“12345”精准培训工作模式的实践探索

文/朱建国

为全面提升广大员工综合素质，保障企业建设一支适应安全生产和转型发展需要、适应高质量发展要求的员工队伍，淮北矿业集团杨柳煤业公司坚持垂直培训明责任，市场化考核重激励，“问题式培训”强效果，智能化培训提技能，技能大师培训塑人才；把安全培训工作的着力点放在区队、班组和现场，做精科区培训，做准扫盲培训，做强工匠培训，加大培训市场化考核力度，提高培训市场化工资比例，健全科区培训市场化考核机制，让好学者有其利，学好者获其利，多学者享其利，引导员工想学愿学去学，培养一批“一岗多能”复合型人才，逐步探索出杨柳煤业“12345”精准培训工作模式，为矿井迈进质量时代提供强有力的人才保障。

杨柳煤业“12345”精准培训工作模式内涵阐释如下。

一、坚定一个目标

“1”指坚定一个目标，即坚定“人才兴企”这一目标。

二、突出两个转变

“2”指突出两个转变，即责任上由以安全培训中心为主，向系统、部门、科区、班组为主的“大培训格局”转变，认识上由“要我培训”向“我要培训”的转变。

三、夯实三个基础

“3”指夯实三个基础，即夯实安全教育培训基础，夯实管技人员培训基础，夯实技能员工培训基础。

一是夯实安全教育培训基础。

（1）强化岗位资格培训。杨柳煤业重点落实“三项岗位人员”（即企业负责人、安全管理人员、特种作业人员）、井下其他技术工种、班组长、新招员工、转岗人员、外委人员持证上岗培训制度，未经培训或考试不及格一律不准上岗。其中井下其他技术工种每三年轮训一遍，再培训时间不得低于24学时；井下班组长培（复）训严格执行国家培训相关规定，确保100%培训合格持证上岗。

（2）做实专项培训。重点落实全员培训、应急预案培训、职业卫生培训、防突培训、防治水培训、事故应急救援培训等，培训学时及学员必须严格按照法律相关规定执行，培训责任单位清晰明确，严格建立健全培训档案。

（3）实施“安全知识人人过关”行动。杨柳煤业持续开展员工岗位操作规范、“一日一题、一周一案、一月一考”的培训活动，及时跟进更新管技人员及技能员工考试题库，落实全员考试制度，全面提升员工必知必会及应知应会知识水平。

（4）全力推进全员安全意愿培训。杨柳煤业把“守规矩、抓规范、反‘三违’、除陋习”作为安全意愿培训的重要内容，积极开展“根除安全陋习，培训在行动”活动，不断增强员工安全意愿，根除安全陋习。将各单位习惯性“三违”人员安排到安全培训中心进行强制脱产培训，使“我要安全”意识内化于心、外化于行。

（5）开展全员安全生产责任制教育。杨柳煤业贯彻落实《国务院安委会关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》精神，将全员安全生产责任制教育纳入年度全员培训计划，对所有岗位从业人员（包括劳务派遣人员、实习学生等）进行安全生产责任制教育培训，并如实记录相关教育培训情况。

（6）开展“一岗多能”培训。 杨柳煤业依托1075工作面智能化运作推进智能化操作 “一岗多能”培训，制定相关岗位员工培训计划，积极开展岗位资格培训，确保实现30%在岗技能员工熟练掌握2～3个岗位操作技能。年度计划内对综采工、掘进工、井下电钳工均进行智能化操作工“一岗多能”培训，力争这些岗位员工必备2～3个操作技能，及时建立岗位技能 “矩阵图”，实现各岗位员工100%具备涵盖多工种的操作技能及资格。

（7）做细科区、班组培训。杨柳煤业科区培训以安全生产规章制度、岗位风险与隐患排查治理、操作规程、防突知识、职业病防治、个人劳动防护用品的使用和维护、作业现场安全生产标准化、安全生产责任制、现场应急处置和自救互救、本单位及本系统安全生产状况和典型案例、员工的权利与义务、生活安全常识等为主要培训内容，做到内容清晰、重在实效。班组自训由班组长具体负责，主动抓带头学，每月选定1～2个工种，开展“理论+实操”双培互训，严格执行“双培双考”制度，做到职责明确、规范严格。

