国企干部人才管理路径浅析

文/肖运义 马文利，黑旋风锯业股份有限公司

党的十九大报告强调，“要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处”。三个“坚持”强调了干部选拔的基本原则。国有企业要按照十九大要求，规范国有企业干部的选拔、任用、管理等工作，严格执行党管干部的原则，选拔出组织放心、领导满意、群众公认、干部服气的干部，将干部队伍锻炼成一支素质合格、管理过硬、执行有力的团队，切实把各方面优秀人才集聚到企业发展的伟大事业中来。

1 落实干部选拔标准，树立正确用人导向

落实干部选拔标准，解决好选什么人的问题。习近平总书记鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政实物、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准，为选人用人树起了时代标杆。我们必须坚持正确选人用人导向，坚持以下四项基本原则：其一，始终坚持党的领导。坚决执行党对一切工作的领导，把坚决完成企业的生产经营指标，落实企业党委的决策，认同企业文化，在生产、营销、科研、管理中艰苦创业，开拓创新，做出实绩，作为岗位担当要求。培养紧跟党的步伐的优秀干部。其二，突出政治理论储备。牢固树立习近平新时代全面深化国企改革思想，明确混合所有制是基本经济制度的重要实现形式，批判和扬弃新自由主义私有产权理论和西方经济学市场理论，将其作为思想政治合格的标准，作为具有履行本岗位、本部门职责所需要的理论政策水平的基本要求。培养理论素养丰富的优秀干部。其三，强调专业能力精神。要求基层经验与专业能力相结合。一方面，要求在基层扎实历练、经受磨练、业绩突出，另一方面，要求能胜任本岗位、本部门领导工作，专业知识掌握熟练，具有组织能力、文化水平、专业知识和沟通能力。优化干部成长路径，拓宽选人视野，统筹干部资源，将其精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。培养党和人民需要的优秀干部。其四，着重个人廉洁品德。既要清正廉洁、干净担当、勤政为民，自觉地接受党和员工的批评和监督，又要反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风，还要坚持实事求是，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义，作为对党忠诚干净履职的要求。

2 规范干部任用程序，防止干部选拔舞弊

规范干部任用程序，解决怎么选的问题。严明纪律，是防止干部选拔不正之风的“压舱石”，在党的纪律中，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本的。就选拔干部而言，必须把政治纪律和政治规矩作为底线、红线、高压线。对违反“五个必须”要求、搞“七个有之”等不正之风，应予以坚决抵制并严厉惩戒，拉一条不可触碰的“带电高压线”。

首先，组织选拔干部首先要确认考察对象必须规范。一般通过两种方式进行。一种是由组织所在党委成员沟通酝酿。，由党政主要领导推荐提名人选，充分听取分管领导和组织人事部门、纪检监察部门的意见，必须通过党委集体研究才能确定考察对象，以防止。在组织酝酿考察对象时时要防止出现主要领导的“一言堂”的现象。。另外一种形式是通过民主推荐产生提名人选，，党委集体研究确定考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐干部必须要坚持“四个意识”，防止“圈子”思想、老好人思想、“小算盘”思想，必须推荐德才兼备、事业为上、公道正派、群众公认的干部。

其次，组织考察过程必须规范。考察对象人选一般应多于任职人数。考察干部人选，应当依据干部选拔任用条件和不同岗位职务的要求，发布考察预告，全面考察选拔对象在德、能、勤、绩、廉等五方面的表现。考察方式可以采取个别谈话、民主评议或民意测验、实地考察、专项调查、同考查对象面谈等方法，广泛了解情况，认真进行考察。考察过程要求全面、民主、公开，综合分析，提出任用建议。

最后，公示考察结果必须规范。干部任职前，应当对拟任人选进行任前公示，设立信访意见箱和电话，公示期限一般为七个工作日。公示结束后，由企业党委组织部门和纪检监察部门出具考察意见或建议。党委集体研究决定并依法依规任职。要把把廉洁作为底线要求，有问题的坚决不用；坚持干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具有可查性的信访举报必查，防止“带病提拔”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。

选拔干部任重道远。在实现中华民族伟大复兴的新的历史时期，我们要创新和改进干部选拔考察办法，解决好用什么方式选人的问题。要强化党组织领导和把关作用，突出把好政治关，透过现象看本质，对政策上的不合格“一票否决”；突出政治标准选拔干部，把好干部的任用标准考准考实。

3 完善干部评价制度，保障民主审议监督

完善干部评价制度，解决好怎么监督的问题。在新的社会环境中，干部活动空间越来越广，活动方式日趋多样，再加上政治素质属于人的内在品质，是思想深处的东西，具有一定的隐蔽性和复杂性，要准确识别和评价并不容易。必须针对这些情况，一方面需要完善民主审议监督的理念思路、程序步骤、方式方法。包括要摒弃不敢监督、不想监督的旧理念、完善匿名、实名举报制度、公开审查过程以及结果，确保监督落到实处。另一方面，需要走进考察对象。要经常性、近距离、有原则地接触干部，全方位、多角度、立体式考察干部，通过与干部谈心谈话，走进干部的工作圈、生活圈、社交圈，听取多方面意见特别是知情人意见等各种方式，把“听其言”和“观其行”结合起来，多方印证、全面掌握干部的真实表现。重点观察干部对重大问题的思考以看其见识见解，观察干部对群众的感情以看其禀性情怀，观察干部对待名利的态度以看其境界格局，观察干部的为人处世方式以看其道德品质，观察干部处理复杂问题的能力以看其综合素质，从中考察识别政治品德和政治素养。要抓住重要行为特征加强分析研判，注重干部的一贯表现和全部工作，从履行岗位职责中，考察识别干部的政治品质和政治能力。

习总书记强调，要坚持党管干部、党管人才的原则，聚天下英才而用之。国有企业更要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，吸引优秀人才，为我所用，为企业发展壮大提供智力支持和创新动力！