马克龙对“黄背心”做重大让步

6日，法国马赛的学生在街头抗议，反对政府的学校改革计划。

（文见第十六版）

●本报驻法国、德国特约记者 董铭 青木 ●任重　王会聪

“这是马克龙上台18个月以来首次做出‘U形大转弯。”据英国路透社6日报道，为了平息执政后的“最大危机”，法国总统马克龙5日决定彻底取消在2019年上涨燃油税的计划。上周六，持续三周的“黄背心”抗议活动吸引超过16万法国人上街，巴黎的抗议者在最繁华的街区烧车、砸窗、涂鸦，引发大规模骚乱。虽然收回燃油税调整政策令马克龙坚定改革者的形象严重受损，然而法国政府对本周六继续举行的“黄背心”抗议更加担忧，害怕其演变成严重暴力事件。同时令外界担心的是，声势浩大的“黄背心”鼓励了拥有不同诉求的法国人站出来抗议政府。6日，法国当局扣押至少140名对教育改革不满的示威者。“愤怒的法国”要回归了吗？

本周六“向爱丽舍宫前进”

当地时间5日，法国总统府宣布在2019年彻底取消调涨燃油税的计划，这距离法国总理菲利普宣布延期上调燃油税6个月不到24个小时。法国生态转型与团结部长德吕吉5日晚接受媒体采访时说，马克龙在电话中告诉他，部分民众认为暂缓调涨是个“骗局”，现在没有骗局的问题了。5日当天，法国政府派出9名部长通过电视与广播电台向公众解释政府立场。自上周末从阿根廷参加G20峰会回国后，马克龙至今未亲自出面做公开表态。

在法国媒体看来，这是法国政府对“暴力感到害怕了”。“我们有理由担心（本周六将出现）严重暴力事件。”爱丽舍宫一名消息人士对法新社表示。截至目前，“黄背心”抗议活动已导致4人死亡，数百人受伤。

“取消加征燃油税是好消息，但我们并不满足于此。”据法国BFM电视台6日报道，来自法南部地区的“黄背心”成员玛丽琳当天说，政府也有可能以征收另一种税的方式弥补取消加征燃油税的损失，“我们已经习惯政府右手给东西，左手加倍收回”。英国路透社6日援引法国预算部长的话说，放弃2019年上涨燃油税意味着国库损失40亿欧元。

“我们正在经历的时刻并非关乎政治反对，而是关乎法兰西共和国的命运。”法国政府发言人格里沃5日说，马克龙在当天的内阁会议上敦促决策者发出“清晰明确的声音”，以呼吁民众“保持冷静”。“黄背心”主要成员德鲁维6日告诉BFM电视台，他们本周六抗议行动的目标是“向爱丽舍宫前进”。

法国《费加罗报》注意到，马克龙对菲利普暂缓调涨燃油税的决定“修正”得太快了，这背后显示两人或存在分歧。文章称，如今，菲利普如同“坐在弹射座椅上”，其政治生涯在“黄背心”事件后变得不明朗了。

“没有领袖，没有中间人，谁都可以穿上黄背心”

“更低的税收，更高的工资，不必为生计担忧，能过上更好的日子”，许多外媒这样总结“黄背心”参与者的诉求。美国《纽约时报》说，许多抗议者表示，多年来他们的购买力已大幅下降，几乎入不敷出，更别说外出旅游、度假或者偶尔下馆子打牙祭。2016年，法国的月收入中位数为1700欧元，很多抗议者的收入接近这一数值。

起初，抗议者多为来自乡镇与大城市郊区的居民，他们依赖小汽车通勤与生活，对汽油价格非常敏感。如今，马克龙面对的麻烦不仅是他们。路透社6日称，学生已经开始躁动起来。农民抱怨他们被零售商压榨，对政府推迟本该在5日出台的上调10%最低粮食价格政策怒不可遏。此外，退休人员、公路与铁路工人、卡车司机、自由职业者、小企业主、警察、消防员都加入示威行列。法国政府不仅要面临周六的“黄背心”活动，还有多个行业在周末、工作日举行的罢工。法国《解放报》称，如此复杂的人群组成的“黄背心”是一场“人民运动”，“没有领袖，没有中间人，谁都可以穿上黄背心，这才是爱丽舍宫将面对的前所未有的正面冲击”。

“黄背心”是民粹主义运动吗？《纽约时报》称，虽然马克龙被贴上“富人的总统”的标签，但“黄背心”与通常的“民粹主义剧本”不同，它没有受某个政党的引领，不聚焦种族、移民问题，只是关乎生计的自发行为。巴黎拥有众多奢华的购物街，这些街道成为城市特权的标志，是与部分其他毫无生气的省份形成鲜明对比的“傲慢”象征，因此成为“黄背心”聚集的主要场所。

由于“黄背心”风波愈演愈烈，法国政府6日一项看上去与之并不直接相关的举动也有了别样的解读。法国财政部长勒梅尔6日宣布，如果在明年3月之前没有与其他欧盟国家就向谷歌、苹果、脸谱等互联网巨头征收3%广告销售收入税一事达成协议，法国自己将在明年考虑引入这一税项。路透社6日评论说，法国政府想以这样的表态迎合“黄背心”反对大企业的情绪。

“愤怒的法国回归”

美国《华盛顿邮报》5日说，法国依然因长期的社会与政治问题陷入困境：失业率高（9%）、经济增长率低、城乡差距与贫富差距大。文章称，曾经承诺解决这些问题的马克龙变成了一个不接地气的精英，他的行事风格冰冷，屡次对普通民众出言不逊，让他们停止抱怨、到大街上找工作等。“精英考虑的是世界末日，我们担忧的是月底的日子”“对于月底买不起食物的人，马克龙的建议是买电动汽车”……这些抗议者的表态已经说明了许多问题。

“这场运动完全出乎各方预料……法国的体制正陷入危机。”《纽约时报》援引政治学家雷尼的话说。《华盛顿邮报》认为，此次风波暴露马克龙的政治地位以及法国政党体制的脆弱性。马克龙当选很大程度上是法国传统政党式微的结果。他的支持来自自己政党，缺少草根大众的支持。

在外界看来，“黄背心”事件给法国带来多方位的影响。法新社6日文章列举了五大后果。首先，由于在调整燃油税上让步，马克龙此前坚定、有抱负的改革总统形象被削弱。其次，马克龙一直致力于吸引外国企业，尤其是创新领域的投资，打造“法国回归”的形象，如今“愤怒的法国回归”令该国吸引力再次下降。第三，战胜极右翼政党上台、在国际舞台上呼吁多边主义的马克龙受打击，会让民族主义者十分欣喜。第四，降低财政赤字的努力被动摇。最后，促使社会对法国予以总统极高权力的现行政治体制的新一轮思考。▲