（8）严格落实垂直培训。企业内部的专业副总及以上领导亲自制定个人年度垂直培训计划，每年至少牵头开发1门培训课程并编制授课教案，每季度至少1次到基层科区为员工讲授安全、生产、经营等课程，每年累计授课不得低于8学时，留有图文、课件、教案等培训档案资料。对培训工作不积极、敷衍塞责、落实不力的垂直培训责任领导进行写实通报。

（9）加强“名师讲堂”及“师带徒”等现场实操培训。杨柳煤业鼓励基层各单位充分利用现有条件，积极创造适合各岗位工种的现场教学场所，力争创建各个系统专业的实训基地，让实操培训转移到班组现场，争取每名“名师”或师傅都能进行各具特色的实地讲解、操作示范、实物演练。同时，明确“名师”及“师徒”实操培训目标，加大现场检查和实操技能考核，严格制定和落实“师带徒”培训考核机制，严格兑现师徒津贴，切实提高员工的实际操作能力和规范操作行为。

二是夯实管技人员培训基础。

（1）积极参加中高层及科区管理人员培训。杨柳煤业选送一批优秀管技人员参加中高层管理人员素质提升培训班、中青班、基层管理人员管理进修班、党支部书记轮训班等；鼓励科级管理人员参加主体专业学历教育，中青年科级管理人员必须达到大专及以上学历。

（2）开展专业工程技术人员知识更新培训。各系统领导是主要负责人，对口职能部门负责制定培训计划并组织实施，确保三年内从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等专业的工程技术人员至少接受1次新技术更新培训。针对不同专业的培训对象和培训类别，以及使用新工艺、新技术、新设备、新材料时，对专业技术人员及有关从业人员实施针对性安全再培训。

（3）开展专业技术人员“传帮带”培训。企业总工程师是“传帮带”第一责任人，企业内部各专业副总具体落实“传帮带”日常工作，负责制定课题、时间、目标；总工程师每月至少组织开展一次技术讨论、课题攻关等学习培训活动，共同探讨在实际工作中遇到的问题及解决办法，指定专人记录、撰写总结；以“五小”、科技创新等活动为抓手，带领专业技术人员每年至少完成一项技术课题或技术创新项目。

三是夯实技能员工培训基础。

（1）做优技能人才素质提升培训。杨柳煤业优选各专业技能人才积极参加各类技能提升精准培训、技能专家大讲堂、岗位操作能力提升培训，以及技术比武、名师高徒大赛等活动；选送优秀青工到高校进修；积极开展“一岗多能”技能人才培训班，加快高素质复合型技能人才队伍建设。

（2）做准“扫盲培训”。 与精准帮扶培训班同步，继续对文盲、半文盲或学习能力低的人员实施精准培训。通过“帮扶结对子培训”，帮助那些文化层次低或学习困难的员工积极接受培训，不断提升自身职业道德、应知应会和必知必会知识水平，实现所有文化层次较低和学习困难的员工在培训工作上不掉队，力争全员培训合格率达100%，岗位合格持证率100%，确保所有技能员工水平再上新台阶。

（3）做细班组长学历教育及综合素质提升培训。对不符合选聘条件（班组长选聘要求具有高中及以上学历或中级工及以上技能等级）的在职班组长需要参加中专或以上学历教育；同时，选拔优秀班组长参加综合素质提升培训班，及时通报班组长培训情况，并与其单位培训市场化及科区主要领导诚信建设紧密结合、挂钩考核，促进班组长逐步由经验管理型、业务单一型向科学管理型、一专多能型转变，加大优秀管理人才储备。

（4）做严“师带徒”培训。 杨柳煤业按照“高级工及以上的技能员工定目标、定任务、定奖惩”工作要求，核准师带徒人员、签订师徒合同、明确培训目标、写实培训过程、严格考核兑现；基层科区对师徒培训要有过程监督和写实记录，并对师徒培训效果及时进行理论和实操考核，指定专门部门负责考核，严格执行企业内部“师带徒培训考核办法”和技能津贴相关规定。

（5）做强“大师工作室”培训。杨柳煤业充分发挥 “大师工作室”培训引领作用，依托大师工作室带高徒、传绝技，打造高技能人才“孵化器”，做强以各岗位拔尖技能人才为“大师”的工作室。每月开展有针对性的“传帮带”培训或“岗位练兵”活动不少于2次，有活动实施记录，培训资料齐全，借助“大师工作室”快速提升员工的实战能力。

