见证变迁护平安——改革开放40年中的连云港港口公安消防工作

■ 孙永和

（连云港港公安局消防支队，江苏 连云港 222046）

党的十一届三中全会以来，中国社会经济发展和物质文明、精神文明建设日新月异、繁荣昌盛，取得了令人瞩目的成就。

作为新亚欧大陆桥东方桥头堡的连云港港，经过近40年发展壮大，于2008年跨入亿吨大港的行列，实现了20世纪初革命先驱孙中山先生在《建国方略》中提出的把连云港建设成东方大港的夙愿。

沧海桑田，抚今追昔。作为连云港港口公安消防工作者，亲身经历了港口的历史变迁，同时也感同身受港口公安消防机构的变革。40年来，在交通运输部公安局和连云港港口集团、连云港港公安局等上级党政机关领导下，港口公安消防机构紧紧围绕港口改革与发展这一主题，坚持以维护稳定为目的，以严防火灾为主线，查处火患，护佑平安，维护港口政治稳定和平安和谐，为港口的建设发展作出了不懈努力和奉献。连云港港口目前已保持连续38年无重大火灾事故的佳绩。

港口消防机构和队伍发展沿革，折射改革开放的缩影

40年来，港口消防机构和队伍经历了从无到有、从小到大、逐步加强的发展历程。担负港口水域和陆域消防安全保卫的连云港港公安局消防支队，前身为隶属当年港警队的消防班，最早成立于1955年，当时只配备消防水泵等简易灭火装备。20世纪60年代初，消防班被撤销。1971年重建消防班，到1972年成立消防队（中队建制，下辖2个班）时，配备了连云港港历史上第一辆消防车，主要担负港口陆域火灾的自救工作。但消防工作未走上正轨，消防监督有没有形成独立体系。1973年11月，连云港港务管理局公安局组建“两所一队”，消防队由此成为公安局主要机构部门之一。

改革开放伊始，连云港港口处于大建设大发展时期，已有消防格局无法适应港口生产发展需要，连云港港公安局成立消防监督科，消防监督工作正式纳入港口管理体系中。并成立消防大队，下辖一个陆上中队和一个水上中队，配备4台消防车和1艘消防船。此后队伍规模不断扩大，还成立了消防三中队。此时的消防大队不仅担负了港口陆域、水域火灾的自救以及火灾预防工作，而且还履行了《消防法》赋予的消防监督执法职责。

峥嵘岁月，时光如白驹过隙。伴随着港口规模的不断壮大，如今，连云港港公安局消防支队下辖三个中队，设置了综合队、建审科、验收科、战训科等科室，现有干警80人；消防站2座（旗台消防站、庙岭消防站），共有各种执勤消防车辆12台。担负着连云港港主体港区、赣榆港区、徐圩港区、灌河港区等港口行政规划范围内的消防设计审核、验收、备案抽查、监督检查、灭火救援及海上和船舶抢险救灾等工作。新时代，新要求，当下，消防支队在严格执法的同时，还热情服务，适应新形势下港口运输生产和经济建设的需要。通过进一步完善管理机制，加强便民服务措施，加大消防执法力度，提高业务训练水平和灭火救援能力，逐步走上了正规化、规范化、科学化的发展道路，为港口经济建设和周边社区人民生命财产安全提供了坚实的消防安全保障。

2009年5月13日上午，江苏汾灌高速公路赣榆至新浦方向约50 km处，一辆装有20余吨90号汽油的槽罐车因与一辆大卡车发生追尾事故造成槽罐内汽油泄漏并引发火灾。事故发生后，连云港港公安局消防支队接到市消防指挥中心指令，公安局及消防支队领导高度重视，派出两辆泡沫消防车及8名消防指战员驰援火灾现场。在此次火灾扑救中，连云港港公安局消防支队全体消防指战员思想统一、行动迅速，接受指令后能不折不扣全力以赴的执行，展现了良好的纪律作风和技、战术水平，为此次高速公路火灾扑救的成功提供了保障。2010年5月26日16时31分，停靠在港口一泊位的天津新里程国际航运公司“青云”号货轮因船舶交接，在使用电气焊更改船名过程中引燃舵机舱杂物发生火灾，连云港港公安局消防支队参加火灾扑救干警冒着生命危险，发扬大无畏的精神，快速反应、有效施救，及时控制住火势蔓延，防止了一场严重火灾事故的发生。显示了扎实过硬的专业火灾救援处置能力，赢得了外界的高度评价和认可。完全称得上是一支召之即来，来之能战，战则必胜的港口公安消防尖兵，亿吨强港发展的保护神！

港口消防基础设施建设显著改善，见证时代的变迁

“工欲善其事，必先利其器”。随着改革开放的深入，港口消防基础设施设备硬件的投入不断加大，港口消防队伍的整体战斗力和灭火救援能力也得到了显著提升。

港口配置的964 W消防船，是连云港港历史上第一条消防船。消防船的配备，大大增强了海上消防力量，使港口水上火灾救援如虎添翼，更加突显了港口消防队伍的专业特色和救援优势。在扑救多起海上船舶火灾中，消防船发挥了无可替代的作用。

