“互联网+”模式下统战工作创新发展面临的问题及对策

（黑龙江省社会主义学院，哈尔滨150090）

随着“互联网+”时代的到来，互联网积累和拉动的信息资源为经济社会创新发展带来了新动能。在这种大趋势下，“互联网+”统战将成为新时代统战工作创新发展新的增长点。新时代统战工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，积极构建以“互联网+”统战信息化平台建设为抓手，加速推动 “互联网+”与统战的深度融合，以技术创新为突破点，不断推进“互联网+”统战工作模式的创新与发展。

一、“互联网+”模式下统战工作面临的问题及原因

进入新时代，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，统一战线工作有了长足的进步，但是在“互联网+”理念更新、机制创新等方面还面临着亟待解决的问题。

（一）统一战线工作复杂多元，工作量巨大，“互联网+”统战网络平台尚需完善

新时代，我国正经历着经济社会的重大变革。作为中国共产党长期坚持的制胜法宝---统一战线的范围和对象也随之发展变化。现阶段，统一战线工作的范围和对象主要有民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，新的社会阶层人士，出国和归国留学人员，香港同胞、澳门同胞，台湾同胞及其在大陆的亲属，华侨、归侨及侨眷，其他需要联系和团结的人员共12类工作对象。这些工作对象大都是我们党在新时代最广泛的同盟军。他们层次多元复杂，行业类别多，其诉求和愿望多，新情况、新问题层出不穷，使新时代统战工作情况复杂，工作量巨大，传统的工作模式应接不暇，力不从心，统战对象很难在统战部门开通的网站或微信平台中找到所需的业务信息，统战部门由于工作需要也迫切需要建设可以共享、汇聚、协同、应用的“互联网+”平台资源。但目前统战部门所建立的门户网站和其他网络设施，尚处于初级阶段，“互联网+”统战平台亟待建立与完善。

（二）对“互联网+”统战的必要性认识不到位

在统一战线工作领域，很多地方的领导和部门相对保守，表现为工作理念滞后，工作手段粗放，对“互联网+”统战理解肤浅，认识不到位，没有积极主动地投入到“互联网+”统战科技浪潮中来。大致有三种倾向：一是“互联网+”统战技术复杂，信息采集繁琐，数据共享协同困难大；二是“互联网+”统战感到生疏，难学难会，有严重的畏难情绪；三是认为“互联网+”统战平台建设周期长，资金投入高，技术复杂，在人才和资金匮乏的情况下很难“成气候”，责任又大，因而缺乏工作热情，随之产生了应付、不深入的倾向。为了完成上级布置的任务，充其量弄个互联网站，最多再附加个官方微信，以为能发布信息就是“互联网+”统战了，没有真正弄懂“互联网+”统战究竟是什么，“互联网+”统战能干什么，“互联网+”统战将如何作为，致使 “互联网+”统战建设发展与其他领域相比严重滞后，难以实现统一战线工作的创新和作为。

（三）统一战线工作人员综合素质尚待提升

统一战线工作要充满活力，发挥重要法宝作用，就必须与时代同步，勇于自我革新。新时代，统一战线工作迫切需要一大批政治可靠、业务过硬的复合型人才，不仅要有深厚的统战理论功底、踏实的实务工作水平，还要有高水平的大数据、云计算和“互联网+”专业知识和专业技能。目前，统战工作队伍中复合型人才不多，工作中往往按传统套路和老经验办事，在思维和技术层面没有跟上新时代“互联网+”统战产业浪潮，在“互联网+”统战技术等方面素养偏低，能力和水平还不足以应对当前和今后一个时期统一战线工作创新发展的现实需求。

(四)网络舆情纷繁复杂难以梳理和引导

“互联网+”时代，网络信息传播是多维的、复杂的、叠加式的，跨时空的网络信息数据，打破传统主流媒体信息垄断的态势。互联网让网民成为瞬间可以跨地域、民族与国家限制的全球性社会群体。面对源自不同利益、不同声音、不同群体甚至不同国度的复杂舆情，深深地影响党外人士的认识和思想变化，给统战工作带来了巨大的压力，处理不当就会损害党和国家的利益，影响我们的宏图伟业。面对这些诸多问题，传统的工作模式应接不暇，难以实现对相关舆情的正义担当和正能量的引导。

二、“互联网+”模式下统战工作创新发展的对策

在党的十九大报告中，习近平总书记强调：“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。”伫立新时代，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极构建“互联网+”统战工作等数据化、信息化、智能化手段，把“互联网+”嵌入统战工作，用先进的信息化、现代化手段改变传统的工作模式，在更广泛的领域、更多元的层次，高速精准地采集和处理、发现和化解统战工作中不断出现的新问题，实现创新发展，更好地找到统一战线最大公约数，画出最大同心圆。

