“红绿相融”：以产业创新促乡村振兴的下姜模式

文∣徐丽敏

近年来，淳安县枫树岭镇下姜村在乡村产业发展上找到了一条可行之路：当地亮出了“红色”牌子，用活了“绿色”资源，开办了各类民宿，探索了“入股联营”，建成了“绿富美”景区村庄。目前，下姜村发展红利正向周边地区输出，“农旅融合”“集体搭台、资本唱戏”等创新做法成绩斐然。

以产业创新为主导引入发展新模式

近年来，下姜及周边地区开发了以“红色下姜，绿色乡村”为主题、“红绿相融”两相宜的乡村旅游线路，发展以民宿经济为主导的乡村旅游经济。该村成立下姜旅游管理实业有限公司，整合村里的民宿资源，实现了“统一规划、统一管理、统一营销、统一分客、统一结算”，将普通民宿原有的价格不一、服务不全、体验不好等问题一一破解。同时探索入股联营机制，成立下姜实业发展有限公司，鼓励村民以人口、现金、资源入股公司发展“下姜猪栏餐厅”，预计每人每年将获得500元人口分红，股东还将获得500元至3000元不等的现金分红。今年以来，下姜村共接待游客41.26万人次，同比增长156%，核心区9个村共接待游客46.54万人次，同比增长171.32%。把握环境质量底线。加快推进创建下姜及周边地区4A级旅游景区，实现五狼坞登山环线和森林景观等旅游项目的落地。促进一二三产业有机融合，让生态优势转化为经济优势，让绿水青山

以生态保护为重点催生发展新形式

以严守生态保护和促进绿色经济为共生机制，以“原山”“原水”“原村落”为基础，深入推进农旅融合新模式。建成下姜林下中药材、枫林港精品水果基地、源塘猕猴桃园等多个创意农业园区。实施13个市级生态修复村项目，在修复过程中，守住生态保护红线，控制资源利用上线，变成金山银山。

① 下姜村村貌

以人才战略为基础探寻发展新路径

一个地方的发展，人才是主角。下姜及周边地区探求人才战略“三步走”，全方位组建一支乡村振兴的人才强军。一是引进外来人才。确立人才招引和人才返乡政策，借助人才规模效应，发展当地产业。目前，已吸引21名年轻人返乡创业，新增民宿31家。落地枫林港休闲度假旅游综合体，以及梦逸的院子、麦浪、抹茶庄园、隐熙叠翠山居等精品民宿。二是发现乡土人才。乡土人才机制的创建是农村人才战略的重要一环，通过探寻走访将乡土人才“挖”出来，通过鼓励扶持使乡土人才“活”起来。通过努力，成功将石头画家、剪纸艺术家、篾匠、打铁匠等一大批人才吸收到乡村旅游的战队，壮大乡土人才队伍。三是培养农村人才。鼓励农民创新、激发农村智慧，向政府借力搞宣传，向市场进军要发展。今年以来，共组织了以28名村书记为主体的“书记进城卖山货”系列促销活动，充分调动农村“土专家”的积极性，打造下姜品牌的农特产品，为下姜发展助推动力。

以文化底蕴为传承激发发展新活力

“红色文化”一直以来是下姜及周边地区的发展优势，如何围绕这一优势做细、做精、做出彩，对下姜提出了进一步的要求。近年来，下姜村挂牌成立下姜基层干部学院，开发下姜至周边地区红色考察线路，打造了党员干部考察特色线路，丰富了当地的红色业态。同时，该村出台《村规民约十条》，开展党员一句话承诺和家训上墙活动，让传统文化入眼入脑入心，让村风、家风更加文明。此外，该村还举办“大墅底下好乘凉”乡村田园节、“向总书记报告”首届农民丰收节等节庆活动，丰富了村民的文化生活。

② 下姜村旅游活动现场

③ 下姜村鸟瞰

以组织建设为核心建立发展后备军

党建是前进的旗帜，需要党员干部的奉献来托底。下姜及周边地区党员干部以践行“四种人”为党建目标，全面落实“百千万”蹲点调研活动部署，明确1名党员联系若干名农户，实现党员干部走访群众全覆盖。出台党员干部走访“一张清单”制度，明确村两委成员“每周二集中办公”，落实“一张清单”工作任务，提高基层组织运行速率。深化“最多跑一次”改革，探索证照办理、不动产发证“就近跑一次”，让“群众最多跑一次，一次不长跑”。培养一批年轻后备干部，储备人才资源，为后续发展打下基础，让“嫩竹杆做得了扁担”“嫩肩膀挑得了重担”。