随着港口生产建设步伐的加快，消防队伍不断扩大，80年代～90年代期间，连云港港口进一步加大了消防基础设施设备的投入，消防器材装备也相应增加，配置了可燃气体检测仪、火灾现场勘察箱、二氧化碳检测仪、氧气检测仪等器材设备。另外，连云港港务管理局在沪引接2354 W的消拖两用船，并为船员配备消防装备，海上消防力量得到了进一步提升。80年代末，还购置了登高平台消防车、水罐消防车、泡沫消防车和干粉消防车各1辆。1991年，连云港港公安局消防大队组建消防三中队，专门购置了2辆德国进口奔驰消防车，耗资100万美元，并配备吉普消防车1辆，配2只50 kg干粉罐，用于危险品消防监护。

2000年以来，港口建设快马加鞭，进入超常规跨越式发展时期，随之消防基础设施设备硬件的投入不断加大，2012年，价值近300万的举高喷射消防车落户连云港港公安局消防支队，这是连云港港口氧化铝码头工程专门花巨资购买的新型特种消防车辆，港口再添消防救援重型灭火“利器”。这一灭火救援重型“利器”的配置，为提升港口石油化工类等特种火灾的预防和应急救援的能力，提供了强有力的硬件支撑和保障，消防队队伍的整体战斗力和灭火救援能力也得到了显著提升。

忠诚守正全力护佑平安，紧跟港口改革发展步伐

随着港口生产建设的发展，港口消防部门紧密结合港口生产实际，充分发挥监督职能作用，严格监督管理，依法防范治火，及时发现查处火灾隐患和不安全问题，保持港口良好的消防安全形势，为港口生产运输和经济建设创造了良好的安全环境。

80年代～90年代，连云港港进入大发展时期。连云港港公安局消防大队开始负责对连云港港区范围新建、扩建或改建的工程项目进行防火审核工作。80年代，连云港港公安局消防大队共审核、验收工程项目近60项。主要对庙岭一期及二期工程、粮仓筒仓32号、33号、34号、35号泊位、港务局第三装卸公司码头、庙岭二期集装箱码头29号、31号、33号泊位以及配套设施工程等重点项目的审核、验收。之前，连云港港公安局消防大队对整个工程的单项分别进行了初验和消防专项验收。

2000年后，港口消防工作进入了全新的发展阶段。为保障连云港港区的消防安全和连云港市消防安全工作的有序进行，加强相互协调，共同做好全市消防监督工作，市公安局消防支队和连云港港公安局专门召开了港区消防监督工作会议，明确责任，划定连云港港消防机构消防监督范围。消防支队在相关建设工程设计阶段做到提前介入，特别是对港口新建的旗台作业区液体化工品铁路专用线工程等项目中，消防支队严格审查，严格把关，真正确保工程项目的消防安全。

随着港口超常规发展，危险品作为港区主要货种之一，易燃易爆物品监护及监督管理成为消防工作的重中之重。目前，辖区内共有生产经营单位52家，其中消防安全重点单位20家（重点单位包括了10家火灾高危单位），一般单位32家。港口消防安全工作的重点为危险化学品，辖区涉及大型危险化学品装卸、储存经营的单位9家。共有液体化工码头8座，储罐213座，总罐容超过147万 m3；危险化学品堆场1个，占地面积约5000 m2。主要储存、装卸液化石油气、丙烯、丙烯腈、甲苯、甲醇等危险化学品。

连云港港公安局消防队1986年开始履行危险品消防监督职能。当初，港口进出口危险品比较单一且接卸数量较少。至2000年开始，进出口危险品品种和数量不断增多，货种主要为液化气、冰醋酸、乙醇、乙酸、甲醇、冰醋酸等。2014年，徐圩港区建成投产，危险品经营规模已大大超出主港区。2017年，全港接卸化学危险品超过500万t。截至目前，已监护接卸化学危险品超过1200万t，所有化学危险品的安全都得到保障。期间，随着危险品库区扩建和货种的增加，连云港港公安局消防大队为确保危险品库区和码头的生产安全，预控防范在先丝毫不敢懈怠。通过强化源头消防管理、对作业一线实时监管、组织危化品知识学习、危化品每日报备制度、实现信息化监管、加强微型消防站建设、不断完善应急预案等有力措施，确保重点场所的绝对安全；在危险品接卸消防监护方面，定期组织学习，实行现场巡查作业许可的方法进行消防监督管理，并指导辖区单位消防工作，通过开办消防培训班，协助制定消防管理规定，建立健全防火体系等行之有效地得力措施，为危险品储运生产提供可靠的安全保障。在严格监管监护方面，监护设备以消防车为主，消防船辅助，每次监护人员20～25人，连云港港公安局消防大队实行领导带班制度，采用常态化管理模式，全天候跟踪监护管理方法，风雨无阻，坚守岗位，至今均未发生消防安全事故。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。新时代，新气象，就要有新作为！

站在历史新的起点，担负港口一方消防安全重任的连云港港公安局消防支队，始终牢记消防安全责任重于泰山的宗旨，以创建“平安和谐港口”为中心，始终秉承“忠诚守正、服务保障”的云港公安精神，深入推进平安港口建设，以确保港口大局稳定为崇高使命，以壮士断腕的决心和勇气，破解前所未有的压力、困难和挑战，决心为营造和谐稳定的港口发展局面作出新的更大的贡献！