以十九大精神为引领加快推进新型作战力量人才建设

王　宾

党的十九大报告明确提出，军队要确保到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。强军兴军的新长征，几代革命前辈毕生追求的夙愿，而今落在了我们这代人身上。习主席指出：“治军之道，要在得人”“人才强则事业强，人才兴则军队兴”。面对武器装备和新型作战力量的快速发展，我们要积极发力、主动作为，切实以党的十九大精神为引领，加快推进人才队伍建设进程，自觉担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

一、强军目标催人奋进，推进新型作战力量人才建设必须站上政治高位、增强紧迫意识

随着2020年的临近，军队基本实现机械化的阶段目标近在眼前、令人振奋，但军队机械化不仅是配齐机械化的武器装备，更关键的是培养能驾驭武器装备的人。随着新型武器装备的快速配发，对人才队伍的需求越来越紧迫。加快推进人才建设，一是习主席反复强调。习主席在不同场合反复叮嘱“高素质新型军事人才不足、人才适应关键岗位的核心能力不足等矛盾越来越突出”，并语重心长地告诫我们：“没有较高的科技素质和军事技能，连武器装备也操作不了，更别说能打仗、打胜仗了。”习主席的讲话振聋发聩，发人深思，从笃定践行习主席讲话的政治高度出发，人才队伍建设必须抓紧抓实、加快推进。二是改革进程内在要求。当前，距离实现强军兴军阶段目标仅剩不到三年时间，军队武器装备更新换代展开在即，但人才队伍短缺的问题比较突出。我们常讲，要树立“宁可人才等装备，绝不让装备等人才”的超前理念，如果再不加紧培养人才，不仅没有足够人才可等装备，甚至装备来了都找不到人才。从部队改革和战斗力生成大局出发，必须以等不得、拖不得、慢不得的紧迫意识，抓好人才队伍预储预备。三是履职尽责迫切需要。兵员和文职人员部门是抓士兵人才培养工作的统管主抓部门，部队人才队伍抓不到位，人才建设层次不高，制约了战斗力的生成，就是我们最大的失职，是对部队备战打仗最大的不负责任。我们必须毫不懈怠地着眼部队实际，科学筹划准备，把部队人才队伍建设领向高位，落到实处，抓出成效。

二、“腾笼换鸟”势在必行，推进新型作战力量人才建设必须拿出革命魄力、勇担如山之责

习主席多次提出要下决心淘汰老旧装备，为发展新型作战力量“腾笼换鸟”。但在尚未换装之时全面推开新装备人才培养，大家难免有所顾虑：现有装备还训不训？上级考核怎么办？新装备什么时候能配发？等等。瞻前顾后、怕狼怕虎，步子迈不开，势必会跟不上趟，错失“弯道超车”的最佳时机。因此，要算清利害账。我们强调精神意志蕴含的战斗力，但必须承认落后装备在现代战场已无异于活靶子；我们强调立足现有武器装备打胜仗，但必须看清提前储备人才会让新装备配发后第一时间生成强大战斗力。如果明知新装备配发在即，但为了“无过”而抱残守缺拘泥不前，就会被改革的步伐淘汰。只有抛开单位账、个别账、眼前账，算好大账、总账、长远账，才能在抓人才储备上抛开顾虑、甩开膀子。要拿出真魄力。习主席针对质疑反腐力度过大的杂音讲“我看天塌不下来”，带领全党挖根除弊、扶正祛邪，危难之中拯救了党。抓新型作战力量人才建设也需要“天塌不下来”的魄力，敢于在新装备配发前就把旧装备这些“鸟”从“笼子”里取出来，抓紧按照新装备要求清洗加固人才这个“笼子”。要勇挑重担子。部队士兵数量和专业门类众多，要把士兵人才建设统好抓实干出成效，会遇到很多难题，需协调很多矛盾，要啃下很多硬骨头。人才建设作为固根基、强肌体、利长远的工作，这副担子既有分量又弥足珍贵，单位的骨干力量只要主动认领责任、勇于挑起重担，上下同心、苦干实干，就一定能把人才建设工作抓实抓好。

