市政工程造价控制与管理中的问题及措施研究

李佳

沈阳地铁工程咨询有限公司 辽宁沈阳 110166

1 市政工程造价控制与管理的重要性

1.1 工程造价管理有利于工程进度的控制

工程进度和工程造价也是息息相关的，在市政工程项目施工中，工程造价管理是反映工程进度的重要指标，所以通过市政工程造价的控制管理就可以计算出占工程总工程款的比例，这样就可以估算出工程的整体进度，这有利于把握市政工程的整体施工项目的进展情况，并适时的对市政工程项目的进度计划等进行合理的优化和调整。

1.2 工程造价管理有利于加速资金周转

市政工程项目一般都是具有特殊的工程特点，项目的预算资金通常都是提前垫付，然后使得工程的运作非常顺利，那么就需要对工程造价全过程进行合理地管理，使得流动资金可以被科学合理地运用，那么这就需要对工程的款项及时结算，这有利于工程项目的资金回笼和流动，加速资金周转，降低企业的运营成本。

1.3 工程造价管理有助于提高经济效益

对于施工企业来讲，市政工程项目按照原来的固定模式完成合同中所要求的业绩，才算是顺利完成工程项目，才可以反映出一个企业的业绩，才可以获得相应的利润，才可以尽可能地降低企业的经营风险。因此企业为了获取更多的经济利益，在保证项目质量正常的情况下，要尽可能地规避所有不必要的风险。另外还会存在很多施工建设企业本身就有一些财务风险，也面临着工程款、进度款、结算款等款项无法收回的风险，进而造成企业资金压力大[1]。因此有些企业已经采用了比较合理有效的工程结算方式，例如分段式结算，这些新的结算方式在很大程度上可以降低企业的运营成本和经营风险。

2 市政工程造价控制与管理中的问题

市政工程本身就比较复杂，其施工和管理过程中也存在着很多的影响因素，在众多影响因素的影响下也很容易出现施工和管理问题，这些问题很多都是可控的，也存在不可控的因素，要着力提高市政工程造价控制水平和管理水平就必须对这些影响因素和实际存在的问题进行分析，对可控的因素进行有效的控制，对不可控因素进行预防等。

2.1 信息化管理存在问题

信息化管理是市政工程造价控制与管理的重要实现途径，而且我国政府也比较重视信息化，也相继推出了一系列的优惠政策来推动信息化管理的实施和信息化工程的建设。但在我国现阶段的实施过程中，往往会出现工程造价不能得到真正意义的普及，而其中则存在两方面的原因：①信息化工程造价居高不下；②缺乏完善、系统的工程信息化的配套政策；有很多市政施工单位的经营理念、施工方法技术、管理模式都比较传统，也比较落后，这也导致其管理机制比较僵化，很难适应当下社会；很多施工单位都没有进行信息化管理，也没有相应的技术水平，缺乏信息化管理系统等，这些都是信息化管理问题出现的原因。

2.2 合同管理本身存在不足

合同管理是市政工程造价控制管理工作的重要内容，但是大部分市政工程施工企业都不重视合同管理工作，造价管理的工作人员自身对工程造价合同的内容都不够熟悉，这也使得其在业务上考虑不周全，另外再加上员工本身的法律意识淡薄，使得合同本身签订的规范性存在问题，而且施工单位还缺乏健全的合同管理机构和专业的合同管理人员，也没有制定科学合理的合同管理办法等，这些都会市政施工企业的造价控制造成不良影响[2]。

2.3 施工单位机制及人员自身问题

在进行市政工程建设施工和造价控制过程中，施工单位本身内部就缺乏健全的造价控制体系和管理机制，这也使得单位人员自身就无法养成良好的工作责任意识，而且没有健全的管理机制，也使得很多造价全责分工出现混乱，导致各个部门合作乏力，严重影响了市政工程项目的整体施工和造价控制管理工作，所以必须重视施工单位机制及人员自身问题。

3 市政工程造价控制与管理对策

3.1 遵循市政工程造价控制与管理的原则

在开展市政工程造价控制与管理工作中，要想保证管理的效率和造价控制的准确性，一定要遵循相应的原则：①安全原则。在工程施工中一定要严格遵守相关安全要求，坚持安全第一的原则，妥善管理工程施工所需机械设备，保证工程能够安全、有序的开展，决不能因为安全问题而提高工程的预期成本造价。②可持续发展原则。在市政工程中，应该做到经济节约，选择科学的工程方案，购置适当的工程材料，应用先进的技术手段，有效缩短工程施工周期，切实保证工程的质量以及经济效益，保证工程的可持续发展，但是也不能过于节约，要在保证质量和工期的前提下做到不多花、不乱花。③环境保护原则。在市政工程施工中，应该注意对工程废物予以科学的处理，不可以随意丢弃，对工程施工中的钢材等应该予以适当的再利用，切实做到经济环保，合理循环应用材料也能减少成本。

3.2 对市政工程造价控制和管理机制进行优化

市政工程造价管理体制机制要随着工程的不断发展而进行不断地完善，要根据实际情况进行适时地调整，要将可能会出现的不可预知的问题考虑进去，这样就可以对市政工程造价进行有效的控制和管理，从而更好地实现市政工程造价管理的控制目标。

4 结语

在我国经济发展和科学技术水平不断提高的推动下，市政工程建设呈现出良好的发展态势，市政建设工程本身就有规模大、历时长、耗资大的项目工程，而其投资主体一般为财政，所以对市政工程的造价控制和成本管理极为重要。当前市政工程造价控制及管理的信息化程度还不高，还存在很多问题，必须对这些问题进行深入研究并解决才能提高造价管理水平。