浅谈塔吊及施工升降机的安全管理

文/韦永科



浅谈塔吊及施工升降机的安全管理

文/韦永科

广西建工集团第一建筑工程有限责任公司

塔吊和施工升降机是最普遍、最重要的建筑施工起重设备，其工作性能及安全运行，直接影响工程进度和人身安全。随着建筑高度的不断提高，作业条件要求的不断苛刻，对施工起重机械设备的管理要求越来越严格。本文结合广西一建实际工作情况，浅谈塔吊和施工升降机的安全管理。

起重机械设备；塔吊；施工升降机；安全管理

前言

建筑施工起重机械设备包括桅杆式起重机，如独脚拨杆、人字拨杆、悬臂拨杆、牵缆式桅杆起重机；自行式起重器，如履带式起重机、轮胎式起重机；塔式起重机，如轨道式起重机、爬升式塔式起重机、附着式塔式起重机等；施工升降机；物料提升机等。其中，由于安全系数低，物料提升机已经不推荐使用，局部地区明令禁止使用。起重机械设备的安全运行，直接影响到整个项目的工程进度。目前，社会的发展对建筑高度的追求，效率的提高对施工速度的要求，往往导致人们忽视了对起重机械设备的管理，导致设备事故的发生，给个人、企业和社会造成严重损失和致命打击。塔吊和施工升降机作为最普遍、最重要的起重机械设备，由于结构复杂、安装难度大、专业要求高、维护保养要求严格等原因，稍有管理上的疏忽和漏洞，极易造成重大安全事故。本文结合实际工作情况，从资料管理、安装管理、使用过程管理、退场管理等四个方面着手，浅谈塔吊和施工升降机（文中统称起重机械设备）的安全管理工作。

1 资料管理

无规矩不成方圆，完整规范的资料是安全管理的准绳，是安全管理的第一道保障，也是最关键的一道保障。在设备安全管理实际工作中，要从源头抓起，防微杜渐，规范、规矩做好各种资料，严格管控各种资料的审批及落实情况，可大大降低今后发生设备事故的概率。

1.设备进场安装资料

塔吊和施工升降机属于特种设备，从制造到安装各个环节，都必须由有资质的专业部门完成。进场安装资料大概可以分为几个部分：一是设备本身资料，包括起重机械制造监督检验证书、产品合格证、生产厂家营业执照、生产厂家资质证书、生产厂家特种设备制造许可证等。要严格审查以上资料，确保合格的设备进场，严禁无生产许可证、无产品合格证、粗制滥造、质量低劣的塔机进入施工现场安装使用，从源头上根除设备自身不合格导致的事故。

二是租赁、安装单位相关资料，必须从有资质的单位租赁设备，才能确保设备使用过程各环节服务质量。目前，起重机械设备的租赁单位、产权单位、安装单位往往不是一家单位,导致缺乏对起重机械设备的管理,没有相应的管理能力。部分产权单位购入起重机械设备,只看到眼前起重设备的经济效益，管理跟不上，导致购入的起重设备产权随便挂到一家租赁单位。且一些租赁单位未建立健全本单位安全管理规章制度，未明确岗位职责，未完善安全管理组织体系、保证体系；未设立技术管理部门、安全管理部门，也未配备与设备数量相适应的管理人员；对进入施工现场的人员，未以文件形式任命项目负责人、专职机械设备管理人员、专职安全生产管理人员和特种作业人员等。为了解决以上问题，广西一建明文规定严格要求设备租赁单位、安装单位和产权单位为一家单位，必须建立健全本单位安全管理规章制度,明确岗位职责，完善安全管理组织体系、保证体系，设立技术管理部门、安全管理部门，配备与设备数量相适应的管理人员。在租赁合同谈判阶段，要严格审核单位营业执照、单位资质证书、单位安全生产许可证等相关证件。

三是安全作业资料，塔吊和施工升降机安装属于特种作业，作业前必须编制专项安装方案，必要时组织专家对方案进行论证。目前，很多起重设备安装作业过程产生的事故，往往是因为不重视安全技术交底；或者安全技术交底走过场，没有真正落到实处；有的甚至“先安装，后交底”，仅做交底资料应付检查。为了杜绝以上不规范的作业行为出现，广西一建狠抓安全技术交底关，以项目经理为安全第一责任人，项目技术负责人把关，组织各专业技术人员和专职安全管理人员形成安全管理小组，认真编制专项安装作业方案。起重设备安装作业前，安全管理小组必须就专项安装方案内容向所有作业人员进行安全技术交底，向作业人员阐明安装作业技术要点、注意事项、危险因素、危险源识别等内容。安全技术交底要形成文件归档，交底人和被交底作业人员都要在文件上签字，确保安全技术交底落到实处。

2.人员证件

塔机的安装作业必须由具有资质的队伍进行，必须有相对固定的管理机构和拆装作业人员，从事拆装作业和设备操作的特种作业人员必须持有操作证和安全上岗证，禁止无拆装备案的队伍和无证人员从事塔机的拆装和设备操作。根据相关规定，起重机械安装人员要求持有安全生产考核合格证书的项目负责人和安全负责人、机械管理人员；以及具有建筑施工特种作业操作资格证书的建筑起重机械安装拆卸工、起重司机、起重信号工、司索工等特种作业操作人员。人员进场时，要严格审查作业人员证件，避免无证上岗、证件过期、假证、作业内容不符等情况出现。

3.使用登记备案资料

起重设备安装完成，经过三方联合验收合格后，使用单位必须持联合验收表、整机调试记录、安装监控记录、起重设备使用登记表等相关资料，在一个月内到当地县级以上建设行政管理部门办理使用登记备案。

