浅析新时代国企党建工作问题与对策

丁斌

摘 要：本文对照新时代对党建工作的新要求，浅析一些国企党建工作中存在的五个方面的问题，并结合国有企业基层党建工作实际，针对性地提出了一些意见和建议。

关键词：国企党建；新时代；问题；对策

1 加强和改进国企党建工作的背景

党的十九大报告提出，要“不断提高党的建设质量”。近期，各省、各地方国企相继召开党建工作会议，对加强和改进党建工作提出了明确而细致的要求。各级党组织及广大党员干部要在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与省委、国企党委保持高度一致，义不容辞地肩负起政治责任和历史使命，把党建工作抓紧、抓实、抓好，为企业安全高效发展提供强劲

动力。

2 个别国企党建工作中存在的问题

与新时代对党建工作的新要求，与国企改革发展的现实需要相比，当前党建工作还存在一些差距，主要存在五个方面的问题：

1）认识不到位的问题。一些干部对在国有企业中坚持党的领导、加强党的建设的认识不到位，对“党建工作也是生产力”的重大意义理解不深刻，没有真正树牢“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，与新时代发挥党的领导核心和政治核心作用的要求存在差距。

2）基础不牢靠的问题。一些单位对党建工作的支持和保障不到位，存在机构不健全、人员不齐备、能岗不匹配、培养不及时、待遇不落实等问题。有的单位党建部门力量薄弱、人才匮乏，各层级党建工作力量亟待加强。

3）管理不规范的问题。一些单位存在“三超两乱”（超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称）、档案管理不严格、干部违规兼职、“带病提拔”等问题，需要重点整改落实。

4）重点不突出的问题。一些基层单位推进党建重点工作的主动性不强、措施不到位，致使党建抓手没有握紧用好、党员教育不够及时到位、党建阵地使用效率不高。

5）聚焦不集中的问题。一些基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不突出，融入中心、站位全局、主动担责的意识不强，创造性开展党建工作和引领企业科学发展的能力不够、创新不足，存在党建工作与中心工作“两张皮”现象。

3 浅谈加强国企党建工作的对策

上述问题的存在，与中央精神不一致，与上级要求不相符，与发展需要相背离，亟需各级党组织下定决心采取有效措施加以解决。

1）着力解决思想认识不到位的问题。要站在讲政治的高度，进一步认清当前形势，提高新时代抓好党建工作重要性和紧迫性的认识。（1）坚持政治原则性。习近平总书记强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之”，为国企党建工作提供了遵循、指明了方向。在此情况下，如果还有人轻视或置疑国企党建工作，那就是不讲政治、不讲原则。（2）适应党建新常态。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”，从“两学一做”到“不忘初心、牢记使命”，以及全面从严治党等新理论的提出，昭示了党中央加强党的建设的决心。随着十九大的胜利召开，党建工作迎来了不同以往的新常态，这个常态就是党建工作只会越来越重要、越来越加强；党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体。（3）增强党建工作主动性。党建强，则企业兴；党建弱，则企业衰。当前，国有企业安全生产、改革发展、和谐稳定的任务艰巨而繁重。越是在改革发展的关键时期，越要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强工作主动性，在落实党建主体责任、完善体制机制、夯实党建基础等方面下功夫。

2）着力解决基础保障不到位的问题。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是保持党的先进性的基础。（1）健全机构。结合永国有企业定位和实际，做好机构调整、定编定员工作，合理设置党的工作机构，坚决防止借改革之名合并、削减党务机构，确保党政工团机构健全、配置合理。（2）充实队伍。配齐配强各类党务人员，把党性强、作风正、威信高、会做党务工作的同志充实到党务工作者队伍中来，同时在职务晋升、工资待遇、奖金分配上给予倾斜，积极为他们的成长进步创造条件。（3）提高素质。认真抓好思想政治理论学习教育，加大培训力度，采取脱产培训、主题党日、专题研讨、辅导报告等形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高党务人员的综合素质和工作水平。（4）健全制度。适时健全完善工作制度，坚持实践探索在前、总结提炼在后，及时把好的经验做法上升为制度规定，以有效衔接、相互配合的制度体系，保障党的各项建设系统发力、共同作用，推动党的建设常态化长效化。

3）着力解决管理不规范的问题。各级党组织要谨记：对干部不良作风的放纵就是不负责任。（1）加强纪律建设。深入开展党章党规党纪宣传教育，确保广大党员干部心存敬畏、手握戒尺，始终把纪律和规矩挺在前面，不碰红线，不逾底线。（2）加强作风建设。大力弘扬真管、严管的优良传统，紧盯“四风”问题新形式、新动向，切实营造良好的干事创业环境。持续强化督查问责，强力推动各项部署件件有落实、事事有结果。（3）走好群众路線。坚持“身入”基层、“心到”基层，在调查研究的基础上谋划工作、科学决策、解决突出矛盾和问题，确保各项决策和重点工作缜密而务实地向前推进。

4）着力解决责任落实不到位的问题。各级党组织要握紧党建工作的总抓手，持续加强和改进党建工作。（1）深入推进党建体系建设。对有关考核指标进行调整优化，并结合实际认真贯彻落实；各级党务部门要加强督导、季度抽查、年度考核。（2）扎实推进党员教育长效机制。按照上级文件要求，高效落实，持续推进，引导、激励广大党员广泛参与，努力形成党员教育良性循环。（3）管好用好党建工作阵地。要建得好，更要确保管得好、用得好。要通过建立完善党建工作阵地日常管理制度，利用阵地开展好“三会一课”等各类活动，做到规范化管理、经常化使用，确保党员工作阵地功能作用得到充分发挥。

5）着力解决作用发挥不充分的问题。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”。（1）树立“大党建”的工作理念。解决好党建工作与中心工作“两张皮”的问题，动员各条战线、各个部门和广大干部职工支持配合党建工作，实现真正意义上的“双融合、双促进”。（2）找准工作切入点和结合点。坚持融入中心、服务大局，积极探索党组织发挥作用的方法和途径，坚持服务生产经营不偏离，推动党建工作与中心工作深度融合、双向促进。（3）建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则，严格选人用人标准和程序，严格把好政治关、品行关、廉洁关，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。（4）不断推进干部队伍年轻化。分行业、分专业、分层次建立后备干部队伍库，解决好领导班子和干部队伍中存在的“青黄不接”问题，形成老中青梯次配备，增强各级班子和干部队伍活力。（5）充分凝聚发展合力。掌控好宣传思想工作的主动权、管理权和话语权，确保以积极的、正确的舆论导向占领思想高地。充分发挥新媒体优势，抓好正向舆论引导工作，凝聚攻坚克难正能量。（6）重视国企工团工作。充分发挥各级工会密切联系职工群众的组织优势，加大困难帮扶力度，推进职工素质提升工程，为广大职工打造成长成才平台。持续加强共青团工作，坚持以党建带团建，充分发挥团组织突击队作用和联系广大青年职工的桥梁作用。要坚持共建共享的理念，切实与职工分享发展成果，谱写和谐发展的新篇章。

参考文献

[1]逯红艳.浅析新形势下国有企业基层党建工作存在问题和应对措施[M].企业文化，2016.12.