对基层人民银行开展党员教育工作的思考

耿启彪

摘要党员教育是基层党建工作的重要内容，也是确保党员应有的战斗力，发挥先锋模范作用的重要因素。基层人民银行是贯彻落实国家货币政策，保一方金融稳定的前沿阵地，对辖区经济的发展有十分重要的作用。基层人民银行机关的党员，是中央银行干部队伍中的先进群体，党员的政策水平、业务素质以及整体表现情况，无疑将对基层人行贯彻执行党的路线、方针和政策，维护金融系统稳定，支持经济发展起着举足轻重的作用。因此，基层人行结合本职工作实际，认真抓好机关党员教育工作，不断探索新形势下党员教育的新形式、新手段、新方法，全面提高党员群体的整体素质，是保证发挥党员的先锋模范作用提高工作水平的重大问题。本文从基层人行党员教育工作的现状入手对当前搞好机关党员教育工作作粗浅的探讨。

关键词基层人民银行 开展 党员教育工作

一、目前基层人民银行党员教育工作的现状

做好基层人民银行的党员教育工作，提高党员群体素质，对提高全行的工作水平有着重要的作用。近年来，各级人民银行把提高党员的整体素质当作促进金融中心工作的重要举措，把党员教育列入各級人民银行党务工作责任制内容去长抓不懈，党员教育工作进一步规范化、制度化，取得了较好的效果。在目前具体的党员教育工作中，基层人行以“三会一课”制度为核心，坚持定期的理论学习和政治教育，并结合党和国家的新政策，及时进行专题学习教育，不断引导党员的世界观、人生观和价值观，提高把握形势、理解政策的水平，对强化党员的思想政治觉悟，发挥先锋模范作用产生了积极的效果，对人民银行依法履行职责起了较好的保障和激励作用。但是，随着形势的不断发展，机关党员的思维方式和思想观念也开始随形势的变化而变动，原先一直沿用的党员教育模式的局限性开始显现，主要表现在以下几个方面

（一）以“集中学习，统—教育”为基本特征的教育方法，实际效果有所减弱

党员教育之最终目的是让党员充分接受学习教育的内容，最终达到提高思想觉悟和理论水平的效果。传统的“集中、统一、大轰大嗡”的教育方法，只注意单向灌输，而忽略了双向沟通，人为拉大了“教”与“学”的距离，与当前形势下人们渴望以情交心，用心沟通，贴心贴意的观念产生偏差，有可能形成“台上讲得有劲，台下听得无力”的情况，实际教育效果必然打折扣。

（二）教育内容相对单一，不能满足当前提高党员综合素质要求

传统党员教育的概念是狭义的，其内涵主要是指政治理论教育，以提高党员的思想政治觉悟和理论政策水平为基本目标，为推动整体工作打下思想基础。广义的党员教育应该是包括提高党员的政治、业务等综合素质在内的所有教育活动。随着市场经济的发展，新的形势对党员的素质提出了更高的要求。按照当前开展先进性教育活动的要求，党员要成为业务中坚力量，是体现党员先进性的重要标志。一名党员要想在本职岗位上发挥先锋模范作用，自觉的行动和高尚的觉悟是当然的前提，但高水平的业务能力和令人信服的操作技能则是带头履行职责的具体体现，党员在加强思想教育的同时，努力学习业务知识是迫切之需。因此，按照“按需施教”的原则，传统的党员教育工作必须增加广义的内涵和必需的业务内容，与业务培训和教育相辅相成、有机结合，才是适应改革需要拓宽党员教育工作的必然选择。

二、新形势下加强和改进基层人行党员教育工作的建议

基层人民银行的党员群体，由于所从事职业的特殊性，以及从业人员“准人”的严密性，与其他行业的党员相比有下面一些特点：一是党性较强，遵守规章制度的自觉性较高，这主要是军转干部党员占有—定比例的原因；二是思想活跃，接受新生事物的能力强，这主要是院校毕业学生占有_定比例的原因；三是业务知识更新缓慢，这主要是人行内设机构改革之前，人员流动、岗位交流不畅的原因。针对这些特点，我们应该从教育方法的选择方面，教育形式扩展方面，教育内容的结合方面作文章。