2 安装管理

1.专业资质单位、人员安装

目前，市场存在的通病为建筑起重机械安装单位安装质量不高，安装人员没有相应资质证书或者安装人员没有经过专业培训，安装前安全教育及交底不够，加之缺乏经验，在安装过程中埋下许多安全隐患；安装建筑起重机械设备之前未向主管部门履行安装告知手续，擅自组织无资质作业人员安装；未对产品进行认真检查,建筑起重机械安装前安全保护装置不齐全或破损情况下，未整改和维修就进行安装;安装过程未严格履行操作规程，安装质量差；安装完成后未向使用单位做完整的安全技术交底等现象。

塔机安装（包括顶升加节）、拆卸前均应根据塔机自身特点、现场作业条件制订科学、详细、可行的施工方案，内容包括：编制依据、人员配备、起重机械及索具配备、基础及附墙设计（有平面图和立面图）、地锚和预埋件设置、安装步骤、顶升加节程序、安全防护措施等，必要时增加顶升过程中的起重臂和平衡臂保持平衡的具体要求，禁止回转作业的可靠措施。施工方案经有关部门审批后方可严格执行实施。

2.现场应急预案

为防止起重设备安装过程中出现意外，保证人员安全，安装单位要结合工地实际情况，了解危险因素，对可能发生的意外情况制定好避免措施或应急措施。现场应急预案应形成体系，有针对性地明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

应急预案的内容应该涵盖编制目的，组织体系及职责，预警和预警机制，应急响应，后期处置，保证措施等方面内容。安装前，必须应急组织所有人员进行交底，明确各自的职责，必要时进行应急演练。

3.安装验收

起重设备安装后必须经现场调试、验收合格后方可投入使用。设备验收由施工单位设备部门、安全部门、装拆队伍、工程项目相关人员共同执行，严格按照验收单内容逐项检查验收。同时要进行技术检查、空载试验、载荷试验，保证起重设备的安全使用。每次的附墙、顶升加节后也必须进行严格验收，保证附墙连接的可靠和塔身垂直度的要求。

3 使用过程管理

1.人员管理

起重设备操作人员、司索信号工必须持证上岗，一般情况下，一台塔式起重机要配备两名司机和两名司索信号工；工况复杂的项目，要根据实际情况适当增加司机和信号工。在很多起重设备事故中，都是由于司机业务水平不高，未能按照规范操作，野蛮操作，违规操作造成；或者是司索信号工缺乏经验，指挥欠佳，违章指挥等造成。因此，项目部管理人员必须加大对司机和信号工的管理力度，杜绝无证上岗。如果人员证件过期，要及时到相关行政管理部门重新学习换证。在平时工作中，项目部要不定期对司机和信号工进行安全技术教育，加强其安全意识；并创造条件组织司机和信号工培训学习，提高业务素质和责任心。

此外，要严格执行交接班制度。在有些项目上，由于管理人员疏忽，交接班只是“走过场，走形式”，仅仅停留在《交接班记录表》上，没有切实反应出交接班的重要性和意义。在广西一建的所有项目的起重设备交接班管理中，上一班次的作业人员，必须把设备情况、存在的问题和需要注意事项记录清楚；当班人员在充分了解的前提下，亲自确认设备处于安全可控状态，才能上岗作业。通过有效的交接班管理，能将发现的问题及时控制，把安全隐患消灭于萌芽状态，极大降低了设备事故发生的概率。

2.设备维修保养

在以往事故中，有不少案例是由于起重设备带病作业、设备故障、电气系统失效、保护措施失灵等原因造成。千里之堤，毁于蚁穴，一个螺丝的松动，一个联锁开关的失效，都可能演化成大的设备故障。因此，我们要重视起重设备的日常维修保养，定期对设备进行全方位检查，防止问题大发展扩大化。目前，广西一建对所有起重设备进行“公司季度检，分公司月检，项目部日检”制度。项目部设备管理人员必须组织相关专业技术人员，做好每天的检查工作，并认真做好检查记录；对检查中发现的问题，必须“定整改人员，定整改时间，定整改措施，定检查人员”，所有问题进行闭环整改管理，所形成的检查文件整理归档。公司的季度检和分公司的月检，主要检查项目的日检以及日常的维修保养工作执行情况，弥补项目部检查不到位的地方。

在起重设备使用过程的维修保养中，要重点检查施工升降机吊笼上下限位是否失效、机械联锁是否失灵、防护门是否失效；塔吊的防断绳保护装置是否起作用，卷扬机钢丝绳排列，钢丝绳是否存在断丝现象，装防碰撞安全监控报警系统、起重量限制器、力矩限制器、起升高度限制器、小车行车限制器等是否有效工作。特别注意检查起重设备连接螺栓螺母是否松动，防雷接地是否规范有效，附墙连接是否牢固等方面。

4 退场管理

根据项目进度安排，及时做好起重设备的退场计划，一方面可以降低工程成本，另一方面可以降低工地的安全隐患。起重设备的退场和进场一样重要，其作业流程和进场安装一样。必须由项目部先申报拆除，聘请有资质的公司组织专业队伍、专业人员作业，并制定好拆卸方案和相关应急预案。

特别注意的是，完成起重设备的拆除退场后，要及时到相关行政部分办理撤案登记，把设备和人员从备案系统中解锁，否则无法进行下一个项目的使用登记备案。

5 结语

起重设备在建筑施工领域应用广泛，如果在生产使用过程中疏于管理，就会带来极大的安全隐患，一旦出现安全事故，轻则影响施工进度，重则导致人员伤亡。因此，必须加强对起重设备资料、安装、使用过程和退场等各环节的管理，管好设备，用好设备，为项目顺利安全施工保驾护航。

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