实现安全救援的几点构思

邓阳春

浙江新龙建设工程有限公司

我国1949年在抚顺、阜新、辽源的3个煤矿的辅助救护队基础上，成立专职矿山救护队，共有救护队指战员66名，由此诞生了我国矿山救护队。至今有69年了，在安全救护的过程中，暴露了很多危害因素与风险。

根据众多事故案例总结和分析，救援人员发生事故的主因和来源，就是事前预防不充分、事发准备不科学，出现事前预防、事发准备、事中应急、事后恢复断链或脱节，引发各种危险源能量释放。其实，预防就是为了准备，准备就是为了救援和恢复。四大环节与控制风险要做到运筹帷幄、环环相扣就会实现安全救援、科技救援、精确救援，如图1。

图1 应急管理闭环图

1 救援中存在的风险种类

事故的事前预防、事发准备、事中救援、事后恢复4大环节过程中存在以下种类的安全风险。

技术风险：在准备抢险救灾过程中由于装备故障、技术缺陷使安全救援结果偏离预期的情形。质量风险：为了预防灾害发生，构建工程设施增强灾害抵抗能力或避灾能力，因工程监管质量不到位或工程设计有缺陷，不能提供既定的应急服务，让应急目标脱轨偏离的情形。结构风险：为了做好准备救灾，应急救援在组织组成结构上有缺陷，致使应急救援在灾区陷入困境、绝境。侦勘风险：指灾害发生后，侦察勘测人员因管理、技术有缺失，造成应急救援抢险救灾过程中偏离精准研判、偏离精准投放应急资源、偏离合理布局、偏离精准救援的应急质量的安全风险。设计风险：指预防、准备，因设计应急存在缺陷所造成的应急准备不足，以致救援人员与待救人员出现科技与质量的安全风险。

2 加强应急准备实现安全救护

矿山救护是十分危险的工作，尤其是煤矿应急救援面临的风险都要高于非煤矿山应急救援所面临的风险。水、火、瓦斯、煤尘、顶板5大灾害是煤矿应急救援面临的常见风险，尤其是瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、矿井火灾使很多人谈“爆”色变、充满了恐惧心理。为此，事故发生后，处置这5大灾害需要丰富的经验和临危不乱的心态。相反，如果不具备丰富的经验和很好的心态，参与救灾只会在瞬息巨变的事发环境中不知所措，导致救护人员或待救人员发生事故或失去被救机会。

救护人员经验欠缺问题，可以通过开展贴近实战的模拟演习来提升，通过实战演练提高救护人员在灾变环境下的心理素质，做好以下5点可以增强矿山救护队开展安全救护的作战能力：以夯实救护人员应急素质，克服救护人员恐惧心理；以提升救护人员处置经验，增强救护人员应变能力；以加强救护人员装备训练，优化救护人员人机搭配；以强化救护人员协同能力，促进救护人员人因工效；以安全救援为基础，系统提高矿山救护队救护人员和指挥员协调指挥作战能力。

严格执行《矿山救护规程》，矿山救护大队每年召集各中队进行一次综合性演练，中队每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少于3h；每季度至少进行1次高温浓烟演习训练。因此救护队应根据规定，通过加强救护队实战能力训练，开展事前预防，制定好严密措施和计划，控制好实战演练所有风险。合理确定训练项目，在实战演练中掌握实际情况和训练进程，通过实战演练总结经验。创建实战演练与理论学习增效途径和考核办法，强有力地做好安全救护的准备。

2.1 夯实应急技术实现安全救护

煤与瓦斯突出事故发生后，必须考虑以下几点风险：煤与瓦斯突出事故发生时，要慎重考虑采区、掘进地段在受灾后是否停电及停电范围。需停电时应采用远距离切断灾区电源或切断受影响区域的电源，这样可防止电器火花引燃瓦斯发生爆炸；当煤与瓦斯突出影响整个矿井时，根据实际情况慎重考虑事后如何恢复，慎重考虑停电会不会造成矿井被水淹的危险。若不会造成被水淹，则应避免灾区与断电位置成为通视或直视效应。如果断电位置与灾区是通视或直视效应，必须到外边拐弯处进行远距离切断电源。若有被水淹的危险，应根据矿井瓦斯浓度提供适合风量通风排放瓦斯。排放瓦斯时，救护队员必须佩戴完好的个人防护，防止“一风吹”压风流体把瓦斯快速压到电器设施处。若发生此类现象，加强电器设施、设备处的通风时，要做到运行的设备不停电，停电的设备不送电，以防火灾或爆炸的发生。

利用科学技术手段处置瓦斯爆炸事故、煤与瓦斯突出事故，例如灾区的测绘信息数据结合灾区环境与瓦斯浓度，根据灾区环境与瓦斯浓度利用流体力学分析流体运动规律，选择适合的通风量，这样可以做到材料的准备、技术处置一气呵成，又不至于排放出大量的瓦斯对救护人员或其他人员造成危害。

