接力奋进新时代讲好社保新故事

朱豆豆

在每一位公民的人生中，养老、医保、工伤、生育、失业等涉及社会保障方面的事，基本都会与社会保险的经办机构、服务窗口有交集：参保缴费、转移接续、待遇申领……可以说，社会保险与每位公民的切身利益休戚相关，而每位公民既是社会保险的参与者、贡献者，也是受益者。从2017年开始，我有了一个新的身份——社保事业的接力者、践行者、守护者。

社保窗口新体验：一点一滴总关情

我清晰地记得，去年7月的一天，作为人社系统新入职“人社人”，我自豪地跨入福州市社保中心的大门。当我走进社保中心业务大厅，“我把群众当亲人，我用微笑来服务”这几个大字首先映入眼帘。业务大厅转角处设有“自助服务角”，数台自助机为群众提供自助打印、相关查询等服务。大厅采用开放式布局，办公设备整齐划一，业务标识规范醒目，咨询台、电子大屏幕样样齐全。墙上醒目的经办人员公示栏、监督投诉提示牌，告诉办事人员，这里实现了工作流程公开、经办人员公开、投诉监督公开。“零距离”监督成为窗口人员提升办事效率与服务能力的有效助推器。等候休息区有为群众准备的报纸杂志；公告板不断更新着业务信息和温馨提示；办事窗口明亮整洁……“有温度”的便民服务设施为参保单位和群众提供舒心的办事环境。

9点多钟正是一天中最繁忙的时刻，整个大厅排队队伍却不长，秩序井然；工作人员热情引导群众排队取号，耐心讲解办理流程，让办事群众在第一时间享受到热情周到的接待服务。

为什么在社保重要性愈发凸显的今天，办事大厅却丝毫不显忙乱呢？听到我的疑问，办公室刘主任告诉我，我们社保中心窗口之所以如此井然有序，其中最重要的一点就是以问题为导向，向科技手段要人手，向制度创新要效率！刘主任接着介绍道，以前的服务大厅像个菜市场人满为患，无休止的排队景象不仅让办事群众闹心，工作人员也是压力山大。业务经办人手不足，岗位工作强度不均，群众投诉意见不少，严峻的现实让中心开始寻找解决之策。在到外地“取经”后，中心结合实际，整合窗口，调整流程，将业务重新归类划分，并引进银行现场制作养老金银行卡。经过七八个月的反复实践和试运行，编制出《基本养老保险和工伤保险业务经办场景化操作手册》，使每名员工都能进行规范化操作服务。业务由原来的多个窗口变为一个窗口一次性办结,通过后台业务推送,让数据多跑路、让群众少跑路,合理配置了经办资源。经过反复修改、补充、推演，2016年4月，社保中心正式启用综合柜员制服务模式，实现了经办业务标准化、规范化、便捷化、高效化、惠民化。

走近办公区域，你会被窗口工作人员的微笑氛围所感染，这种微笑使人如沐春风。此时我们心中便燃起一种期待：我将要面对的第一位服务对象会对我的感知度如何？在还没接触社保系统前就听人说起，窗口是政务服务的第一线，也是文明展示的最前沿。通过亲身体验，我深以为然。一线窗口展风采，微笑服务暖人心，作为窗口单位的干部职工，我们更应该时刻保持良好的精神风貌，不断提升工作质效，努力为人社事业发展做出新的贡献。

创新成果进社保：一心一意为民生

在社保中心待遇科轮岗学习期间，我又一次感受到了社保便民的“加速度”。以办理退休待遇业务为例，办事群众只需提供身份证，窗口工作人员通过身份证读卡器读取信息，就可根据其办理的业务内容生成电子表格。在确认退休人员所在街道社区、住址、本人及紧急联系人电话后，工作人员通过电脑将表格补充完整。填好的表格在手签板上显示，办事群众只要核对内容无误，即可用电子笔签字确认，全程无需填写表格。除待遇审核业务外，群众办理社保缴费证明、首次参保登记、灵活就业参保增减员等其他业务，出示身份证也即可办结。在我情不自禁感叹科技带给我们的巨大“红利”时，身旁的前辈给我讲了这样一个故事：

2016年11月，刚到任不久的市社保中心主任在办事大厅遇到一位替儿子代办业务的老人。老人无助地表示，代办业务要填写的表格内容太多太难，委托书也不知该怎么写。老人的苦恼给我们的服务敲响了警钟。当天，中心主任就召集科室负责人以上干部开会，详细了解窗口业务表单情况，并要求各科室立即、全面对业务表格进行梳理，强力推进表格“瘦身”工作，该取消的坚决取消，能不填的项目坚决删减。当月，窗口的办事表格数量就从原来的80多种降到了38种。同时，中心领导要求，所有表格必须做到统一格式、通俗易懂，让老百姓一看就明白怎么填。

仅仅这样是不够的，表格虽然简化了，但办事的群众仍需要手工填写。领导又提出能不能将表格嵌入系统，通过“综合业务受理平台”和身份证读卡器直接读取身份信息，其他信息由窗口工作人员通过电脑录入填写？当思路一打开，中心立即形成共识：开发无纸质的电子表格填报子模块。随后，仅用了一个多月时间，这个模块开发成功。

“您好，请出示参保人员身份证。”工作人员将黄依伯（福州方言：老伯）女儿的身份证，放在“云平台”读卡器上，黄依伯面前的手写电子屏立刻显现出一张电子表格，女儿的社会保障码、户口所在地等信息已由系统代填完毕。核对完信息，工作人员通过高拍仪采集了他的人像作为代办备案。这是本人在窗口亲历的一幕。

从递交身份证到办结，全程只用了2分钟左右。这让在企业做了20多年人事工作的黄依伯觉得不可思议。他说：“以前，我给同事代办过一样的手续，记得填了五六张表格，像答考卷一样费时费力。没想到，现在身份证一刷，表格都不用填了，真的很方便。”无疑，无纸化办事改革给群众带来了便捷高效的办事体验。

参保资料电子化节省社保业务审核时间；“社保可信电子证明云平台”实现多部门间的信息共享；“社保缴费随手查”实现社保证明的随身携带……通过一项又一项的技术创新，加上优质高效的服务，这些“加速度”经办模式彻底打通了社保中心服务群众的最后一公里。创新其实没有奥妙和玄机，来自勇于担当和勤于实践。习近平总书记说，我们要坚持“以百姓心为心”，倾听人民心声，汲取人民智慧。窗口、服务台是观察民生的晴雨表，善于捕捉民生表情，从群众需求中获取灵感，才能不断地、真实地提升群众的幸福感、获得感和安全感。

砥砺奋进新时代：奋发有为建新功

“按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”——党的十九大擘画了我国发展的宏伟蓝图，对社会保障事业发展提出了新的奋斗目标和要求。“百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航”，我们理当紧跟时代潮流、顺应时代脉搏、明确自身定位，以习近平新时代中国特色社会主义思想引领社保事业发展新征程，共同形塑两个百年奋斗进程中社保事业发展的美好前景。