浅谈建设工程安全监理

安晓磊

大连东方工程建设项目管理有限公司工作 辽宁大连 116000

近年来建筑业作为我国的支柱产业蓬勃发展，与之配套的各种建筑工程法律、法规的出台，建设行政主管部门的监管及工程监理制的推行，工程建设质量有了明显提高，但施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高。目前的建筑工程监理单位也有偏重质量、成本及工期的控制而没有充分认识到安全监理工作的重要性，也有现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约其更好地完成施工现场的安全监理工作。下文就如何在建设工程项目上开展安全监理的安全控制措施问题进行探讨。

1 建筑工程项目安全监理工作所具有的现实意义

做好建筑工程项目安全监理工作是认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”这一安全生产方针的真实体现。进行建筑工程项目安全施工监理有助于提高建筑工程施工质量，在良好的安全的施工环境下施工，工作人员的工作积极性容易被调动起来，以饱满的热情投入到工程建设当中去，相比于在不安全的环境下进行施工，工作人员心理压力大，精神紧张，无法将全部精力投入到施工当中，容易导致施工工序的漏项，进而影响工程建筑施工质量[1]。

2 工程监理单位的安全责任

工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，应当要求施工承包单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

3 监理工程师在安全生产控制中的主要工作

在施工开始前，项目监理部应组织有关单位分析本工程的特点以及一般的安全事故类型和安全事故的影响，有针对性地采取措施，做好安全事故的事前预控。

（1）坚持“安全第一、预防为主”的原则。建立健全生产安全责任制；完善安全控制机构、组织制度和报告制度；保证施工环境、树立文明施工意识；保证安全经费及时到位，专款专用；做好安全事故救助预案并进行演练。

（2）建立完善的安全检查验收制度。在建立、完善安全制度的基础上，设专人定期或者不定期地对生产过程的安全状况进行检查，发现隐患及时纠正。存在隐患不能施工，改正合格后，向监理工程师报验，监理工程师应及时检查验收，对不符合安全要求的部位提出整改要求，经整改验收合格后签字，方可继续施工。

4 建筑工程项目的安全监理措施

4.1 加强对施工图纸的安全审核

施工图是建筑工程施工的主要的依据，因此要做好施工图纸的审查工作确保施工图纸的设计的科学合理。同时要做好相应的技术交底工作，对施工图纸的各个细节要进行相应的熟悉，特别是一些容易出现安全事故的地方应该加以重视。在熟悉图纸的过程当中应该对设计人员的设计思路进行揣摩，从而保证在实际的施工过程当中能够按照施工图纸的设计来进行[2]。对于施工图纸中存在的问题应该及时和设计人员进行相应的沟通。相关的监理人员应该根据工程的实际情况编制相应的安全监理规划，从而保证安全监理工作的顺利开展。

4.2 安全生产控制的审查

（1）施工单位安全生产管理制度的检查：①安全生产责任制。这是企业安全生产管理制度中的核心，是上至总经理下至每个生产工人对安全生产所应负的职责；②安全技术交底制度。施工前由项目的技术人员将有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字落实。

（2）施工单位安全教育培训制度落实情况的检查。①施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员应当经建设行政主管部门进行安全教育培训，并经考核合格后方可上岗；②作业人员进入新的岗位或新的施工现场前应当接受安全生产教育培训，未经培训或培训考核不合格的不得上岗；

4.3 监理施工现场用电的安全措施

（1）审核施工现场临时用电的技术方案。

（2）监理安全用电技术措施是否符合施工现场临时用电安全技术规范的要求，有无安全技术交底。

（3）监理电气防火措施,施工现场不得超负荷用电；不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质；不使用火源；设备不得超负荷工作；现场有电不得乱拉乱接，生活用电不得使用电热设备，关键地点放置砂箱和干粉灭火器。

4.4 施工机械安全监理

监理工程师应检验其生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符[3]。

5 结语

建筑安全监理工作意义重大。建筑工程监理工作受建筑工程施工工序繁杂、工程量巨大、施工技术越发复杂等特点的影响，决定了施工安全监理工作的复杂性，因此仅靠安全主管单位的力量进行建筑工程施工安全管理是远远不够的，必须结合安全主管单位、建设单位、施工单位、监理单位等各个部门的共同努力，此外还需要发挥政府的有效监管作用以及社会成员的广泛参与，才能确保建筑工程施工项目安全管理工作落到实处，以确保施工安全的前提下，追求最优的工程质量。