文/徐丽娜,北京林业大学继续教育学院
目前,国务院办公厅印发了国务院2018年立法工作计划,其中,基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作(Public-Private-Par tnership, PPP)条例再次被列入。在近日结束的两会期间,PPP的发展也引发代表委员们的关注和热议。
PPP是一项综合性改革,以放宽准入、打破垄断、鼓励竞争的创新机制充分激发各类社会资本活力,为中国经济社会的持续健康发展发挥了积极作用。为大力推动PPP项目规范实施,加快落地,确保PPP改革取得更大成效,财政部PPP中心自2014年起便积极构建财政部PPP专家库,目前已经形成逾300人的规模,可以通过财政部PPP专家管理系统在线查询。
财政部PPP中心聘请的PPP专家,分为行业类、法律类、咨询类、财务类等,主要负责财政部PPP项目评审和审核个人申请专家的入库申请,来自中央财经大学会计学院教授、中国固定收益研究中心主任卢闯就是其中一员。
卢闯教授是中国企业财务管理研究的优秀学者,研究领域包括资本市场、PPP、公司财务和管理会计等。在入选财政部PPP专家以前,卢闯教授在该领域积累了丰富的实践经验,对PPP项目运作的实操有着详尽的见解。他作为多家公司独立董事,包括吉艾科技股份有限公司、上海秦森园林股份有限公司等,参与公司旗下的P PP项目运作,对公司的生产、经营产生积极影响。在科研领域,卢闯教授共承担了2项PPP相关课题,同样也是国家社会科学基金项目,项目成果的学术价值和应用价值兼备。
2017年9月,在“欧亚综合园区论坛”上,一带一路产业园区发展联盟与部分知名投资机构发起的产业联合体在西安成立,通过“一带一路”产业园区与资本、产业的融合,开发一批具有集聚效应的示范项目。在这次由西安市人民政府和中国财富传媒集团主办的论坛上,卢闯教授就PPP模式和园区融资提出了自己的专业见解,“PPP最核心是合作,而不是资金,是要借助社会资本运营能力。中国企业走出去输出的是中国企业的能力,这才是PPP的本质。”
同年,卢闯教授作为研究者之一,在PPP项目财务管理领域发表“政府视角的PPP项目会计处理:国际借鉴与建议”一文,基于国际会计准则,通过对我国PPP项目的客观定位分析,提出(适合我国经济发展状况)PPP项目的政府会计处理建议,最终为PPP项目的政府会计处理问题提供理论支持。
多年来,卢闯教授的学术研究广布在财务学的各项国家基金项目和省部级重要课题中,参与了多项横向课题与课改课题的研究工作;在专业内的AA类和A类核心期刊,《管理世界》、《南开管理评论》、《中国软科学》、《中国工业经济》等,发表学术论文数十篇;出版专著、教材数本。除了担任财政部PPP专家以外,还担任国内重要期刊,《会计研究》、《中国软科学》和《管理评论》的审稿专家,同时连续两届(2016和2018)被教育部经费监管实务中心聘为经费监管专家,全面负责教育经费监管相关的评估审计与财务检查等工作。
身兼重职的卢闯教授是国内财务管理研究的中坚力量,勤勉前行,同时满载荣誉。2007年,卢闯教授作为承担者之一的《管理会计学》入选教育部国家级精品课程,2009年,该项课程的教学团队又获得了由教育部和财政部联合颁发的国家级教学团队。2010年,凭借在财务管理研究和教育中的突出贡献,卢闯教授入选财政部全国会计领军人才(学术类)培养计划。不仅如此,在教学上,卢闯教授的优秀教学案例曾先后于2013年和2015年获得第四届全国“百强优秀管理案例”和全国MPAcc优秀案例奖;同时,也是中央财经大学涌金学术奖和龙涛教师奖的获得者。
投勤勉于学研,掷热情于教学。是对卢闯教授十多年来企业财务管理研究与教学工作的最佳概括。相信在未来,这位在行业内出类拔萃的青年学者将继续在财务管理学领域贡献出更多有利于企业管理和社会经济健康发展的学术力量,以专业学识回馈社会。