从美俄2018年报告看武器装备发展重点及影响

董 磊

立足关键核心能力现代化，美国着力打造灵活有效和富有弹性的国防力量新体系

在报告中，美国提出，将就几个重点领域系统地开展国防力量建设,实现关键核心能力的现代化。

一是核力量的现代化。现代化三位一体核力量包括核指挥控制通信（NC3）和相关的基础设施支持。

二是太空和网络空间战争装备力量建设。恢复重建和确保太空任务执行能力的项目。加强网络防御、可恢复能力以及进一步深化网络空间能力与大规模军事行动的融合。

三是指挥、控制、通信、计算机、情报、监视和侦察等能力的提升。优先发展具有可恢复力、存活性高的联合网络和信息生态系统，并使其从战术高度上升至战略规划层面，提升获取和进一步利用信息的能力。

四是导弹防御相关系统的建设。集中发展分层导弹防御和对来袭导弹的摧毁能力，应对战区导弹威胁和朝鲜弹道导弹威胁。

五是高级自主系统的军事应用。加快拓展自主武器、人工智能、机器学习等技术的军事应用以及商业技术突破的快速应用，获得军事竞争优势。

同时，发展创新性的作战概念。在对武器装备进行现代化改造的同时，对作战力量的组织运用也进行调整，加强“动态力量运用”，保持应对大规模作战的力量和能力 ，建立“全球作战模式”，通过接触、迟滞、突击、回撤等层次，部署运用核能力、网络作战能力、太空作战能力、C4ISR、战略机动能力和应对大规模杀伤性武器扩散能力来获取竞争优势、完成战时任务。

报告中提到“不期望通过昨日的武器装备来获取明日战争的胜利”， 美国正是希望通过《国防战略报告》，实现相关国防力量和武器装备建设的目标，加快新型武器装备的建设和核心能力的现代化,为特朗普政府推动“重建美军”提供坚强基础保障,为出台《国家军事战略》提供强大战略指导。

大秀武器装备和国防力量肌肉，俄罗斯积极以硬实力回应外部军事威胁

对比美国,俄罗斯在展示国防力量方面也是不遑多让。普京的国情咨文介绍了“萨尔马特”洲际弹道导弹、新型核动力巡航导弹、新型战略滑翔导弹、“匕首”新型防空系统、潜水无人机以及激光武器等一系列新式武器，这也让此次年度国情咨文几乎成了一次“俄式最新超级武器发布会”。

其中，俄罗斯各种类型的新型导弹成了此次军事力量展示的重中之重。普京介绍称，新的核动力巡航导弹“几乎射程无限”，速度极快并可以随意进行机动调转，这让其可以穿越任何导弹防御系统。新的洲际超音速战略滑翔导弹的速度可达到音速的20倍，并能在密集大气层中机动，发动袭击时“就像陨石和火球”一样。

此外，俄罗斯还测试了名为“萨尔马特”的新型重型洲际导弹，该导弹拥有可以飞越南北两极的射程，打击到任何目标。普京还提到了名为“匕首”的超音速防空系统，目前已经部署在俄罗斯南部地区。

普京在这份国情咨文里大秀“军事肌肉”，历数俄罗斯最新武器装备，向世界展示了当前俄罗斯强硬的军事政策，呼应了当前俄罗斯对于提升国家军事实力的迫切诉求，对美国及北约国家军事威胁进行了硬实力的回应。日前，普京第四次成功连任俄罗斯总统，这份充满着最新型武器装备的国情咨文，也被视为俄罗斯未来的国防力量发展大纲，鲜明地体现出对美国及北约军事威胁应对的战略方向。

世界和地区间安全形势频遭搅动 对全球局势产生重大影响

2018年1月30日，美国总统特朗普发表了上任以来的第一份国情咨文，将俄罗斯列为挑战美国价值观的对手，并呼吁增加军费，尤其是更新美国核武力量。

此前美国《国防战略报告》中提出,“国家间战略竞争，而非恐怖主义，是现在美国国家安全的首要关切”。 报告中还称，五角大楼的目标是在日益复杂的全球安全环境里“竞争、震慑、取胜”。当前“长期战略竞争”再度浮出水面，是美国繁荣和安全面临的核心挑战。而这种长期战略竞争主要来自中国和俄罗斯。

而在实际行动上,美国及北约相关国家对俄罗斯实施不同程度的制裁，北约导弹系统更是成了威胁俄罗斯国家安全的重大隐患。

面对这种巨大威胁和挑战,俄罗斯做出了积极回应。在普京总统发布国情咨文的现场，播放了新型武器装备的宣传片，在展示新型洲际导弹环节，俄罗斯9枚核弹头竟然一致“飞向”了美国佛罗里达州西海岸的坦帕市和克利尔沃特市。

坦帕市是美军中央司令部的总部所在地，其市中心以南坐落着麦克迪尔空军基地。因此，这也使西方媒体普遍认为普京在暗示美国将会是俄最新导弹的首要“假想攻击目标”。相关分析人士指出，这些新武器的陆续服役让以美国为首的北约导弹系统变得“毫无用处”，同时也意味着西方阻挠俄罗斯发展的计划将会以失败告终。

普京在国情咨文中还表示，研发出西方没有的新武器，是对美国无视俄罗斯方面的抗议单方面退出《反导条约》、积极发展导弹防御系统的回应，矛头直指美国。

当前, 美国的武器库不断升级换代，比如，加挂 “超级引信”的新型潜载“超级核弹”,据预测破坏能力是原来的三倍，而近年来，俄罗斯的军事实力也不容忽视。据了解，当前俄罗斯拥有相当数量的新型洲际弹道导弹、潜射弹道导弹、战略核潜艇、远程高精度武器、高精度巡航导弹。可以预见，美俄两个大国之间的超级武器秀，会让今年美俄之间对抗烈度有所增加，让世界安全形势增加了诸多变数。

尤其是美国的做法，将会对世界国际安全和平产生负面影响。冷战刚刚结束的时候，美国战略调整的方向，是从过去针对苏联这个超级大国之间的竞争，转向地区防务战略，竞争的对象转变为地区大国；911事件之后，美国又经历了一次大的转型，从主要针对它带来的威胁，到转向强调全球反恐战争；今年的国防战略调整可以说是更强调大国之间的竞争，也就是说，美国要把大国之间的竞争重新拉回到整个国防战略和军事战略的轨道，把别的大国置于他的对立面，那么美国对这个地区的和平稳定和国际安全和平都会带来非常大的负面影响。