融媒体时代党刊转型发展的探索与实践

◇ 段利军 刘 昊

段利军

一、党刊的定义和分类

党刊，是由党的机构主办并宣传本党主张的刊物。在我国，党刊特指由中国共产党各级组织主管主办，以宣传党的路线、方针、政策等为主要职责的刊物，是党的重要舆论阵地。作为党的“喉舌”，各级党刊从创刊时起，就高举旗帜、恪守使命，积极为党的革命和社会主义建设事业鼓与呼，在围绕中心、服务大局、引导舆论、凝心聚力等方面发挥着不可替代的重大作用。

中国共产党自成立时起，就有着办刊的光荣传统，党的领导人陈独秀、毛泽东、周恩来等曾先后主持办过（或为其撰文）《新青年》《湘江评论》《群众》等刊物。这些刊物在宣传党的主张、引领社会思潮、推动社会革命等方面都发挥过重要作用。新中国成立后，党刊的品种和数量大大增加，影响力覆盖全社会，成为全国的主流媒体。

目前，我国有各类刊物500多种。这些刊物按主管主办者分类，可分为党委机关刊、国家机关和党政有关部门主管主办的工作指导类刊物、群众组织和社会团体主管主办的工作指导类刊物、其他新闻媒体主管主办的党刊；按内容、性质分类，可分为党建类、政治理论类、党史期刊类、新闻时政类等；按出版周期划分，还可分为周刊、旬刊、半月刊（双周刊）、月刊等。其中，省级党委主管主办的政治理论类党刊是本文研究的重点，主要有北京市委《前线》、江苏省委《群众》、山西省委《前进》、湖北省委《政策》等。

二、融媒体时代党刊的优势和劣势

作为各级党委的机关刊，党刊有着其他媒体无法比拟的独特优势，具体表现在：

1.政策优势。党刊受到各级党委和政府的政策支持与保护。在政策保护上，各级党委、政府也对党刊给予了大力支持（如河北省2016年出台了《关于加强对各级新闻媒体财政支持的通知》，明确提出构建全省宣传“一报一台一网一刊”大格局，从顶层设计上支持党刊的发展）；在发行方面，各级党委每年都会召开党报党刊发行工作会议，保障党刊发行。

2.内容优势。党刊传递的是各级党委的声音，独享权威信息来源和发布渠道。同时，由于出版周期较长，党刊社采编部门有时间和精力对各类资讯进行全面、系统、深度的梳理，在受众中有较高的影响力和公信力。

3.人才优势。长期以来，各级党刊社积累了大量专业的工作人员和权威的专家学者，可以迅速调集人员对各级党委、政府的决策部署、大政方针进行深度解读，对社会思潮和舆论导向进行引领，拥有独特的人力资源优势。

但在融媒体时代，各级党刊尤其是政治理论类党刊受到以“两微一端”等为代表的新媒体行业带来的前所未有的冲击，其发展面临严峻挑战，主要表现在：

1.受众面较窄，传播渠道有限。各级党刊的受众主要是党员干部，传播渠道主要以订户订阅为主。

2.时效性较差。虽然目前大部分党刊已经办了网站、有了微博和微信公众号，但受主刊出版周期的限制，党刊在内容的时效性上明显弱于其他传播媒介，这是各级党刊的“先天缺陷”。如何克服这个“先天缺陷”，是摆在各级党刊工作者面前的一个重要课题。

3.体量小。全国大部分党刊社的工作人员在10—50人之间；除《求是》杂志外，全国大部分省级政治理论类党刊的发行量在2—5万份之间；经营收入大都为百万元级别，部分党刊甚至还没有开展广告经营业务。无论在从业人员的数量上，还是在发行量和经营收入上，党刊的体量都与同级党报相差太大。

三、近年政治理论类党刊转型发展的探索和实践

习近平总书记在谈到媒体创新融合时强调：“党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性，要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。”面对新形势、新挑战，全国党刊界同仁牢固树立品牌意识、阵地意识和服务意识，切实增强历史感、使命感和责任感，解放思想、实事求是、积极融入、迅速行动，以改革、创新精神加快媒体融合发展，使党刊的舆论传播力、引导力、影响力和公信力持续提高，为融媒体时代纸媒的转型发展探出了路子、提供了经验。具体到政治理论类的党刊，主要有以下做法：

