新时代新征程新挑战

摘 要：实现伟大梦想，完成伟大工程，必须清醒认识新征程中面对的困难与挑战，作好进行伟大斗争的准备

关键词：伟大斗争；長期性；艰巨性；复杂性

党的十九大宣示中国特色社会主义进入新时代，描绘了实现民族伟大复兴中国梦的美好愿景，开启了建设社会主义现代化强国的新征程，极大提振了全党和全国各族人民的自信心和凝聚力。但在全国上下欢欣鼓舞的同时，必须准确认识我们所处的国际国内环境，科学预判未来中国发展面临的困难与挑战，清醒地看到伟大斗争之长期性、艰巨性、复杂性。

一、大国角力，国际政治斗争日趋激烈

近年来，在以习近平新时代中国外交思想的指引下，上合组织日益壮大，金砖体系合作广泛，“一带一路”建设取得举世瞩目成就，我国正不断开拓新的国际生存空间。但随着中国发展崛起，国际政治斗争日趋激烈，以美国为首的西方阵营遏制中国的声音越来越高，行动越来越频，手段越来越多样化。

首先，在政治外交上，美国对我国的遏制日益加强。改革开放初期，以美国为核心的西方阵营曾经期待中国能通过经济上的市场化改革，逐步发生意识形态上的和平演变，达到像苏东那样的效果，这就是尼克松不战而胜的战略构想。但是苏东剧变后，我国并没有选择前苏联式的“休克疗法”，全面否定自己的道路与制度，按西方设定的“自由化”轨迹发展，而是选择了一条具有中国特色的社会主义发展道路，确立了社会主义市场经济体制。凭借坚定的道路、理论、制度和文化自信，我国进入了快速发展的黄金时期，中国取得了举世瞩目的发展成就，创造了世界经济史上的奇迹。到2010年，我国经济总量已居世界第二，这完全超出了西方的战略预想。而同时期，美国却多次涉足局部战争，加上金融危机对美国的重创，美国对世界的掌控力大大削弱。中国的飞速发展，使美国对中国的恐慌日益加剧，这是美国提出“重返亚洲”战略的基本考虑，其实质非常鲜明，就是遏制中国。虽然我国领导人反复强调大国冲突必然使两国陷入“修昔底德陷阱”，导致大国衰落，美方也认识到这一点。但由一极为中心的国际政治秩序转向多极的国际政治新秩序，必然还要经过长期反复的斗争。

其次，在军事上，美国正加紧对中国形成新的围堵。军事斗争是国际政治的延伸，也是美国对中国进行遏制的主要手段。美国提出“重返亚太战略”后，在加强欧洲同盟关系、稳固中东局势的同时，正努力脱身东向。近年来美国不断加强美韩、美日同盟、美澳同盟，并策动南亚和东南亚一些与我国有领土争议的国家与中国为敌，对我国形成新的军事围堵。毛泽东主席说过，以斗争求团结则团结存。我们要赢得和平的发展环境，就必须有长期斗争的准备。

第三，在经济上，美国联合西方国家对华进行产品与技术封锁并不断对华发起贸易挑衅。以美国为首的西方国家对华进行产品禁运与技术封锁由来已久。早在1947年建立的产品与技术出口的“巴黎统筹委员会”就长期对社会主义中国进行技术封锁。苏联解体后，1996年以美国为首的西方40国又建立了一个新的出口控制机制，就是“瓦森纳协定”，中国仍然被列在禁运国家之列。在对华实行产品出口和技术封锁的同时，美国等国家还不断制造贸易纠纷，发起贸易制裁。入世之初，由于中国产业结构与美国产业结构的高度兼容性，美国对华贸易制裁主要集中于初级产品，涉及的产品种类少，额度也很小。近年来，由于中国创新驱动发展战略实施和中国产业结构的变革，中美产业结构的融合性在降低，两国产业竞争性提高，美国对华贸易制裁也逐渐转向以战略性新兴产业为代表的高、尖端产品。今年爆发的中美贸易战是近期中美经贸领域斗争的新的转折点，美国对华贸易制裁所涉种类之多，额度之大都前所未有，但这只是斗争转向激烈的开始，而不是最高表现。可以想象，未来随着中美产业竞争的加强，经贸领域的斗争只会更加激烈。

