基于财政管理视角分析行政事业单位会计制度

文/徐桦

基于财政管理视角分析行政事业单位会计制度

文/徐桦

金华市食品药品检验检测研究院

要想有效提高行政事业单位会计审核工作效率和质量，必须要逐渐改善与编制有关规范。全新的会计规范在之前规范的条件下，适应财政监管和财政变革的要求，开始加强行政单位财务监管能力。本文将主要围绕财政管理视角下行政事业单位会计制度变革的优势展开分析，并提出具体优化措施以供参考。

财政管理；事业单位；会计制度

各个区域财政的监管机制创新变革全都无法规避财政层级的从简问题，这影响着财政监管成本减少和效率的提升，并且还关系着区域政府间的财政联系明确。财政预估监管在行政事业单位中占据十分关键的位置，当下监管规范无法处理事权分离及政府间税种中的各种不足，所以必须要展开科学合理的变革与优化。

1 财政管理视角下行政事业单位会计规范变革的优势

1.1有助于单位预估与计算细致化

站在财政监管角度来看，全新规范的建设有助于监管资本种类、资本由来和资本流通等全方位的运算。能把支付性能分类项目的计算展开细致处理，而且添加了精算的形式。例如：双分录操控形式，其能高效的提高数据信息的利用率，同时还能针对信息操控展开各个方面的测定与搜寻，而且把信息一目了然的进行反馈，有助于信息统计工作人员精准的供应信息参照。

1.2较为直接的呈现全面性

新规范落实具备一个鲜明的特征，那就是在行政单位与事业单位内完成会计核算任务要有一个已定的进程，而且关键体现在积极使用预估监管资源中，且逐渐符合财务全面监管的要求。此种形式的优势主要体现在以下几方面：首先，逐渐改善单位财务报表构造，让总体构造更加科学化；其次，添加处于创建中的监管项目，同时要求所有部门在规定时间内展开上报会计数据工作；最后，可检测出机制外的资本内容。新规范的落实能良好的把单位总体财务情况进行呈现，让资本构造更加合理。

1.3客观展现单位总体财务情况

落实新规范，在解决行政事业单位的固定资本上能体现较为鲜明的优势。与此同时，针对高级别的资本监管方面发生诸多转变，例如：对摊销、计提折旧等漏洞予以深入改善，此种形式能真实的体现出监管总体财务状况，可以实时防范不良账目的出现，让行政单位的会计较为明朗，从而进一步针对财力展开全新整合和分配，精准反馈总体财政现状[1]。

2 行政事业单位会计制度变革的有效措施

2.1加强新规范本身的填充优化工作

新规范在系统策划、运算需求等诸多方面，与原来规范相比已然具备更加细致、更加科学的分布，然而在现实操控作业中，依然具备大量瑕疵要深入填补与优化。比如：有关固定资本的折旧情况，新行政单位会计规范要求其固定资本计提折旧通过财政部门自行确定，事业单位会计规范即使规定固定资本计提折旧，然而对怎样设置折旧期限，怎样进行计提并没有相应一系列的引导性建议。此外，从新规范应用范畴来说，依据公务员法监管的事业单位合适何种会计规范，现阶段还没有一致的要求。所以，就规范自身来说，仍需要政策编制人员展开全方位的探究，尽可能的下发有关弥补内容，以此来辅助我国范畴中一致性标准全面落实[2]。

2.2促进和有关财政变革工作的有机结合

首先，要强化和行政事业单位资本监管作业的有效联系。行政事业单位资本监管变革工作现已落实了较长的一段时间，变革的目的是完成资本监管和预算监管、财务监管的高度融合。现阶段，行政事业单位资本监管数据体系已经在我国范畴中推行应用，此体系依据国标把行政事业单位固定资本类分成11个类别展开登记监管。在划分标准中，和会计规范中固定资本6个种类的划分具备相应的差别，行政单位固定资本账务讯息和监管数据体系无法有效连接与同享。所以，一定要用最短的时间来规定一致的区分标准，全面结合财务审核与资本监管2项工作的需求，针对行政事业单位固定资本展开有效、精准的区分。与此同时，在固定资本折旧期限的设置中，同样要通过资本监管作业中对固定资本应用时间的要求当做主要依据。只有这样，才能完成行政事业单位财务监管和资本监管作业的高效对接。

其次，要加快政府会计规范变革速度。我国已有的政府会计系统的组成部分主要包括：行政事业单位会计、有关专业会计、财政总预估会计等。总预估会计负责反馈财政总预估落实进程和成果，行政事业单位会计则反馈政府相关机构预估落实和经济交易状况，这两者联合为我国预算监管工作提供服务。已有规范中，双方只通过预估拨款来维持联系的桥梁，未能创建一致的会计原则，总体上来说，两者间并没有紧密贴合。与此同时，现阶段所制定的预决算表格仅是各个层级、各个机构财务进出信息的简易归纳，仅能反馈重点的财政进出数据，不能包含政府资本负债、收入资金、运作成本、资金流量等全面财务数据。关于财务报告规范，我国明确要求要创建通过权责落实制作为基本的政府全面财务报告规范。

2.3积极体现财政监管数据体系的辅助意义

新规范的下达、执行意味着我国行政事业单位会计变革工作开始了新的征程，然而这并不标示着变革目标的理想实现。从新规范全面普及的阶段来看，仍然要深入优化变革策略，同时和有关财政变革作业有效对接，从而良好的为现阶段财政监管提供优质服务。

第一，要充分运用此体系涵盖财政所有重点业务项目的优点，完成诸多信息的同享与联系，改善会计审核业务环节，环节工作人员作业压力。

第二，要把全部预估单位会计审核活动列到相同的数据体系之中，以此完成财务数据的统一搜寻与全面剖析，实现财务审核统一管理的目标。

3 结论

综上所述，各个领域均在逐渐的展开制度变革，行政事业单位的变革是公共财政监管的核心构成内容，必须要引起社会各界的广泛关注。我国财政监管工作与政府会计机制依然位于发展时期，必须要对其会计核算规范予以充分的优化与改善。

[1]胡海媛.基于财政管理视角分析行政事业单位会计制度[J].财会学习,2017(07):89+92.

[2]霍锦秀.从财政管理视角对行政事业单位会计制度改革的思考[J].科教文汇(中旬刊),2015(06):187-188.