从南京市教育发展2011—2017数字报告谈起

摘要：本文主要是根据南京市教育发展2011-2017年这七年的数据报告，并对数字报告进行进一步的梳理，就梳理的结果得出一个结论，并根据这个结论对南京市中小学的发展情况进行初步的说明，同时提出相关建议。

关键词：南京；教育发展；数字报告

一、前言

南京作为长三角重要城市，优质的城市资源吸引了很多人到南京安家立业，特别是南京是2017年GDP超过万亿以及开放了落户的条件后，进一步吸引了大量人才。同时，根据南京市统计局相关数据显示，2017年南京市人口常住人口达827万[]，出生率稳定在10‰以上[]，自然增长率稳定在5‰左右，人口呈现递增趋势。

南京市作为江苏省的省会城市，一直以来认真贯彻党和政府“科教兴国”的战略方针， 将教育始终放在优先发展的战略地位。本文根据南京教育发展数字报告的相关统计信息的深入说明，探讨已经取得的成就和未来所要做的准备。

二、南京市普通中小学学校情况数据统计及分析

从上表中可以得出以下结论：

1、幼儿园的数量呈现增长趋势，其中2014年比2013年增长了210所，这跟2011年新出生了58289人密切相关，当年的出生率达到了9.19‰[]，同时也跟南京市的城区扩大有关，比如仙林和江宁地域人口的增多以及城市建设的扩大和发展相关。那么未来人口的出生率如果保持同样的增长率和涌入人口的增多，幼儿园的数量是持续增长还是新建，或是两者的结合，这样根据现实情况和各区域的发展进行统筹规划。

2、虽然幼儿园数量呈现显著和持续增长，但小学学校的数量却没有呈现相应的增长，为什么会出现这种情况，从表二来看，小学生的数量是稳步增长的，但学校数量基本上没有增长，新增人数的数量是通过增加班级数和班级人数吸收，还是走入其他渠道，需要建立一个相关模型进行分析，看到增加班级数的临界点在哪儿，从而有针对性的准备。

3、从2011-2017年，从表一和表二来看高中学校稳定在55所左右，人数稳定在8万名左右。随着十二年教育的普及以及江苏初升高的教育改革，高中生人数将会稳步增长，这对教育资源软硬件的需求（教室和教师）提出了新的挑战，同时随着南京城市的发展和人口的增多，两者交叉的临界点会在什么地方出现，如何利用好现有的资源进行合理的规划和建设，从而符合最新的需求。

三、南京市普通中小学和幼儿园在校生人数数据统计及分析

从表二同时结合表一，我们可以看到：

1、幼儿园的在校生人数是增长的，这是因为随着城市外来人口的增多和自然增长率的增长，幼儿园的在校生人数还会稳定增长，但增长高峰点不确定，需要合理利用现有资源。

2、小学人数基本从2012年后都是每年2万多的人数增长，在新的城区增长更加迅速，这既对新老城区都提出了挑战，老城区学校吃不饱，新城区吃不了，如何有效利用既有资源，同时满足新城区的需求，这要求教育主管部门及时调整，进行有针对性的规划。

3、上述表二中，只有2017年的高中生数据，因为2018年教育改革，增加了普通高中生的数量，未来数量会继续增加，这就要求我们对高中学校数和人数都要提前规划和切实应该，从而满足人民群众对普通高中的迫切需求；但同时又要求对职业高中进行资源的合理调整。

四、南京市普通中小学和幼儿园在校生人数数据统计及分析

从表三中，同时结合表二我们可以看出：

1、随着学生人数的增多，专任教师的人数也是响应增加的，两者呈现出一种相关性。

2、从2011开始，高中生和初中的师生比是逐年下降的，但小学生的师生比是上升的。

3、为什么要分析师生比？因为师生比对教育支出成本产生较大的影响。教育成本中的最大的要素是工资和福利，工资支出是拉动教育成本的一个最主要因素，教师工资是刚性支出，每年增长的幅度比较大，但同时教师的工资水平又很难体现教育质量和工作效益。所以要进一步提高师生比。

五、2011-2017年全市教育系统固定资产总值统计（单位：亿元）

从表四中我们可以看到：

1、党和政府高度重视教育的发展，每年都对教育事业持续的投入，保证了教育优先发展的战略。

2、南京市学校整体办学条件有了较大的改善， 一批中小学的办学条件已处于全省先进水平， 教育投入的质量和力度均处于省内较好水平。

六、结论

从南京市教育发展数字报告来看，一方面，我们的教育上人数和规模都在持续增长；另一方面， 作为投入的主体 ，政府及教育等有关部门要根据人口的发展和城区的规划，保证人民群众对不断增长的优质的教育资源要求，这对我们整个教育事业的规划提出了一定的调整。我们认为，要达到这样的要求，同步和快速的提高教育教学水平，要統筹人口发展、城市的发展和教育事业本身费发展，建立起一个模型，从而能够迅速发展教育事业。

1.进一步挖掘布局调整潜力，提高学校办学规模，最大限度地实现办学规模效益，优化资源的配置，改善南京市师生比状况。

2.进一步加强薄弱学校的改造，缩小校际差距，全面提高整体教学水平。与有关部门一道，不断加大对薄弱学校的投入，在提高整体水平的前提下，不断提高标准化程度，充分发挥现有资源的效益。

3.进一步加强教师队伍建设，建立一支高效、精干、敬业、务实的师资队伍，发挥教育人才资源效益。

参考文献：

[1].南京市教育局网站

[2].南京市统计局网站

作者简介：

冯一峻（2000年10月17日出生），性别：男，籍贯：江苏省南京秦淮区