EPC项目中的HSE管理

舒双虎

摘要针对EPC项目中的HSE管理相关内容，做了简单的论述。开展EPC项目建设，除了做好质量和进度等的管理工作外，还需要做好健康安全以及环境管理，即HSE管理。现结合工程实践经验，总结HSE管理要点。

关键词EPC项目HSE管理健康安全环境管理

目前，工程项目建设中，多采取EPC方式。在具体实施环节，要完成相应的工作，具体包括统筹安排和问题处理等。从EPC项目管理实际情况来说，存在着安全责任不明确和安全制度落实不到位等问题，增加了项目管理难度，因此深度研究此课题，提出HSE管理的有效措施，有着必要性。

一、HSE管理体系概述

HSE为健康安全和环境管理体系，是国际施工项目中广泛应用的项目管理方法。强化HSE管理，对提高企业健康安全环境管理能力水平，降低项目实施风险，有着积极的作用。HSE管理体系，集成了健康、安全、环境管理等职能。通过采取系列措施，减少人员伤害、物质损失和环境污染，进而降低项目管理成本保证项目实施的效益。

二、EPC项目中的HSE管理实例分析

以我司承建的加纳布维EPC项目为例，包括大坝修筑工程、厂房建设工程以及大型设备安装和调试等，施工项为重大危险项目，加之施工工期较紧，施工要求高，因此高度重视项目管理，将HSE管理放在首位。现作如下论述：

（一）安全管理体系

EPC项目的实施期间，由项目经理与HSE经理共同负责，相关人员负责协助。建立HSE管理体系，编制HSE管理文件。将工程项目运营，分成启动、准备、施工、验收环节，明确各环节HSE管理的重点，制定管理方法。以项目启动为例，建立项目经理、HSE经理和施工分包商项目经理、HSE经理组成的安全生产保证体系，保障HSE管理所需要的人员、物资等有效配置。

（二）HSE管理职责划分

项目HSE管理职责划分情况如下：1）EPC总承包商项目经理。其主要负责贯彻执行相关法律法规；负责建立HSE方针、制定管理目标，并且落实各项工作；承诺负责HSE管理，为HSE管理工作开展，提供资源支持；其他职责。2）项目HSE经理。其负责协助项目经理建立、完善、实施HSE管理体系；监督HSE文件的执行情况，并协调HSE工作；组织其他相关部门对与项目相关的HSE因素进行评价等。3）HSE管理工程师。主要负责协助项目HSE经理编制、修订、审核HSE管理体系文件并监督执行；并参与HSE部组织的检查活动以及对各种事件的调查、分析与评价；确保在环境影响评价报告中提出的环保方案得到有效的实施等。

通过明确HSE管理职责，将健康、安全、环境保护等任务，划分到具体部门和人员头上，保证HSE管理工作有效落实。在具体实施方面，采取签订HSE管理协议的方式，来增强相关人员的重视程度，使其能够高度重视此项工作。

（三）安全教育培训机制

项目开展建设时，执行HSE管理制度，对进入施工现场的人员，开展安全教育培训。HSE项目经理负责对各工程师，开展安全教育培训。对于施工现场的访客，除了做好安全教育，还要记录相关信息，由相关负责人带领进入。对于施工班组人员，组织开展安全教育以及培训，通过培训后，才能够进场作业。为施工作业人员，发相关资料，比如《入场告知书》，告知进场人员注意事项，阅读后签字确认。对于项目建设中采用的新技术、新设备等，要做好技术培训，保证技术和设备应用的正确性，避免发生安全操作事故。

三、EPc项目中的HSE管理策略

（一）引用信息技术

从当前HSE管理实际情况来说，部分EPC项目管理工作中，利用了信息技术，支撑HSE管理工作的开展。具体包括以下类型1）EMPS平台。利用平台模块，把现有的管理经验以及体系，固化到EPMS平台中，对分包商进行评价打分，实现评分和准入结合，优化分包商选择。2）应用生产经营管理系统。将此系统和EPMS平台中的HSE管理信息相互同步，反映管理实际。通过数据和指标统计分析，明确薄弱环节，采取相应的措施，提高HSE管理水平。3）远程监控系统。利用基于一体化的会议系统，开展项目远程监控，实时获取项目建设信息，实现信息化管理，高效落实监督工作。

（二）落实安全生产活动

首先，积极开展应急演练活动。通过开展演练活动，提高EPC项目指挥能力，提高快速反应能力和协调能力，利用现有资源，做好安全生产预防工作，减少突发事件的危害。

其次，组织自我检讨活动。通过此项活动，分析存在的问题，提高安全管理工作水平，时刻提醒相关人员做好安全生产工作。保证自我安全的同时，保证他人的安全。

最后，做好安全生产巡视检查工作。安全管理工程师以及相关人员，要严格按照HSE管理工作要求，做好安全检查、健康检查、環境保护检查等工作。

四、结语

从HSE管理实际来说，我国企业的管理水平，与发达国家相比还存在着一定的差距。为了获得更多的EPC市场份额，提高HSE管理能力以及水平，是不可忽视的重要环节。