总之，中国在崛起的进程中不可能一帆风顺，虽然和平仍然是世界的主题，但局部的冲突不可回避。我们应丢掉幻想、准备战斗。

二、肘腋之患，国内挑战不可小视

改革开放40年来，尤其是党的十八大后，我国政治、经济、文化和各项社会事业都取得了举世瞩目的成就，中国模式成为许多发展中国家学习的蓝本。但正如习总书记所说，现在我们可能是最接近实现民族伟大复兴中国梦的时刻，最后的一步反而困难和挑战更为艰巨。未来的二十年，我们在政治经济等许多领域还面临长期有困难和挑战，这些挑战决定我们将进行长期的斗争。

第一，在政治和意识形态领域，维护现行社会制度、维护现行政体的斗争还将长期存在。新中国建立后，中国选择了社会主义，改革开放后，我们走了有中国特色的社会主义道路。这条道路的本质和最大特征是坚持中国共产党的领导。应该承认，对道路选择和政体选择问题的杂音至今没有完全消除，如前期发生的宪政民主、司法独立之争，某些人提出的“党大还是法大”这一伪政治命题，高校思想政治教育中存在的西式民主灌输与诱导，等等。这些问题实质是反对社会主义、反对中国共产党在中国的领导。因此，与反对社会主义制度和党的领导的言行进行的斗争也将持续。

第二，在国家统一和民族和睦发展问题上，反对国家分裂、反对恐怖主义的斗争还将长期持续。目前，台独、藏独、疆独、港独分裂势力尽管势危，但一旦外部国际环境和气候支持，其很容易加强与外部反华势力勾结，仍会对民族团结和社会稳定构成极大的威胁，这需要我们始终保持清醒的认识、提高警惕，绝不懈怠。

第三，在体制机制改革创新方面，破除顽瘴痼疾与既得利益集团的斗争还将长期持续。我国已经进入全面深化改革的关键阶段，改革进入深水期，要啃的都 是硬骨头。比如，中央环保刚性处理与地方之间的矛盾，中央去过剩产能与地方之间的矛盾，中央去杠杆与地方投资需要加杠杆之间的矛盾，金融体制改革与金融组织之间的矛盾，等等。这些问题和矛盾需要在反复的斗争中才能消除。

第四，在经济发展方面，中国迈向社会主义现代化强国还需要经受更多的挑战。从近期来看，如何防范金融风险，保持经济稳定发展，是我们面对的头等大事。国际货币基金组织已经连续三年发出金融危机预警，主要原因是世界主要经济体的债务问题。经过近年的去杠杆，我国的总体杠杆率已经企稳并出现下降趋势，但由于美国单边主义对经济全球化的冲击，世界经济发展形势不容乐观，通过加杠杆来稳定经济发展走势的冲动仍然十分强烈。从远期看，如何推进供给侧结构性改革，实现高质量发展，跳出中等收入陷阱是世界级难题。由于经济发展的巨大惯性和政策的时滞效应，从前期依赖要素驱动和投资驱动的粗放式高速发展转向产业结构高端、综合效益高效、以人为中心的绿色、高质量发展还存在许多困难。推进高质量发展的实质是改革，核心是思想的转换，关键是体制机制的变革，需要我们的党和政府拿出壮士断腕的勇气和力度。

第五，在党的建设方面，全面加强党的建设任重道远，伟大斗争将长期存在。首先，整风肃纪、反腐倡廉永远在路上。党的十八大以来，尽管中央始终在纪律方面保持高压态势，但是顶风而上者仍然不鲜。这需要全党始终与一切损害人民利益、脱离群众的行为进行坚持不懈的斗争。其次，党能不能始终保持先进性，对执政的中国共产党是严峻的考验。意大利共产党领袖葛兰西曾经指出，历史上从未见过统治阶级整体生活条件低于被统治阶级的。在无产阶级专政的条件下，如何保证共产党当官不发财，这是一种巨大的考验。再次，如何保证党的公信力，避免落入“塔西佗陷阱”，对党来说也是一个待解的难题。

参考文献

[1] 汪青松.“不忘初心”与实现中华民族伟大复兴的中国梦[J].思想理论教育导刊，2016（09）.

[2] 陈发桂.法治新时代维护社会稳定的着力点、挑战及路径选择[J].桂海论丛，2017（05）.

[3] 刘建飞.新时代中国外交战略中的中美关系[J].美国研究，2018（02）.

作者简介：董志强（1970- ），男，山东莱阳人，中共烟台市委党校，副教授，研究方向：区域经济。