浅谈干线公路交通安全设施的日常维护

吴新荣

【摘 要】道路交通安全设施处于完好状态并且醒目对于道路营运的安全、舒适、快速、高效和整体功能的全面发挥具有至关重要的作用。但由于各种原因，干线公路安全设施没有完全达到预设的目的，对人们的出行仍存在着很大的安全隐患。

【关键词】交通安全设施；维护

中图分类号： U491.5 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）23-0284-001

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.23.128

【Abstract】Road traffic safety facilities in good condition and eye-catching for road operation safety，comfort，fast， efficient and comprehensive play a vital role.However，due to various reasons，trunk highway safety facilities have not fully achieved the purpose of the preset，there are still great security risks to people's travel.

【Key words】Traffic safety facilities；Maintenance

公路交通安全设施属于公路的基础设施，是公路交通系统不可缺少的重要组成部分，是保证行车安全，防止交通事故，减轻交通事故后果的重要手段。功能齐全的交通设施是公路交通安全的必要补充。

公路交通安全设施包括：交通标志、标线、护栏、隔离设施、震动警示带及监控设施等。

设置醒目、清晰、明亮的交通标志是实施交通管理、保证道路交通安全，顺畅的重要措施。对于干线公路来说，经常保持公路交通安全设施位置适当、准确、完整、醒目和美观，才能达到保障道路安全畅通的作用。但在实际中，却普遍存在日常养护中养护工人经常能做到的就是对设施表面进行清洁、悬挂歪斜及螺栓松动的给予校正等简单的維护，在安全设施损坏后由于缺乏专业的设备、材料和技术、专业人员往往造成维修不及时和维修后设施质量的下降的现象。

1 造成目前状况的原因有

1.1 公路交工后安全设施数量不足、设置不当

我省大多数干线公路特别是山区公路建设标准低，公路改建大多重视路基宽度、路面类型的改造，部分的附属设施却没有得到应有的重视，交通安全设施不配套，没有与公路主体工程同设计、同施工，进而导致了安全设施的缺失。在山区公路中，弯道较多，设置的标志标牌过远过近都不能达到传递信息作用，例如短隧道就没有安装照明设施、限速标志、轮廓标、路面凸起标等标识或者标线不完善，营运过程中才发现弊端，这些情况可能是未设计或者施工造成的漏项，出现的状况后期养护中无法完善。

1.2 日常管理不到位，维修养护不及时

我省普通干线公路各地都由公路管理段负责养护工作，路产路权的管理工作交由公路路政执法所。日常巡查中仅仅对安全设施简单判定了损坏与清洁程度，对于大型单柱标志牌被车辆撞坏后，养护巡查人员即使及时发现，对损坏标志牌责任方养护人员无权过问，必须是路政管理执法所确认处罚，“各司其职”致使损坏的设施不能及时修复；

其次养管站没有专业的技术人员、没有升降机、吊车等设备就无法拆除，再加上目前每个公路段养护人员缺员，没有专业的交通安全设施维修队，交安设施损坏只有积攒到一定量才集中人员处治。平常也没有储备交通安全设施，损坏后需联系到外地专门定做，定做的交通安全设施做好后运回来才施工，施工队伍的素质也参差不齐，质量也无法得到保证。因而导致损毁和缺失的交通安全设施得不到及时的修复和补充。

1.3 群众对公路设施爱护意识不强，损坏现象严重

目前大部分群众对公路法规知之甚少，尤其偏远山区的沿线村民对公路安全设施人为破坏、盗取、挪作他用。有的随意跨越、拆卸、毁坏中央隔离护栏；有的任意移动、拆除、损坏固定标志；有的随便在标志杆上乱写乱画、张贴“牛皮鲜”广告覆盖内容，涂改交通设施，对金属类的标志标牌，蓄意破坏，根本未考虑标志设置的意义与作用，偷盗经常发生，路政、公安机关都不能及时查处，群众自觉维护交通安全设施的意识较差。

2 干线公路交通安全设施维护建议

（1）加强交通安全设施施工现场、施工工艺的管理，加强队伍、材料、设备的源头控制，抓好关键部位和关键工序的监督，组织工程验收时，要全面考核检验设计和施工质量，杜绝“以次充好”现象。要充分发挥基层单位的监督作用，对设置位置和数量应符合实际使用状况，建立健全符合公路交安设施的工程特点的质量监管体系，推进普通干线公路交安设施的质量稳步提升。

（2）成立专业养护公司。由于基层各公路管理段养护任务重，普遍缺乏维修公路交通安全设施的专业设备和技术力量，需成立有专业人员、设备、器材的公路交通安全设施维护队伍，专门负责公路交通安全设施的维修保养等工作，保证短期内公路交通安全设施损坏后能得到及时地维修。

（3）完善制度、工作机制。

健全公路交通安全设施的建设、维护和管理职责，防止出现“有人建、无人管”和“人人管、人人又不管”的情况。在基层存在路政、养护工作两张皮，防止养护人员对损坏路产路权不报告或报告到路政部门无处理结果、联动机制落实不到位的情况发生。必须要让路政和养护实行有效结合，公路交通设施台账高度统一，在管理工作上有制度监督，做好巡查主体间联合巡查的衔接配合。另外加强交通安全管理队伍建设。公路、路政、交警、运管多家单位实施联动机制，多部门力量进行有机的协调和整合，解决公路交通安全工作实体缺位问题，使公路交通真正形成齐抓共管、综合防治的格局。

（4）加强宣传和处罚力度

宣传交通安全设施的作用不能仅仅依靠公路部门，要形式多样，政府牵头充分利用电视网络的宣传力量，在人群集中的地方设置宣传站；还可以通过资料发放、图片展览等做到人知人晓。其次加大公路交通监控等技术的推广应用，在危险、事故多发的重点安全设施设置部位安装固定监控抓拍设备，提高发现查处的能力，降低处罚的门槛，增大处罚的力度，真正起到保护交通安全设施的作用。

交通安全设施养护好坏直接影响到公路使用、行车和行人的安全，所以公路养护中必须把交通安全设施的维护管理放在特别重要的位置。

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