世界部分国家学生军训镜窥

王献斌

学生军训，是对学生进行国防教育、增强其国防观念和军事技能的一种重要形式。当今世界，无论是发达国家还是发展中国家，都十分重视学生军训工作，尽管做法和形式各不相同，但都把学生军训作为加强国防建设、提高国民素质的一项重要举措，在人力、物力、财力等方面给予有力保障和支持，努力促进学生军训持续平稳发展。主要有以下5个方面特点。

一、军训成为国家行为

各国都把开展学生军训作为提高公民国防意识、储备后备兵员的一项战略措施来抓。美国是世界上开展学生军训最为规范、最为普及、成效最为明显的国家之一。美国学生军训的法规制度非常健全，政府除制定全民性国防教育法律外，还专门制定了针对青壮年的普通军训与兵役法，要求所有达到一定年龄的学生必须参加军训。英国1939年4月颁布强制实施军事训练法案后，全国学校普遍开展军训，就是王子也要履行军训义务。波兰在1973年颁布的国防法中规定，大学毕业的男生必须进行军训。朝鲜则要求大学、中学把学生军事训练作为教学的一项重要内容严格落实。泰国不仅对中学生、大学生进行军训，而且对小学生也进行军训。越南则把学生军训作为高等院校和高中学校学生的必修课，并将军训考试结果计入学习总成绩。

二、军训课目更趋实战化

当前，各国的学生军训课目内容都很丰富，且日趋实战化。美国的军训内容十分全面，主要有军事地形学、轻武器射击、单兵战术、分队战术、组织指挥、部队管理、综合训练等；美国的四年制大学，前两年的军训，学生主要学习基础军事课程；美国在中、小学校还开设了核战常识课学习，学习期间邀请军队教官授课；各州举办夏令营时，都要组织儿童过军事生活，学习了解现代军事科技知识。俄罗斯在地方部分高等院校中设有军事系，军事系开设的专业具有较强的军民通用性，青年学生一旦考入军事系，军训将伴随其整个大学生活，且内容规范而全面，包括队列、体能、军事法规、军事专业技术等，毕业后可直接成为军队中的专业技术军官；俄罗斯中等职业教育机构中的学生军训内容，不仅有队列和体能等共同课目，还包括专业的军事素质训练，以便学生在应征入伍后，可以根据所学军事专业自由选择军种服役。印度的学生军训内容，不仅针对性强，而且涉及面广，包括射击、队列、驾车、登山、滑雪、跳伞、急救、护理、通信和野营等课目，而女子则突出护理、急救、无线和有线通信等训练内容。以色列除对学生进行犹太复国史、以军战史、军队纪律、军兵种常识等学习教育外，还要组织进行队列、野外行军、投弹、射击和擒拿格斗等40多项军事技能训练。越南和我国一样，军训内容分为军事理论课教学和军事技能训练两大方面。

三、军训时间贯穿全学期

各国在军训时间安排上尽管有长有短，但大都是贯穿于整个学期。美国的学生军训分为两年制和四年制两种，其中，两年制军训时间为350小时，四年制为480小时。四年制学校，通常前两年每周2～3学时，后两年每周5学时，学生在校期间要参加为期6周的军事夏令营。印度的军训时间比较长，学生每年都要进行120～150个课时的军训。英国的学生军训，通常安排在每周一、二晚上或者周末进行，在假期再集中训练1～2周时间。以色列规定小学生每周进行2小时训练，中学生每年暑期在训练基地进行20天左右的训练，年满17周岁的学生每年还必须进行为期21天的野营训练；在以色列国防军中，官兵大多参加过学生军训。波兰则要求大学毕业的男生，都要到部队进行1年的集中训练。越南的军训时间也比较长，每学年，高中生为21天、中专和职业技术学校学生28天、大专生35天、本科生42天。

四、军训组织严格规范

早在19世纪中叶，美国学生军训就逐步向各高校扩展。美国在参训学生选拔、军训课程设置、津贴补助奖励、训练保障等方面有着十分严格的规章制度。美国的学生军训由国防部统一领导，主要由后备军官训练团负责，美国在全国300多所高等院校和600多所中学，建立了531个“后备军官训练团”，其训练经费由国防费保障。俄罗斯保留了苏联时期的少年军校，少年军校主要招收14～16岁、读完10年制普通中学的男性学生；俄罗斯的军训经费也由国防费保障，学生在军训期间，还能享受政府的奖学金。印度的军训经费由政府统一保障。英国大力倡导在国立学校开展学生军训，军训工作由国防部预备役局负责；英国在大学建有陆军军官训练团、海军训练中心和空军飞行中队，学生可自愿参加陆、海、空军的训练，还可以领取一定数额的参训费。其间，如有意向参军者，可与国防部签订服役合同，若合同生效，其大学期间的学费、生活费统一由国防部支付，若违约则要如数退还。以色列建国后，从未间断学生军事训练，其工作由总参谋部“加德纳”（加德纳，即青年军，是以色列负责对青少年进行军事训练的准军事组织）司令部和政府教育部门共同组织领导。印度拥有庞大的学生军训机构，由国防部国民学兵团总监处统一领导，在全国设16个国民学兵团，配有112万名队员，负责对1万多所大、中院校学生进行军训。泰国学生军训主要由军队与教育部门统一组织，其军训经费由泰国最高司令部保障。

五、军训形式各具特色

目前，俄罗斯学生军训工作既继承了苏联的做法，又在长期实践中进行了新的探索，主要通过举办少年军校、进行军事登记和专业培训、在地方高等院校设置军事系和在高等职业教育机构设置军事教研室等4种方式开展军训。英国主要通过在各地设立的“军官训练团”和“联合学兵队”等机构开展学生军训。印度早在1943年，就建立了国民学兵团，主要对大、中学生进行军事训练。以色列“加德纳”司令部在全国设有300处营地，成员约8万人，分为“航空加德纳”“航海加德纳”及有关军事专业训练营。朝鲜组织中学5年级（相当我国高中2年级）学生训练时，由部队派出官兵在校内组织为期14天的训练；而大学生从2年级开始，全体停课，着军服(佩带军衔)，到部队进行为期6个月的军训，考核合格者授予朝鲜人民武装力量部签发的合格证书，表明该学生具备了预备役军人资格。瑞典从小学一二年级开始，就采取各种形式对学生进行军事知识和国防意识教育，培养学生的爱国主义精神。越南于1992年在全国成立了6所国防教育中心，其技能训练主要在各个国防教育中心集中进行，军事理论课教学则贯穿于整个教学计划中。