（一）明确刊物定位，做精做强原创，重塑核心竞争力

相对于新闻媒体强调舆论导向，党刊主要是搞党的思想理论宣传。在融媒体时代背景下，政治理论类党刊无疑应当坚持思想引领、理论先行，或者明确提出“理论立刊”。在近年的具体实践中，各级党刊社牢固树立政治意识、研究意识、大局意识和品牌意识，准确把握价值导向、问题导向、需求导向和业绩导向，研究阐释宣传党委、政府决策部署和大政方针，积极回应社会关切，精心办好重点栏目，推出了一批接地气有底气聚人气、有高度有深度有温度的思想理论佳作。

山西省委前进杂志社明确提出“理论立刊”，将杂志定位为“三个平台”，即理论学习平台（学习党的创新理论，展示中心组学习成果）、智库展示平台（宣传阐释研究政策，服务决策指导工作）、工作交流平台（服务省直各部门、各市县、各企事业单位），内容

以理论学习、政策解读、时政评论等为主，紧跟中央理论、路线、方针、政策和省委决策部署在山西的具体实践，努力将《前进》杂志办成促进党员干部成长、服务领导干部决策，系统解答党员干部群众关注的热点、疑点、难点问题的智库型平台。

刘 昊

湖北省委政策杂志社坚持“党刊姓党”的办刊原则和“宣传政策、研究政策、服务决策、指导工作”的办刊宗旨，明确“一二三四”的办刊总体要求，即紧贴“一个中心”（省委中心工作），做到“两个满意”（省委领导满意、广大读者满意），努力增强三性（针对性、指导性、可读性），强化“四种意识”（政治意识、超前意识、精品意识、审美意识），着力增强栏目策划能力，不断提高文稿质量，刊物质量显著提高。

北京市委前线杂志社在把“规定动作”做到位、“自选动作”做出彩的同时，通过开辟“前线论坛”专栏等方式，加大对错误思潮的辨析力度，持续对历史虚无主义、新自由主义等错误思潮进行批驳，刊发了《揭开历史虚无主义的真面目》、《西式民主为什么褪色》、《认清普世价值的真实价值取向》等系列文章，在当前纷繁复杂的舆论环境中发出了主流舆论的声音，产生了较大的社会影响力。

（二）主动应对挑战，布局媒体融合，增强品牌影响力

推动媒体融合发展，是党中央巩固宣传思想文化阵地、壮大主流舆论的重大部署，也是各级党刊维护意识形态安全的重大任务。面对这个崭新的课题，近年各级党刊社主动应对挑战，布局媒体融合，不断强化互联网思维和一体化发展理念，努力探索思想理论宣传的新路径、新模式。

江苏省委群众杂志社坚持把办好《群众》系列期刊与建设群众工作研究基地结合起来，以群众网改版升级为突破口，带动微博、微信公众号、微视频、手机报等新媒体的发展，形成了“刊地网”融合发展的新格局。目前，该社正着手进行采编发管理系统和办公自动化系统的开发，加快构建云应用服务、云传播服务、云数据服务，力求打通网站、APP、微博、微信、电子刊等形态的媒体采编发布流程，使杂志社的研发、生产、办公、经营实现云端化。未来几年，该社将从“物理融合”向“化学融合”跨越，在形式上聚合、在内容上融合，努力实现“你中有我，我中有你”的媒体融合形态。

前线杂志社在已有前线网的基础上，先后推出前线手机报、前线电子刊、前线视频、前线微博、前线理论圈微信公众号等新媒体平台，初步形成涵盖网站、手机报、视频节目、电子刊、自媒体等在内的新媒体平台。目前，前线手机报覆盖北京市16个区的领导干部，用户达10万多；前线微信公众号也拥有众多粉丝，推出的多篇原创文章成为广受欢迎的“爆款”。

