳定的基础上，一方面可以结合地方产业实际情况和环境变化增减课程内容，在保持课程的适应性；另一方面，模块化的课程单元因为内容短小，在教学中可灵活组合，并采用不同的教与学方式。客观上使课程体系保持相对的开放性，教学内容能灵活地调整与更新，从而保证课程在实施过程中根据外部因素持续改进，而不会拘泥于封闭的学科体系。

3.课程结构实现专业间的互通

在互联网、新经济背景下，适应商业、技术和人文深层次融合的新商业时代特征需求对高职“新商科”人才培养提出了新的要求。经济学、管理学、传播学、计算机科学技术、智能科学、数据科学等在新商业中的交叉融合应用，以及新的劳动工具使用所产生的新的技术技能积累。这些都促使高职新商科人才培养的内涵与外延进行再思考。“新商科”人才培养理念推动新的教育教学模式。基于新商业特征的新商科人才培养，急需探索跨专业的专业群建设模式和教学研究方法。

澳大利亚商务服务培训包框架的搭建在顶层设计上打通了专业壁垒。以其中的商务服务四级证书为例，该证书中的28门选修课程，涵盖管理基础、沟通、信息技术、金融、风险管理、商业开发等八个领域不同级别的具体课程。专业的课程设计如同搭积木，根据专业类型和证书级别，形成专业人才培养的课程套餐，每个套餐中可根据个人和行业就业需求选择相应模块的课程，相当于形成专业间课程的互融互通。国内很多高职院校已经根据自身资源，形成公共课+平台课+模块课+专业课的课程选修模式，在一定程度是打破专业壁垒的尝试。

4.课程考核要求标准化

要实现不同专业领域课程间互融互通，课程考核标准化与有效的课程质量监督是基础。澳大利亚培训包中的考核要求主要以业绩证明材料和知识证据为主，既包含知识的考核，又包含相关的业绩证明材料（以任务为载体的技能证明），是知识成果与技能成果的双重考核。在该体系中，以什么样的方法和手段考核，则由培训机构和教师共同决策，具有较强灵活性。标准化的课程考核可降低教学成果偏差，又不失教学弹性。