救护人员处置煤与瓦斯突出时，要用应急科学夯实应急技术，以多措并举、新旧结合的应急技术来控制二次或多次瓦斯爆炸或突出的风险。矿山救护开展瓦斯爆炸应急救援，事前通过实战演练克服灾区恐惧心理，以雄厚的技战术充实自信心，迅速的开展风险管控与应急处置。先侦察灾区有无明火或其他可燃物被引燃的风险，发现易燃易爆危险源应当立即采取相对应的措施灭火，也可采取注氮技术措施熄灭煤炭自燃火。用铜锤、铜钉、铜斧开展应急处置以防撞击火花，慎重考虑灾区停电以防电器火花，尽量做到不留余火。制定科学的通风措施，防止二次瓦斯爆炸的风险。

在处置明火燃烧时，不得有任何行为行动诱变灾区激起煤灰扬尘，导致煤尘遇火发生爆炸。

2.2 加强应急管理实现安全救护

为了管控救护队员行为因素转化的危险源，削减这一危险源，通过经济学、心理学、管理学、法学集为一体形成大管理科学，建立健全法律法规保护矿山救护队指战员的待遇、薪酬、名誉等。通过政治教育转变救护人员思想，提升服务意识，让救护人员虚心学习、牢记使命，树立矿山救护队指战员的高昂斗智和热血情怀，夯实矿山救护队队伍作风建设。让救护队员具备较高的政治思想觉悟，不断提升和打造出一支思想革命化、行动军事化、管理科学化、装备系列化、技术现代化的矿山救护队伍，以服务安全生产工作。

严格按照《矿山救护队军事化管理条例》规定执行，把矿山救护队打造成管理规范化、制度化、军事化，做到令行禁止。训练时要坚持高标准、严要求，后勤保障人员要为前勤训练和战时工作提供优质服务，通过应急科学结合实际建立完善的考核制度和薪酬支撑安全应急功能管理元素，并且做到公正、公平、阳光、透明，在劳动合同法律保护下形成系统的“薪酬支撑安全应急功能元素”管理制度，通过物质激发满足应急人员朝着安全应急的方向发展。同时，严格的制度管理也要注重关心、关爱、帮助救护队指战员，开展工作要充分体现以人为本的管理理念，解决他们在工作上、生活上的实际困难，对超龄的指战员妥善安置，消除他们的后顾之忧，从而使矿山救护队伍成为一支凝聚力强、勇于拼搏、听从指挥的战斗集体。通过社会软科学优化矿山救护队管理，提升矿山救护队指挥作战能力，控制好矿山救护成员的各类行为风险，也是实现安全救护的重要条件。

2.3 加强装备风险管理实现安全救护

加强新装备、新技术产生的新风险源头治理工作，促进应急科学实现安全救援，通过应急科学促进应急管理提升新装备、新技术的质量，让新老装备技术危害因素处于可控状态，如应急技术开发控制流程，如图2。

图2 应急技术开发控制流程图

建立健全严格的科技审查程序，严格的质量审查验收程序，对应急救援新技术、新装备存在的风险，管理部门要成立“科安委”和“质安委”确保审查安全、专业、权威，使新装备具有功能先进、性能可靠、精良实用的特点，方可上市销售。救护人员经过严格的排查和训练，通过新装备、新技术为矿山救护提供5大自然灾害应急处置的科技保障。救护人员可通过计算机对瓦斯事故、煤与瓦斯突出、矿井火灾、冒顶事故、透水事故进行虚拟仿真模拟演练，通过对模拟演练开展风险处置，为救护人员做好事前预防和事发准备。装备发展也是应急救援的大事所趋，大口径钻机结合事前科学设计的逃生避难工程、个人防护与救援装备、测量技术为一体的处置对策，只要把事前准备工作做扎实，就可以实现安全、高效、精确的救援透水灾害被困矿工。就可以打破透水灾害不能钻、怕泄漏氧空气柱淹死被困矿工的陈旧技术观念。应急测量新技术也可通过事前测量N（北纬）、E（东经）、Z（高程）的值，为救护队处理透水事故、顶板事故提供可靠的指挥数据。为抢险救灾风险治理提供直线、多段线、曲弧线等线型科技保障。由此看来，新技术、新装备在安全科学严密管控下、系统改善下、科学处置下，也是实现安全救护的重要渠道。

3 结束语

用应急科学武装技术实现应急技术科学化，用应急科学武装产业实现应急产业科学化，用应急科学武装工程实现应急工程科学化，用应急科学武装管理实现应急管理科学化。通过应急科学精确辨识各类、各级危险源，分级分类开展风险控制，让类似于山西省大同煤矿集团轩岗煤电同生同基煤业有限公司在5#层5201掘进巷道在2017年10月26日12时52分左右，启封密闭排放瓦斯过程中发生3名指战员窒息死亡事故的技术风险得到控制。通过应急科学多学科知识、多技术能力夯实指挥员业务能力，再经过指挥员大脑高速加工成安全、高效、精确的救援对策或一整套处置方案，把一整套处置方案映射到抢险救灾过程中实现安全救援、科技救援。