三、人才培养体系复杂，推进新型作战力量人才建设必须紧贴部队实际、作出长远规划

习主席讲“推进改革胆子要大，但步子一定要稳。”抓改革期间人才建设也一样，人才建设是一项系统工程，不可能一气呵成、一蹴而就，必须要有前人栽树后人乘凉的“种树精神”和功成不必在我的思想境界，逐点突破、逐次推进，为部队长远发展造船架桥。一要把握特点规律抓培养。要充分利用现有资源，精心安排、周密筹划，最大限度挖掘承训潜力；着眼部队换装所需，精准测算缺什么人才、缺多少人才，坚持所需既所训；突出不同专业特殊性，有针对性地制定培养方案，科学设计在哪里训、什么时间训、由谁来训、训到什么标准，切实将每名士兵精准培养成适应新装备新岗位的合格品。二要紧盯重点专业抓培养。人才培养既要全面设计、全面铺开，又要有重点、有突出。要按照转型建设要求，着眼2020阶段目标，针对重点专业和新型作战力量人才短缺的实际，把有限的资源优先投入到转型建设最关键、最紧缺、最亟需的地方，实现效费比最优化，促进战斗力整体跃升。三要立足长远发展抓培养。当前，在人才保留方面还有不少问题，比如高级士官每年符合选取条件的寥寥无几，岗位等人才的问题比较突出。这就提醒我们，抓培养保留必须要针对岗位所需和士兵特长，为每名士兵提前设计成长路线图，让每名士兵清楚未来三年、五年的进步需要什么学历、缺少什么资历、该怎么努力，为士兵的长期服役创造条件。

四、胜战伟力重在基层，推进新型作战力量人才建设必须坚持情为兵所系、利为兵所谋

部队的主体在基层，打赢的根基也在基层。作为改革大考中的“大多数”，基层肩负着强军备战的“终极责任”，抓人才建设必须坚持把工作重心放在基层，把服务对象瞄准士兵。对于我们兵员工作者来讲，就是要做到“三个坚持”。一要坚持“主战”的根本指向。紧紧围绕主战抓建设，瞄准战斗力建设这个根本指向，树立抓人才就是抓备战、人才强才能打胜仗的意识。在上级赋予的权责范围内，聚焦新型力量、瞄准主战装备、盯住亟需专业，抓好人才建设，补齐专业短板，确保人才培养效能向能打仗打胜仗聚焦。二要坚持“育人”的根本职能。兵员工作最根本的职能就是抓士兵人才建设，要主动抓规划、主动搞建设，时刻瞄准“新”字、着眼“高”字。通过拓宽院校厂家送学、列装单位跟学、邀请专家住学等培养渠道，最大限度地优化人才培养条件，扩大人才培养范围，提高人才培养层次，抓好紧缺专业人才预储预备，为部队人才建设铺路搭台。三要坚持“为兵”的根本定位。兵员工作的根本定位在为兵服务、为兵谋利，一切工作都要始终把最广大士兵的根本利益作为工作的最基本出发点。要积极优化内部环境，通过正规秩序、解难帮困等，营造拴心留人的人文环境，依靠一系列好政策好机制，增强广大士兵荣誉感、归属感和认同感，提高服役积极性主动性。

习主席讲，历史的发展紧要处往往只有几步，我们现在就处在这样一个当口，搞好了就上去了，搞不好就可能出问题甚至出大问题。我们必须铭记习主席嘱托，担起如山重任，把握住这个大有可为的时代，以只争朝夕的精神和一以贯之的韧劲，加快推进新型作战力量人才建设，为实现党在新时代的强军目标、建设世界一流军队提供坚强人才支撑。