建筑工程招投标中招标代理的作用

文/刘鹏，常州中正建设工程咨询有限公司

虽然现在市场上各种招投标机构层出不穷，但质量却参差不齐，存在工作不规范、审核不严格等问题，严重制约建筑领域实现可持续发展。要想有效处理这些问题，首先要认识到招标代理的重要作用，为其作用良好发挥制定出切之可行的策略，从而推动我国建筑领域和招投标行业共同进步。

1 建筑工程招投标中招标代理的重要作用

1.1 招标代理在招标过程中的作用

通常来讲，采购过程分为两部分，一是签约环节，二是履约环节。招标代理机构利用举行招投标活动让中标人和得标人完成书面协议签署，即实现采购流程中的签约环节。

招标代理在建筑工程招标过程中的作用体现在获取满意的建筑工程投资和专业性的咨询服务方面。

委托人可要求招标代理制定出合理的招标文件参与招标、投标活动，带领投标方正确的融入市场竞争，优选中标方。此方面的作用关键在于推动协议双方真诚履约，相关代理机构要全面了解履约环节中的各个事项，例如安全质量、进程监管、计价形式、违约等方面的处理准则与办法，对此过程中有几率发生的问题展开预估和评判，为招标方提供合理化预防对策，从而确保项目执行效率和质量。

招标代理可在招标文件中添加项目风险预防措施，科学合理的布置其中投资条款，以此达成对项目投资进行控制的目标，展现专业化服务水平。

1.2 招标代理在投标过程中的作用

在建筑工程投标过程中招标代理的作用通常表现在以下几方面：改善政府制约体制、优化市场环境、采用低投资形式创造最优工程等。其中投标方与招标方的根本权益受招标代理所维护，并且能大大提高建筑工程的安全性，促进整体工程质量的提升。在建筑工程投标过程中，招标代理能帮助建筑企业合理控制投资，特别是在如今综合效益和工程生命周期监管等观念的兴起环境中，其在投标过程中的创优效果不断加强，从而提高投资效益。

2 加强建筑工程招投标中招标代理作用的有效对策

现阶段，我国招标代理行业正处于发展的关键阶段。一是招标采购方式正推陈出新的发生改革；二是此行业在社会中存在反面评价，而有些区域已完全由政府直接干涉投资项目的招标和投标活动。鉴于此，可从以下几方面予以改善：

2.1 创建完善的监管制度

针对招标代理来讲，要想提高工作中处理问题的水平，必须要创建出一套详细的、完善的工作监管制度。招标代理可制定切之可行的管理体制，实行自我管理与自我监督，特别是要严格审核招标环节所使用的文件。特殊状况下还可邀请专业人士检查文件中出现的条款，尽可能杜绝不良行为的出现。另外，我国有关部门还要针对招标代理服务费进行合理增加，提高费用开销透明度，从而规范企业行为，不被利益所诱惑。

2.2 建设健全的评标专家库

针对招标代理自身来讲，创建一个健全的专家库是必要手段。比如：在剖析不同案例时，为得到专家的充分认可与支持，必须要制定出科学合理的招投标代理方案，特别是在备案方面，更要保证其健全性。针对建筑领域来讲，招投标代理依然有较大的上升空间，为在今后工作中创造出更大的价值，必须要搭建出评标专家库，其能实时、精准的排查与处理招投标代理的反面内容，或是潜在的风险，并且能在行业范围内形成典范，在未来发展道路中取得卓越成绩。

2.3 提升招投标代理团队的综合水平

组建招标代理团队时，需要稳定提高其综合水平。比如：积极组织一些招标代理的再教育和培训活动，不断提高其专业理论和实践技能。同时还要制定考试制度，让代理人员具有行业的基础素养与良好的职业修养，确保各个工作流程都能有序开展。另外，有关部门还要加强招标代理的检查与考核工作，严格依据最新的标准进行，不断提高整个团队的综合素养和竞争力。还要不断加强和代理人员的交流，在项目承接时对其展开专业讲解和引导，强化对招投标行业的理解。

2.4 强化对招标代理的管理

纵然招标代理的兴起为建筑工程良好发展提供了有利条件，但针对管理工作来讲，必须要时刻加强警惕。比如：在管理招标代理工作时，要充分考虑世界范围内的成功经验与我国的发展现状，合理优化和补充管理法律法规与相关条例，做到和国际接轨。基于此，能确保招标代理在规定范畴中组织工作，避免传统工作残存的漏洞。与此同时，在管理工作执行方面，要精准的剖析出相关数据信息，以免加剧工作过程中的不良问题。

2.5 提升诚信作用

市场经济有专属的法律规程，企业的最终目的是最大化的谋求合法效益，如果有企业为谋求交易机会而不择手段，不惜实施违法行为，必然会被市场所淘汰走向灭亡。目前，我国招标代理依然处于发展时期，因此有大量代理出现违法行为，自律认识十分薄弱，这一问题严重败坏社会风气，扰乱市场秩序。要想让招标代理走上正途，必须要加强职业道德建设，不断提高其自律认识，让其意识到个人、企业、社会公信力的重要性。企业为立足社会，实现可持续发展，必须要维持公平正义，坚持诚信原则。

2.6 加大审核力度

我国有关部门要针对招标代理机构建设科学健全的审核制度，全面控制招投标行为，维护代理机构的自主性。与此同时，对部分私下挂名或者应用不达标资质的代理机构要加大惩罚力度，同时建设完善的惩处制度，而且要采用定期和抽查相结合的形式严格检查代理机构所用资质，保证其合理合法，从而优化市场环境。

3 结语

综上所述，不断提高建筑工程招投标中招标代理的作用，是时代发展的必然要求。相关部门和人员可从完善监管制度、建设健全的评标专家库、提升招投标代理团队的综合水平、加强招标代理管理、加大审核力度等方面着手，推进招投标行业与时俱进。