（一）创新“互联网+”统战工作新模式，打造全新增长极

统一战线工作涉及范围广，对象类别多、界别多、人数多，且日趋多元，呈增长态势。基于“互联网+”等信息化技术手段，构建“互联网+”统战应用平台，是统战工作机制创新，打造新动能的增长极。统战部门可以直接使用平台采集12类工作对象和综合统战业务的元数据，并依据统一战线的工作目标和业务导向筛选和提取相关业务所需的有效数据，通过归纳分析，决策辅助，为统一战线政策制定、理论研究、实务工作提供数据资源，使统一战线工作方向精准、目标明确、扎实有效。同时，可以亦向工作对象及社会公众提供人性化的、有针对性的个性化服务，进而实现统一战线工作数据化、网络化、现代化和智能化，不断扩大统战宣传影响覆盖范围，提升统战工作水平。

（二）提高认识主动作为，培育“互联网+”统战工作理念和能力

“互联网+”嵌入统一战线工作重要的一点就是树立“互联网+”统战思维，拥有“互联网+”统战技术和业务支撑能力。“互联网+”融入统战工作，可以海量分析和处理相关数据，打造的数字统战、网络统战、阳光统战，增强统战工作的凝聚力、感召力。统战部门要积极宣传、教育干部职工增强勇于创新的责任感和使命感，坚持鼓励、培养、引导、教育相结合的方式，培养和引导干部职工提高 “互联网+”统战工作健康发展的思维和能力。要切实把握“互联网+”的技术潮流，拥抱“互联网+”，认识“互联网+”，应用“互联网+”，用最前端的技术成果打造符合时代要求的一流的统战工作新机制。针对统战业务纷繁、层次复杂、工作量大、参政议政维度多元等特点，以“互联网+”统战为服务模式，以新平台、新架构、新媒体为工作手段，以新对象、新成分、新阶层为工作目标，实现“互联网+”与统战工作的深度融合，支撑起党中央赋予的“大统战”工作格局的战略要求。

（三）提高科技素质，加强统一战线人才队伍建设

新时代要施展新作为，人才是关键要素。习近平总书记在中央统战工作会议上深刻阐述了党外代表人士培养使用的全局性意义，为建构大数据与统一战线兼具的复合型人才人士队伍建设指明了方向。“互联网+”时代，需要有充分掌握数据搜集、梳理、传输、储存、使用、挖掘、分析、预测技术的专业技术人才，尤其是既有深厚的统战理论功底，又能掌握大数据、云计算、“互联网+”高技术复合型人才。这种人才往往分布在领域广泛的党外代表人士、工作对象中间，他们大多是学科领域的专家学者、拔尖人才。利用好党的相关政策，充分调动其发挥学术专长和学科优势的积极性和创造性，帮助我们做好统一战线大数据建设工作。统战部门要积极作为，做好“互联网+”人才的挖掘、储备、培养和使用工作。聘请“互联网+”领域里的专家、学者教授大数据相关知识和相关技能，切实发挥专家学者的关键作用。在此基础上，通过组织选派、公开选聘、民主推举等方式，大力选拔在统战知识、网络技术、沟通能力、传播技巧等方面的复合型高素质“互联网+”统战人才，提高统一战线工作创新水平。要秉持德才兼备、实绩突出、群众公认的用人原则，严格用人标准、规范用人程序，做到人尽其才、才尽其用，各司其职，让合适的人才脱颖而出，搭建合理的人才梯队。通过专兼结合、典型引领，带动“互联网+”统战人才队伍素质不断提升。

（四）用好 “互联网+”统战平台，打造一流的新时代统一战线主阵地

“互联网+”嵌入统一战线工作，在海量、高速、易变的“互联网+”统战平台中拥有了更强的洞察力、决策力和处置力。要善于运用“互联网+”嵌入统战这一独特优势，助力提升统一战线的数据化、信息化、现代化、智能化进程。妥善应用“互联网+”、数据共享、交互、协同的技术功能，把握统战舆情，摸清民意底数，激活统战对象的主体意识，形成全社会支持、各领域参与的大统战格局。“互联网+”模式下的统一战线，要用足用好“互联网+”统战平台，挖掘效能，提高“互联网+”统战的社会关注度、诚信度，增强完善平台的主阵地功能。同时，以“互联网+”统战平台为核心，用数据做关联，把平台的功能扩展至形式多样的新媒体,通过平台内部的高效能数据支撑，全方位发挥互联网站、微信平台、微博、手机APP等新兴媒体的作用，牢牢占领统战工作的制高点，助推“互联网+”统战工作健康发展，更好更稳地承担起新时代赋予统战工作的新使命。