文/陈燈 镇弘宇 杜瑞
共享经济的内涵、模式及创新监管的对策初探
文/陈燈 镇弘宇 杜瑞
武汉东湖学院
共享经济是基于互联网技术创新发展与应用下形成的一种“新经济”、“新商业”,随着信息化发展战略的不断深入,以及“五大发展”理念的提出与实施,发展共享经济的重要性语法凸显。因此,为保证共享经济价值与作用的最大化发挥,认知共享经济内涵,掌握共享经济模式,探寻基于我国国情下的共享经济监管策略,对促进我国共享经济优化发展具有重要现实意义。基于此,在文献资料分析的基础上,就共享经济内涵、模式与创新监管对策进行了简要分析,以供参考。
共享经济;创新监管;商业模式
基于互联网技术、信息技术下的共享经济,在资源分配与利用上发挥了巨大的优势,有效提高了资源配置的科学性与合理性,提升了闲置资源的利用率。基于此,在当前资源短缺但产能过程、资源严重浪费的环境下,发展共享经济已经成为必然趋势。对此,如何实现共享经济优化发展成为人们关注的重点问题之一。而要想保证共享经济优化发展,实现共享经济在国民经济增长中推力的充分发挥,认知共享经济内涵与模式,提升监督与管理力度,至关重要。
当前“共享经济”(Shared economy)尚未形成统一的界定,在已有的理论研究中,关于“共享经济”的理解,不同学者从不同角度分析,给出了不同的定义。例如,最早提出“共享经济”这一术语的美国马科斯•费尔逊(Marcus Felson)和琼•斯潘思(Joel.Spaeth)教授认为:共享经济基于信息技术应用下有第三方创建的经济平台,组织、商业或政府通过向个人提供共享经济平台,实现个人与组织(或商业或政府)资源的整合,实现闲置资源的有效利用[1]。郑志来(2016)在《共享经济的成因、内涵与商业模式研究》中指出:共享经济是一个去中介化和再中介化的过程,即基于互联网技术的应用构建第三方平台,从而使供给双方不再依靠传统商业组织而实现在平台中的直接交易,与此同时基于共享平台的应用,共享平台将成为供给双方进行交易的“新中介”[2]。杨帅(2016)将共享经济简单定义为:利用现代化技术实现住房、汽车、知识、经验、实践、技能、设备、生产等闲置资源与能力的共享,从而在满足社会发展需求的同时,实现社会资源充分利用的一种绿色发展模式;王玉海(2016)人为:共享经济则网络技术应用下,以共享为根本的经济活动方式。
在这些研究中,不难发现共享经济的内涵存在一定的基本特征,即“共享平台”、“闲置资源”、“共同参与”。其中,共享平台主要是指基于互联网技术、电子终端设备与移动支付下的虚拟平台,如P2P网络借贷平台等,其目的在于实现闲置资源的有效交换,这在一定程度上缩短了交易时间、降低了交易成本,提升了交易服务质量;闲置资源主要是指社会上(包括组织与个人)闲置或利用不充分的资源、资产与资本,基于共享经济模式,闲置资源的利用率得到提升,增加了资源价值,为社会经济发展提供了心动了;共同参与是共享经济发展的根本,指代人人参与供给的同时,也在消费。
基于共享经济内涵可知,共享经济模式同样具备“共享平台”、“闲置资源”、“共同参与”的特征,共享经济商业模式的核心宗旨可概括为“闲置+价值+回报”。而根据闲置资源共享方式的不同,可将共享经济模式分为“产品服务模式”、“再分配模式”与“协同式生活模式”三种类型。
随着共享理念的提出,共享经济在我国经济市场中得到迅速发展,据有关数据统计现实,2016年我国共享经济市场交易额达到了34520亿元,共享经济融资规模约1710亿元,参与共享经济人数超过了六个亿,共享经济平台数量大增[3]。在此背景下,共享经济为政府宏观调控与社会治理带来了更多的挑战。为保证共享经济优化发展,政府应创新监督对策,提升监督力度。基于此,建议从以下几个方面入手:
第一,创新建立健全的共享经济监督体系,包括基于法律监管层面的法律法规政策体系;基于信息交流安全保障的规范性信息监管系统;基于风险防范的强制性保险制度等等,从而为共享经济优化发展营造良好环境,实现创新与监管关系的有效协调。
第二,根据共享经济在各领域中的应用情况,采取有针对性监管措施进行监督、管控与引导。在此过程中需对各行业共享经济模式建设情况与发展态势进行深层次的研究与探索,并根据行业特征制定管理策略与监督规划方案,例如在共享经济模式发展初期制定相对完善的建设与发展原则、制度、规范,在模式成熟后通过法律手段进行行为规范。
第三,建立人人参与的合作监管模式,整合共享经济模式发展下的社会监督力量,提升共享经济参与主体的诚信意识,建立信任机制。与此同时,在明确各监管人员监管职责的基础上,实现各监督主体的内部控制,提升整体监督效果与质量,改善现有监督工作的不足。
总而言之,共享经济以其资源分配科学性、资源利用高效性等特征得到人们越来越多的青睐,并在我国经济发展与社会建设中起到了至关重要的影响作用。随着共享经济发展速度与规模的不断扩大,为保证共享经济发展的稳定性与安全性,我国政府应从整体协调发展层面入手,探寻创新共享经济监管对策,从何为我国共享经济发展保驾护航。
[1]刘志杰.共享经济背景下政府监管模式的创新研究[J].时代金融,2017(29):33.
[2]郑志来.共享经济的成因、内涵与商业模式研究[J].现代经济探讨,2016(03):32-36.
[3]蔡朝林.共享经济的兴起与政府监管创新[J].南方经济,2017(03):99-105.