（6）做全技能人员考试。杨柳煤业按月定期组织技能人员过关考试，确保技能员工抽考比例每季度不少于25%，年度内全体从业人员抽考一遍。企业各基层单位严格落实抽考计划，考核结果与培训市场化工资及员工技能津贴挂钩，不断提升技能员工的理论知识水平。

四、持续开展四项创新培训

“4”指持续开展四项创新培训。

一是持续创新干部夜校培训形式。杨柳煤业拓宽干部夜校培训范围，既开展“才”的培训，又开展“德”的教育。除企业内部的各专业副总结合实际有针对性地开展专业性培训及科技创新大讲堂外，又开展政治理论教育、传统文化教育、正反典型教育、科区管理经验论坛及交流活动，提升管技人员业务技能、执行力和管理水平。

二是持续探索现场培训方式。创新实施杨柳煤业 “问题式培训法”，管技人员在各类检查过程中，增加现场培训的职责，不但要查更要注重说，既查问题又说成因，既说现象又说后果，既兑现处罚又灌输知识；同时填写 《巡查式培训单》，开展“实用、实际、实效”的现场培训，带着问题进行岗位现场培训；明确管技人员在现场培训中的角色定位，强化管技人员现场培训的职责，做实“现场培训”，提高员工现场规范操作水平和自主保安意识。

三是持续发挥 “杨柳创新团队”领跑作用。领跑团队负责人负责带领本专业“创新团队”开展创新工作并负责创新课题的组织实施及推广培训。搭建专业技术人员学习教育交流平台，创新课题及推广培训相关资料要存档备案，并积极向上级部门申报成果。

四是持续推进 “有声安全确认”现场实操。“有声安全确认”重点向工作过程、工序转换纵深推进，科区负责现场“有声安全确认”落实，与科区内部市场化工资挂钩考核；安监部门负责现场“有声安全确认”督查，不断固化现场“有声安全确认”的良好习惯，强化员工安全意愿，夯实安全根基。

五、强化五项保障措施

“5”指强化五项保障措施。

一是责任明确的组织保障。杨柳煤业明确培训问责规定及培训层级责任，按照“管业务必须管培训”的原则压紧压实培训职责，严格执行培训问责规定，实施诚信问责机制，倒逼培训工作落实；每季度组织召开一次培训工作例会，对各单位培训效果进行考核评估通报；对月度考核低于80分的单位，除按市场化培训考核办法执行外，由纪委书记约谈其单位党政正职和其他负责培训的人员。

二是专款专用的培训资金保障。杨柳煤业规范培训经费管理，严格执行《员工教育培训经费管理办法》，坚持培训经费预算管理，确保培训经费的投入，保障培训经费需求，及时建立培训财务台账，做到明细清晰、统一标准、合理使用，切实管好、用好培训经费。

三是健全规范的培训制度保障。杨柳煤业切实提高培训工作的法纪意识、责任意识。所有安全培训必须严格按规定落实到位，安全生产出事故，一律倒查培训责任，严格审查规范建档，坚决杜绝造假行为，对所有造假行为，一旦发现，对责任领导进行工作约谈；对假培训、假考试、假材料等造假行为，一经发现，严格追究当事人、责任人责任。

四是严格精细的市场化培训考核保障。杨柳煤业进一步摸索实施科区培训市场化考核机制，加大科区培训考核力度，对基层科区实行培训市场化结构工资，按照人均500元标准切块考核；基层科区继续细化内部培训价格明细，树立“培训也是挣工资”的理念，扭转员工学习动力不足的问题，突出员工由“要我培训”向“我要培训”的转变。

五是质高素强的师资队伍保障。杨柳煤业制定下发《专兼职教师管理办法》，构建以兼职教师为主体、专职教师为主导，适度引进、内外结合的企业教育培训师资模式，促进教师队伍从传统的授课型向集授课、培训策划、课程开发为一体的企业内训师转变，打造一支质量高、素质强、业务精的专兼职教师队伍。

总之，杨柳煤业始终坚持理念引领，突出“实际、实训和实效”，本着“干什么学什么，缺什么补什么”原则，做精做实做强“12345”精准培训工作模式，严格实施各类法定培训和精准培训，抓牢抓实培训基础性工作，明确责任分工，营造大培训格局，想方设法提升培训效果，培养出一批“一岗多能”复合型人才，努力打造学习型企业，切实把安全培训的“软指标”变成安全发展的“硬实力”，为矿井安全、高效、和谐发展保驾护航。