公司治理的有效性分析——以华为独创的CEO轮值制度为例

文/黄磊 陈顺泰，三峡大学

1 概念

轮值CEO制度是一种职责和权利的组织安排，并非是一种使命和责任的轮值。它是在坚持以客户利益为核心的价值观、驱动员工努力奋斗原则的基础上，构筑华为的生存。授权一群“聪明人”做轮值的CEO，让他们在一定的边界内，有权利面对多变的世界做出决策的制度。

2 CEO轮值制度的优点

2.1 降低了委托代理风险，提高了公司治理的有效性。过去的惯例是授权予一个人，因此公司命运就系在一个人身上，并且要求这个人要日理万机、目光犀利、方向清晰等等。导致出现“成也萧何，败也萧何”。过去的CEO为了不辜负股东的期望，日理万机地为季度、年度经营成果负责，连一个小时的缝隙时间都没有。这难免会使得他疲于应付，追求“活在舒适区域”，难以洞察和把握未来的行业发展动向，目光短浅，方向不清晰，甚至出现过度的追求在职消费，为了粉饰业绩操纵报表等恶劣问题，极大地损害股东的利益。而华为的CEO轮值制度能使成员集体做出决策，能引导企业快速适应环境的变化，成员之间相互牵制，降低了委托代理风险，提高了公司治理的有效性。

2.2 避免了个人过分偏执带来的公司治理僵化。由于重大决策是成员一同决断的，它避免了“一言堂”的存在，使得决策能够集思广益，提出较为满意的决策方案，而不至于把过多个人的偏执带入决策中，提高了决策的科学性和有效性。

2.3 规避了意外风险带来的公司运作的不确定性。CEO轮值制度能够及时发现公司潜在的意外风险并有效地防范它，这确保了公司正常的经营运作，使公司不会迷失方向。

2.4 解决了“一朝天子一朝臣”的问题。这使得优秀员工能在不同的轮值CEO下，持续在岗工作，不会随意被替换，为公司发展做出自己的贡献。这种制度使公司的人事比较稳定，为公司的持续健康发展奠定了良好的人事环境。

2.5 有利于轮值的CEO及时的给自己“充电”，提升自己的洞察力和判断力，有更多的时间来研究公司的未来发展方向，为公司的战略制定提供了很好的制度条件。

3 CEO轮值制度的缺陷

3.1 分散了公司的经营控制权，降低了公司治理的效率。由于决策是由小组成员共同做出的，这可能会使决策的过程复杂漫长，最终导致公司错过稍瞬即逝的发展机会。

3.2 不能很清楚的划定CEO的当值时间。可是轮值CEO当值期间在解决的事，轮到下一位当值的CEO时，这个事情还没有解决完成，就可能还得原来处理的人继续处理，毕竟原来当值的CEO比较熟悉。这将使得同一个时期出现好几个轮值CEO的情况。

3.3 公司重要发展项目的整体性和连贯性受到影响，可能导致公司目标的短期性。比如在职的CEO如果想要实施一个很好的长期项目，但因为自己剩余轮值时间只有四个月，会降低其实施该项目的积极性，使项目实施出现困难，甚至不被轮值CEO所提及（被其自我否决）使公司错失发展良机。

3.4 轮值CEO之间可能出现推诿扯皮现象。按照任正非的设计，轮值CEO是集体决策，每人任期6个月。众所周知，一项决策的制定、执行和产生效果是需要一个较长周期的，对大多数决策（即使是日常决策）来说，短短的6个月是不可能完成这个周期的，在这种情况下，谁对一项失败的决策负责？是现任CEO，还是曾经的C EO，抑或是这个集体？如果是现任CEO，他会说，这项决策不是他负责制定的，他不应承担责任，即使承担责任，也不是主要责任。所以轮值CEO制度可能会导致责任划分不明晰，考核失效等情况的出现。

3.5 轮值CEO的人选的确定难度较大。怎样在企业内外部找到适合做轮值CEO的最佳使用人选，怎么既确保这些人品德高尚同时又有很强的能力，华为公司还需要一个慧眼识人的伯乐。

4 针对轮值CEO缺陷的对策

4.1 建立正确的激励机制。根据“激励相容性原理”、“信息显露性原理”、“马斯洛需要层次理论”、“X理论&Y理论”再结合“物质激励和精神激励相结合的原则”，给每位轮值CEO设立属于他自己的激励规则。比如，在刚性工资的基础上，考虑奖金、物质奖励、股份、培训等、在强制性福利项目的基础上根据个人业绩完成情况设置一些弹性项目（菜单）供选择、给予声誉或荣誉激励、给予经营控制权激励或剩余支配权激励、给予一定的知识激励、给予适当数量的股票期权。

4.2 进行考核制度创新、引入经济增加值来对轮值CEO进行考核。在经济增加值体系下，管理决策的所有方面全都囊括在内，包括战略企划、资本分配、并购或撤资的估价、制定年度计划，甚至包括每天的运作计划。经济增加值可以引导轮值CEO们通过更有效地经营现有的业务和资本来提高经营收入、投资预期回报率超出公司资本成本的 项目、通过出售对别人更有价值的资产或通过提高资本运作效率，如加快流动资 金的运转、加速资本回流等，达到把资本沉淀从现存营运中解放出来的目的。在经济增加值奖励制度之下，管理人员为自身谋取更多利益的唯一途径就是为股东创造更大的财富。这种奖励没 有上限，管理人员创造经济增加值越多，就可得到越多的奖励。

4.3 建立有效的监督机制。应该建立起“股东+董事会+监事会+公司员工+工会”的多维度监督机制，让他们发挥自己的知情权和监察权，督促轮值CEO认真履职，按期向这些利益相关者总结和汇报自己的工作和履职情况。

4.4 启动高效的层级式决策机制。建立公司权力在股东会、董事会、监事会和轮值CEO之间科学、合理的分配格局以发挥集体决策的优势来弥补个人决策的不足，同时组织内部的分工与协调使交易费用大大降低，从而形成对市场交易的替代。