国金管理的春天：全过程工程咨询——专访北京国金管理咨询有限公司 沈柏总裁

本刊记者 乌兰托娅 马凌云 邓凯

北京国金管理咨询有限公司（简称“国金管理”）成立于1998年，是国内率先从事建设项目全过程管理的企业之一，也是北京市第一家专门从事建设项目全过程管理的公司。国金管理具有中国工程咨询甲级资质、中国工程监理甲级资质、人防工程监理甲级资质、工程招标代理机构甲级资质、政府采购代理机构甲级资质、中央投资项目招标代理机构甲级资质、工程造价咨询甲级资质、建筑设计乙级资质。目前已成功完成了北京国际金融大厦、中国国家博物馆改扩建工程（获鲁班奖）、中央电视台新台址迁建工程、中国科技馆新馆工程（获鲁班奖和詹天佑奖）、北京工人体育场、体育馆改造工程、北京希尔顿酒店改造工程、北京地坛迁建医院、北京恭王府府邸修缮工程、西门子（中国）总部办公楼（获国家优质奖）、北京奥运博物馆、中关村国家自主创新示范展示中心项目、辽宁博物馆（获鲁班奖）等众多有影响力的重大、重点工程的项目管理、监理业务，完成的重要工程咨询业务数量可观。截止到2017年底，国金管理先后承担全过程管理与监理的已建和在建大中型项目共1016个；承担的工程咨询、节能报告和设计管理等项目1000多项；作为文化部、国家体育总局、北京市发展和改革委员会等政府的评估咨询单位，承担北京市各类工程评估项目共1368项；承担政府投资项目稽察及后评价共计265项；受北京市旅游委及区旅游委委托承担专项评审任务共计约380项；受北京市国有文化资产监督管理办公室委托承担文创项目专项评审任务共计约421项；承担的招标代理及政府采购代理项目数千项。

国金管理 沈柏总裁

春意盎然，生机勃发。阳春三月，踏着春风，本刊记者专程走进北京国金管理咨询有限公司（以下简称“国金管理”），领略到了国金管理那份独特的明媚春光。

备战春天：明确目标 夯实基础

一年之计在于春，国金管理的春天究竟在哪里？春天的愿景在哪里？为一探究竟，记者开宗明义，直奔主题：在深化改革工程项目建设组织管理方式、探索工程项目全过程咨询服务方式的政策背景下，国金管理作为住房和城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点单位之一，有着哪些愿景和规划？国金管理沈柏总裁（以下简称“沈总”）围绕“全过程工程咨询”，向记者娓娓道来。

“国金的春天到了！”沈总说，“公司从成立之始，高举的业务大旗就是全过程项目管理，并围绕全过程项目管理开展了大量卓有成效的工作，积累了深厚的项目管理经验。现在恰逢国家大力提倡全过程工程咨询，对于我们国金管理来说，正逢春天。”

沈总告诉记者，国金管理自1998年成立以来，就致力于建设项目的全过程管理，是国内率先从事建设项目全过程管理的企业之一，也是北京市第一家专门从事建设项目全过程管理的公司。业务领域涉及建设项目前期、实施准备期、实施期及后期等项目建设的全生命周期，业务范围涵盖了项目全过程管理、项目代建、工程监理、项目前期咨询、招标代理、评估稽查、工程造价咨询、工程合约管理及纠纷处理等工程管理、工程咨询服务。“打铁还需自身硬”，国金管理围绕开展的建设项目全过程业务，做到了资质全覆盖，业务领域全覆盖，与目前国家大力推广的建设项目全过程咨询政策高度契合。另外，面对目前的新形势、新政策，公司也在积极开展工程全过程咨询业务的理论方法研究和实践经验总结工作，包括组织向住房和城乡建设部申报试点项目案例，组织编写全过程咨询服务合同文本建议稿等一系列工作，希望在全过程工程咨询业务迎来春天之际，充分发挥国金管理的技术优势，能够全面开展业务，有所作为。