（三）扫除发展障碍，理顺运作体制，提高队伍战斗力

2016年2月，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出：“融合发展关键在融为一体、合而为一”。“融为一体、合而为一”，就是要打破传统媒体和新兴媒体的界限，整合多方资源发挥合力。近年来，各级党刊社冷静分析自身面临的形势，集思广益理顺运作体制，充分利用多方资源扫除发展障碍，队伍的战斗力和凝聚力不断增强。

前线杂志社充分利用社内、社外资源建设融媒体平台，为传统媒体插上新兴媒体的翅膀。该社创新运转机制，强化全社“一盘棋”思想，通过尝试部门“混搭”，实现了采编人员的有机流动、通力合作；通过建立项目制，最大限度地调动起现有人力资源的积极性和能动性，扩展了经营渠道；通过与高校合作建立起实习生制度，既有效缓解了一线人手不足的问题，又为杂志社建立起一个后备人才库，一举多得。

群众杂志社在推动全媒体平台建设过程中，主动转变理念，融合先进思想，运用先进技术，叠加内容优势和技术优势，有效提升了产品的智能化水平和群众的品牌影响力。该社树立“全社、全员办全媒体”的思想，打破原有组织架构，成立由总编辑挂帅、分管副总编具体负责的领导班子，建立由总编办统筹实施、各处室承担相应项目的全社办全媒体机制，创建了“互联网+期刊+网站+智库+新媒体群”的传播模式，形成一次采集、多次生产、多元发布、多级放大、多渠道融合、多平台互动的格局，找到一条传统媒体与新兴媒体融合的现实路径。

四、未来几年党刊的发展趋势

分析当前媒体发展格局，笔者认为，未来几年全国党刊将出现以下发展趋势：

（一）培养、储备全媒体人才队伍成为必然

媒体的融合转型是党刊一次深刻的自我变革，适应这种变革是党和人民赋予党刊人的使命。媒体融合，关键在人，只有拥有一支素质高、作风正、业务精、能力强的全媒体人才队伍，党刊才能在瞬息万变的时代发展和残酷的竞争中守住舆论阵地、发出党的声音、实现转型发展。因此，今后各级党刊社必将不断优化人才结构、提高从业人员综合素质，通过专题业务培训、专业人才招聘、体制机制创新、软硬件升级等方式，在培养和储备全媒体人才队伍上下大工夫，将原来单一的纸媒队伍拓展成为一支集传统纸媒、网络编辑运营管理、视频制作、手机报编辑、微信微博运营的复合型团队。

（二）“抱团取暖”组建区域性党刊联盟成为可能

早在几年前，全国地方报业为应对新媒体大潮的冲击，先后成立了粤桂黔城市报业联盟、两广九市报业联盟等媒体组织，在广告经营合作、采编内容共享、互派人员交流等方面进行了积极探索。党刊由于体量不大、运营压力较小等原因，在新媒体大潮的冲击中反应相对比较迟钝。但在网络和数字技术迅猛发展、媒体格局发生深刻变革、运营压力骤增的背景下，各级党刊社都认识到，加快媒体融合发展、拓展广告经营业务刻不容缓。因此，笔者预测，未来几年，和报纸行业一样，为了确保运转顺畅、持续发展，党刊界成立区域性的党刊联盟“抱团取暖”、全方位开展合作成为可能。

总之，在互联网时代大潮中，媒体融合转型发展成为党刊界的共识，各级党刊社必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，胸怀大局、把握大势，破除路径依赖和惯性思维，以学习新知、借鉴他山拓宽眼界视野、提高站位水准、弥补短板不足、克服本领恐慌，着力提升政治政策水平、思想理论水平和理论宣传水平，努力在解决问题中提升自己、改进工作、推动发展，充分发挥思想舆论引领作用，让党的思想成为互联网时代最强音。□

注释：

【1】习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话，2013年8月19日

【2】百度百科

【3】我国党刊的发展历程、现状及趋势，闫永栋，《传媒》，2011年07期

【4】我国党刊的发展历程、现状及趋势，闫永栋，《传媒》，2011年07期

【5】河北省“两办”发文加强对新闻媒体财政支持，中国经济网，2016年12月13日

【6】习近平在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话，2016年2月19日

【7】习近平在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话，2016年2月19日