加强基层站专职支部书记管理的思考

赵军　谭炳昱　杨杰　曹艳华　朱晨阳

中图分类号：D262.3 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）9-277-01

摘要 为进-步加强基层党建工作，烟草行业部分地市级公司在基层服务站、烟站（以下简称“基层站”）设立了专职支部书记。作为全新的岗位，如何加强专职支部书记管理，提升党支部建设水平，笔者进行了深入思考，拟定了1343工作模式，具有较高的参考、应用价值。

关键词 基层站 专职支部书记 管理

为深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步加强基层党建工作，烟草行业部分地市级公司在基层服务站、烟站（以下简称“基层站”）探索设立了专职支部书记。作为全新的岗位，如何加强专职支部书记管理，提升党支部建设水平，笔者进行了深入思考，拟定了1343工作模式，仅供参考。

一、理清一个思路

加强基层站专职支部书记管理，要全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉践行“做实、做真、做细、做精”要求，坚持党要管党从严治党，坚持从基础工作抓起，坚持服务生产经营不偏离，增强基层站专职支部书记履职能力，促进党支部更好担负直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，引导党员充分发挥先锋模范作用，为推进全系统持续健康发展提供坚强组织保证。

二、明确三项目标

（一）提质量、上水平

围绕基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障，對照标准化建设要求，每个党支部组织力明显提升、政治功能明显增强、服务能力明显提高。

（二）强素质、增业绩

加强培养锻炼，专职支部书记熟悉党务工作，在推动支部建设工作中有思路、有办法、有成效，善于把党建和业务工作深度融合，同频共振，成绩突出。

（三）树标杆、作样板

设置专职书记的党支部，战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥好，争创叫得响、立得住、群众公认的先进基层党组织，在全市系统做表率、走在前。

三、强化四项措施

（一）建设高素质的专职支部书记队伍

注重选拔综合素质好、年富力强和有生产经营管理岗位经历的党员干部担任专职支部书记。加强专职支部书记与同级行政干部的岗位交流，加大教育培养和实践锻炼力度，每年组织参加集中培训学习，促进理论水平和实践能力“双提高”。

（二）明确专职支部书记的职责定位

专职支部书记是党支部建设的第一责任人，主管基层站党建、政工和稳定、廉政等工作，服务、监督和参与业务工作。

1.履行好政治建设责任人职责。主持所在党支部的日常工作，抓好支委会自身建设，落实“三会一课”等基本组织制度，加强支部标准化建设；负责召集支委会和党员会，传达贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决策部署，研究安排党支部的工作，做好党员发展、党务公开等工作。

2.履行好作风建设带头人职责。加强党员的教育管理和监督，加强基层站职工队伍建设，把骨干培养成党员，把党员锻炼成骨干；了解和掌握党员、职工群众思想、学习和工作情况，做好经常性思想政治工作和稳定工作；推进基层站文化建设、精神文明建设和党风廉政建设，认真抓好纪律、作风建设和系统性廉洁风险防治工作。

3.履行好党建与业务融合推动人职责。落实“四同”要求，参与站内业务工作的研究决策，支持站长和其他行政负责人正确履行职责，为推动生产经营提供全方位服务和保证；围绕生产经营中心和急难险重任务，搭建务实管用的平台载体，组织开展党员“责任区”“示范岗”等创争活动，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（三）厘清专职支部书记与站长工作关系

支部书记和站长要摆正关系，按照各自的职责认真开展工作，相互支持，合作共事，根据工作需要主动补位。完善议事规则。党支部会议由支部书记召集和主持，业务会议由站长召集和作出决定，议题确定前双方应首先就具体事项和原则性意见充分沟通；除必须召开党支部会议外，提倡以联席会议的形式进行决策，避免重复议事。

（四）推动基层站党支部建强队伍

不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，发展党员质量得到提高，结构得到优化，党员教育管理具体方式得到改进。

1.不断优化党支部及人员配置。在每个基层站对应设置党支部，机构变动时应同步调整党支部设置，人员调整时应注意党员的合理分布。

2.重视在基层一线培养和发展党员。有计划、有重点低做好基层站发展党员工作，积极吸收优秀群众参加党的活动。遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，重视在基层一线和青年职工中发展党员，在业务关键岗位和骨干人员中发展党员。

四、狠抓三个保障

（一）建立健全抓党支部工作责任制

各单位党委（党支部）在抓基层站党支部建设中负有规划指导、选树典型、检查落实的重要责任。要加强对专职书记的教育管理，指导党支部建立完善制度，督促完成工作任务。认真总结推广经验，定期研究解决基层党建工作的重要问题，探索加强党支部建设的有效途径和方法。

（二）创造开展工作的良好条件

建立党支部活动经费保证机制，改善工作条件，加强党员活动室等阵地建设。创设有效载体，增强支部工作的生机活力。重视和关心基层站党支部书记，落实好政治、经济待遇，专职支部书记基层基础工作专项奖励与所在站站长同标准掌握。

（三）完善落实考核管理制度

建立完善党支部考核评价办法，注重用生产经营的实际成果检验工作成效，用党员和职工群众的满意程度衡量党支部工作。加强基层站党支部书记绩效考核，结合工作职责确定关键指标，专兼职支部书记可按55和37设置党建、业务的权重比例。设置专职党支部书记的，要把与站长合作共事情况纳入考核，作为干部评价的重要依据。