提升国企基层党建组织力的经验与思考——以杭州市金融投资集团为例

党的十九大后，党中央提出提升基层党建组织力，为当前和今后一段时间国企加强基层党建工作指明了方向，同时也是当前国企全面加强基层党组织建设的当务之急。杭州市金投集团党委紧跟新时代新要求，全面开展“纵向有压力、横向有协力、支部有动力、党员有活力”“发展质量好、创新机制好、管理绩效好、员工面貌好”的“四有四好”的专项行动，推动党建工作与中心工作协同推进、一体建设和融合发展，为提升国企基层党建组织力提供有效经验。

“四有四好”推进党建、业务协同发展

责任分解，构建“纵向有压力”的考核体系，确保管理绩效好。采用党建工作和经营工作并行考核和内外部考核挂勾联动的科学评价体系。年度经营任务和党建指标同步落实，逐级考核到各部门、各子公司、每位员工，强化党建“双百分”考核成绩在各企业目标绩效考核体系中的运用。日常监督管理中，严格执行党内组织生活制度，全面提高各基层党组织参加各种党建活动的质量，对过程中发现的支部突出的党建问题进行重点督查、督办整改。加强学习，挖掘“横向有协力”的沟通渠道，确保发展质量好。创建党建品牌，搭建了金投论坛、红色讲堂、春训冬训、党建之家——智慧党建等学习平台，组织了一系列特点突出的活动，调动党员干部的工作积极性。通过领导接待日、蹲点调研、座谈交流、党建共建等形式，提供领导与员工、员工与员工之间交流的机会。在各基层党组织之间开展“比、学、赶、超、帮”活动，评选一批班子团结、队伍活跃、业绩优秀的示范党支部，探索支部结对共建机制。

思想引领，打造“支部有动力”的发展机制，确保创新机制好。提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，集团与盘古数据、山西潞安集团、天津渤化红三角国际贸易有限公司等战略合作企业开展党建共建活动，使党建成为业务发展的助动力，实现创新机制好的目标。各基层党组织结合自身工作，把党建工作转化为企业发展的竞争力，打造了一批布局合理、功能齐全、造型新颖的党建阵地，树立了一批活动有创意、参与有保障、宣传有成效的主题党日活动范本。

以人为本，提振“党员有活力”的精神干劲，确保员工面貌好。金投集团的支部书记和党务干部均来源于各条线的业务骨干，不仅政治思想过硬，业务能力也拔尖，能带领群众在思想上、行动上向党组织靠拢，实现员工面貌好的目标。充分运用智慧党建学习平台等载体，完善基层党组织党务公开制度，开展“党员为企业发展建言献策”活动，为党员自身提出对党建活动的需求和建议提供平台。

“四有四好”专项行动的经验与思考

“四有四好”专项行动有效化解了“两张皮”现象，是推进国企基层党建工作高质量发展的有益做法。主要成功经验在以下三个方面。

全民动员，调动支部、党员及员工积极性、主动性、创造性，提高国企基层党建组织功能内生化。激发支部动力根本在于党务和业务的结合，做好党支部建设与业务开展的有机结合。在活动方面，把党建活动与员工的技能比赛、群团活动相结合，公司党委班子成员参加联系点企业的支部活动；在学习方面，摒弃“一言堂”的会议方式，通过党员集体座谈及党员轮流主持会议、轮流策划党建活动等多种形式，增强全体党员的学习积极性、主动性。

考核驱动，全面落实国企管党治党的主体责任，保障国企基层党建组织过程标准化。抓好主体责任的落实，既是推动全面从严治党在国有企业落地的关键所在，也是做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力世界一流企业的根本保证。要构建主体责任明确、考核方式科学的考评体系，与党建工作的量化、细化以及科学化、规范化的工作要求相符；要将责任状的签评作为责任落实的主要形式，区分对象和层次，对于不同的管理者赋予不同的权力和责任。

品牌引领，打造符合企业特点和具有支部个性特色的党建品牌，实现国企基层党建组织体系品牌化。金投集团党委创建了党建“十个一”工程品牌，积极开展多样化的公益志愿者服务活动，如献血活动的宣导和维持秩序、整理回收旧衣、组织开展微笑集市、地铁站人员疏导和维持秩序等。有的公司基层党组织结合公司业务特色，开展了党建品牌“党建+理财+社区”创建工作，深入企事业单位、机关、社区、高校等开展普惠金融的系列推广活动，有针对性地向大众普及理财以及如何识别金融诈骗等知识，将党的政治优势、思想优势和组织优势转化为企业的发展优势、服务优势和品牌优势。