备战春天：诠释“全过程” 践行“全过程“

“全过程”的内涵，不单单是一个时间概念，还是多维的系统整体概念，空间上是委托范围内的全方位的管理，项目环节上是全过程全专业管理。所以全过程咨询是以系统工程的理念来管理工程项目。沈总还用简朴的语言概括说，全过程管理还不能称为全过程咨询，后者包括前者。

全过程管理是项目管理，业主有需求，我们根据需求做部分或全部的授权管理。而全过程咨询是，我们既做全过程项目管理，也做具体的专业咨询工作。国金管理紧密跟踪行业发展与改革趋势，做到咨询业务全覆盖，而不是传统的碎片化管理，减少咨询工作界面和责任界面，全面对委托人负责。

国金管理从1998年开始就致力于全过程项目管理，迄今已整整20年，积累了丰富的实践经验。在当前国家大力推行全过程咨询的政策背景下，国金管理有信心、有能力、有义务成为政府引导全过程咨询发展的领头羊。国金管理因为资质全覆盖，项目更贴近全过程咨询，很多项目涵盖ppp咨询、工程咨询、招标管理、监理，基本上一个合同覆盖全部业务。

沈总还告诉记者，在设计、勘察、投资咨询、招标、造价监理中，项目管理设计、监理需要投入时间长、人力多、合同额大，这三项是比较大的核心咨询专业。国金在十几年前就做到了监管一体化，并做了很多监管合一的大中型项目。比如，在国金管理全过程工程咨询试点项目中，中信银行信息技术研发基地项目，国金管理工作范围和内容为：全过程项目管理+工程监理；长春新区（第十七个国家级开发区）建设项目和长春龙翔国际商务中心（B）项目一标段中，国金管理工作范围和内容为：全过程项目管理+工程监理；长春高新文化旅游建设开发公司项目中，国金管理工作范围和内容为：全过程项目管理+工程监理；北京市丰台区看丹棚户区改造和环境整治项目，国金公司工作范围和内容为：土地一级开发全过程管理服务，回迁房建设工程全过程项目管理服务+工程监理；商丘市古城保护开发项目，国金管理工作范围和内容为：全过程项目管理+工程监理。

国金管理总裁沈柏（左四）等与本刊记者合影

2017年底，为了增强企业研发能力和核心竞争力，国金管理成立了国金管理研究院，公司总裁担任院长，主管全过程工程咨询业务的副总裁担任副院长。公司工程咨询部、工程管理部、造价咨询部、招标事业部、评估业务部和法务合约部就各自业务范围对公司全过程工程咨询服务试点项目和业务进行指导、支持、检查和管理。此外，国金管理研究院还设立全过程工程咨询研究课题，拨专款，组织相关专业人员进行课题研究。目前设立的课题有：全过程工程咨询合同体系文件研究、全过程工程咨询组织模式研究、全过程工程咨询招标模式研究、全过程工程咨询项目公司安全质量管理研究、全过程工程咨询项目BIM应用研究、装配式结构项目研究等等。

展望春天：咨询联合体构建新型咨询格局

沈总结合当前咨询现状表示：全过程工程咨询已经从概念创新发展到项目实践阶段，这种情况对国金来说是发展的春天，国金管理已经走在了前面，起到了引领的作用。目前，随着机构咨询资质取消，变为资信评价制，在政策层面对工程从业单位的影响还是很大的。

全过程咨询首先还是工程咨询范畴，国金管理原来早就提出了类似咨询服务总包的理念，其实就是全过程工程咨询。这个行业未来一定要和国际接轨，工程咨询行业还是大有可为的。根据目前行业现状，顺利开展全过程工程咨询，要有关键资质和业务能力，比如设计、监理、咨询、项目管理等等，各个咨询单位完全可以发挥专长，不必大而全，可以采取联合体的方式，强强联合，共同推进全过程工程咨询事业发展壮大。

春天，是求实者、勤奋者的季节。愿国金管理迎着和煦春风再拓辉煌。