（一）在选择教育方法上，坚持以“新”为主

一是从单一灌输为主转变为灌输与疏导相结合。要在坚持必要的灌输教育的同时，主要采取疏导方式进行教育，融大道理于通情理之中，做到灌输中有疏导，疏导中有灌输，使二者有机地结合起来；二是变大集中学习为主为分散学习为主。在当前金融调研任务越来越重的情况下，党员同志多数担当重任，加之人民银行的工作多数要外出调研，具有一定的分散性。在这种情况下，硬性强调大集中学习不太符合实际情况，也难以保证教育效果，应该按照“小型、分散、多样”的原则，大胆探索分散学习和小集中学习的教育方法。三是从外部教育为主转变为外部教育与内部教育相结合。在对党员进行外部教育的同时，特别注重党员的自我教育。党员通过经常性地对照党员标准，行为规范和道德准则来检查自己的言谈举止，分析调整自己的行为。另外，还可以用先进人物作榜样，发挥榜样的力量，使党员对照典型、瞄准目标不断学习，提高自身素质，在实际工作中不断超越自我。

（二）在扩展教育形式上，坚持以“活”为主

首先，在教育形式上要不拘一格，因势利导。提倡各部门或各党小组，根据自身的实际情况，决定学习的要求和方式，实行分类施教，分层施教和因人施教；其次，要从静态教育为主转变为静态教育与动态教育相结合。即把集中学习教育与各种实践活动中的党员教育结合起来，让广大党员在活生生的改革开放和社会实践中受到教育，得到提高。如：开展“扶贫问苦，进厂入村”与工人农民比奉献活动，开展“党员责任岗”活动，开展向希望小学捐助活动，开展共产党员在业务工作中比贡献活动，通过这些活动使党员在参与中接受教育。再次，要变单一固定的“三会一课”教育为灵活多样地开展党员教育。寻找一些健康向上，寓教于乐的活动载体，把党员教育内容贯穿其中。如现场式、主题式、参观式、演讲式、娱乐式、座谈式等等。让党员在各种主题活动形式中提高兴趣，接受教育，焕发精神，增强活力，引导他们努力做好本职工作，为保一方金融平安贡献力量。

（三）在安排教育内容方面，坚持以“实”为主

所谓“实”，首先就是从金融改革的实际和金融事业发展的需要出发。在选择学习内容上，要密切结合当前的形势，联系职工的思想状况，讲求实效，不搞花架子，不搞形式主义；其次是党员的教育工作必须紧密结合当前的业务工作，从培养跨世纪金融人才的战略高度着眼。在开展党性、党风、思想政治教育的同时，把“党员要成为业务中坚力量”的主题贯穿到党员教育工作之中，有计划、有步骤地对党员开展“三新”知识教育，特别是在金融法律法规、计算机技能、英语等方面提高党员的基本素质，以思想政治教育推动业务素质教育，以业务素质教育丰富思想教育，努力探索两者的最佳结合点，使广大党员达到又红又专的“双赢”目标，在群众中呈现鲜明有力、令人信服的先锋作用。

（四）认真研究新形势下党员思想动态，探索党员教育的新思路

人民银行党员教育工作开展的效果如何，对提高我们干部队伍的整体素质有着积极影响，对能否在新形势下更好地履行央行职责具有重大意义。为此，我们必须以高度的政治责任感去加强和改进党员教育工作，不断探索新形势下党员教育的新思路和新方法。一是要认真学习和领会当前的形势，认真学习理论和政策，以先进的理论武装头脑，为做好党员教育工作打下思想基础。二是认真研究和分析当前基层人民银行党员的思想动态。随着市场经济的发展和改革的深入，党员之间，党员与组织之间的思维、行为都发生一些变化，特别人民银行职能调整之后，机关党员的思想必然出现一些波动，如有的党员身为科室负责人，缺乏大局意识，不能积极主动地与其他科室加强协调合作，部门本位主义严重；有的党员缺乏宗旨观念，党员意识淡薄，在平时的工作生活中忽略了自己是一名共产党员，不能严格用党员的标准要求自己；有的党员干部缺乏群众意识，对群众的冷暖、疾苦、困难漠不关心，这些都需要我们仔细去研究和分析，从而有的放矢，扎实开展党员教育工作。三是在深刻领会形势，准确把握了解党员思想动态的前提下，坚决克服党员教育中存在的片面追求“轰动效应”而轻视效果的形式主义倾向，在党员教育的方法、形式和内容上，不断探索和开创人民银行机关党员教育工作的新局面，为履行“维护金融系统稳定，支持经济发展”的神圣职责而保驾护航。