工程清单计价模式下企业定额的编制研究研讨

杨月爱

山西友和信达项目管理咨询有限公司 山西太原 030001

2015年，我国颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，将工程计价方法与计价依据作为工程造价管理与国际惯例接轨改革的一个切入点与突破口，使长期以来工程计价以工程预算定额为依据的模式得以改变，工程造价管理逐步向动态管理模式转变，各企业运用工程量清单计价模式，根据自身管理水平与技术水平编制企业定额，成为提高工程建设管理水平与企业核心竞争力的重要途径。

1 工程量清单计价及企业定额的相关概念

工程量清单即招标人或其委托的具有相关资质的工程造价中介机构根据招标要求、施工设计图纸要求，按照统一的工程量计算准则、工程量清单项目编制规则要求，对拟建工程全部项目及内容涉及的实体消耗与措施性消耗编制工程量清单表，并作为招标文件内容的一部分提供给招标人，由投标人根据工程量清单自主报价的一种计价方式。企业定额即施工企业从本企业管理水平、施工技术、机械装备水平、相关工程造价资料出发编制的可供本企业人员所使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。

2 工程清单计价模式下企业定额的编制方法

2.1 经验估计法

经验估计法即由企业定额编制人员、工程技术人员及现场工人一起，从个人或集体实验经验出发，分析施工设计图纸，结合现场观察结果，在充分掌握施工工艺、施工生产技术组织条件及操作方法难易繁简度的基础上，经过座谈讨论及理论计算后，测定定额消耗量的一种方法。如，在对某项施工工序人工时间消耗量采用经验估计法后，各参与测定人员得出不同数据后，将最大值与最小值去年是，再计算平均值，即可获得该工序的人工消耗量。该方法优点在于简单、编制所需时间少，但缺陷在于容易受到定额编制人员主观经验与局限性影响，出现定额消耗量测定偏大或偏小问题。

2.2 统计分析法

统计分析法即对过往同类型施工生产的施工工时消耗资料进行统计分析，再结合目前施工组织、施工技术中出现的变化因素，通过综合分析研究后，再对工时消耗量进行定额分析。通过归纳分析过往类似项目或同类型项目资料后，计算当前工程成本的平均值，过往资料的统计分析能够反映企业过往施工人员可达到的水平，分析时也不会去除施工中的一些不合理因素，对于过往水平的分析会有一定的保守性，要克服这一缺陷，可采用二次平均先进值作为最终定额编制依据，使定额水平能够保持平均先进水平。该方法分析细致，简单易行，但需要较长积累过程，统计模型中涉及的因素也不全面，统计线条较粗，缺乏更好的准确性。

2.3 定额修正法

定额修正法是以全国定额及行业定额为依据，分析企业实际情况，在满足工程量清单计价规范要求的基础上，对定额结构与项目范围等进行调整，以自行测算的方法编制企业定额。这种方法是以电力行业定额编制为模板进行改进的一种方法，但仍然需要不断检验与完善。

2.4 蒙特卡洛法

该方法也叫统计模拟法、随机模拟法、统计试验法，其分析思路是将当前所要求解的问题作为某个随机事件出现的概率问题或某个随机变量期待值，利用某种实验法，根据这种事件发生概率对这一随机事件发生概率进行估值，或直接获取这一随机变量的部分数字性特征，以此求得当前问题的解。该方法具有很强的新颖性与直观性，较为简单易行，对于其他方法难以解决的部分复杂问题有很好的应用效果，也能够利用计算机进行计算。但该方法需要分析大量过往已完成工程相关的历史数据，在构建人工、材料、机械台班消耗量及措施性消耗量概率分布函数模型时，需要较为专业的人员完成，并且所建立的模型还有一定风险性。在利用该方法计算消耗量时，首先要收集过往工程所涉及和各项工作的人工、材料及机械台班消耗量；其次要对资料进行整理分类，并输入至电脑中，构建一个已完工工程的造价数据库，便于使用；之后需要对各个分部分项工程所需的人工、材料与机械台班消耗量数据分布进行明确，并构建概率分布函数模型，筛选数据；之后再对人、料、机消耗量进行定额；最后还要对定额水平进行偏差、精度分析，以评价该模型及相关定额计算可能存在的偏差与风险值。

2.5 现场观察测定法

该方法研究对象为工时消耗，观察目标为测时，采用密集抽样、粗放抽样等方法直接进行实践研究，以确定人工、机械台班消耗量，该方法对工程造价大、新技术与新工艺运用较多的工程有很高的适用性。现场技术人员根据现场观察完成统计后，再由企业定额编制人员定期进行现场测定，获取相应数据。观察计时时，可采用测时法、工作日写实法、写实记录法等方法。同时材料消耗量测定方法则可以采用现场统计法、现场技术测定法、理论计算法及试验室实验法等。

3 工程清单计价模式下企业定额的编制流程

企业定额编制是一个庞大工作量的系统性工程，在编制时，企业需从实际技术水平、自身情况、施工器械水平、内部管理水平等出发，按照一定的步骤进行编制。第一，准备阶段，编制企业定额前，需要对其目的、编制水平和方法、适用性及表现形式等进行分析，确保企业定额编制工作有目的性与计划性。第二，收集资料，定额编制人员要对相关标准、规范资料进行收集分析，筛选出与本企业资质相符合的定额子目，并继续收集与这些定额子目相符合的各类资料。第三，编制定额，根编制人员对收集的资料进行分析，确定人工、材料、机械台班消耗量，编制企业定额表。第四，审核，复核、测算编制好的相关定额细则、分部分项划分、工程量计算规划及定额消耗量，建立卷档。

4 实例

以某多层砖混结构住宅工程为例，分析企业定额编制方法，该建筑场地采用三类土，住宅采用砖大放脚带形基础，业主提供数据包括：垫层厚800mm，挖土运距3m，弃土运距3m，砖基础用灰砂砖、M5水泥砂浆，深度2.5m，为条形基础，基础土方挖掘量为240m3，砖基础工程量为100m3。土方采用人工挖掘与机动翻斗车运输，消耗量定额子目、计算规则及工、料、机消耗量依据为该省消耗量定额及统一基价表，以该省建筑安装工程费用定额为依据，管理费取4.95%，利润费用取5.35%，基数计算包括人工费、材料费与机械台班费，单价按照工程所在城市的建设工程价格信息当年当期为依据。最终资料包括：技工、普工等人工单价；标准砖、32.5水泥、中粗砂、水等材料单价；200mL灰浆搅拌机、机动翻斗车、电动夯实机等机械台班单价。采用现场观察测定法获得人工挖掘土方工程量717m3，运输土方量130m3，分部分项工程量清单综合单价计算表包括定额消耗量包括：人工挖沟槽三类土4m内（单位m3，综合工日0.596工日，蛙式打夯机0.0029台班）；机动翻斗车基础土方运输1km内（单位m3，综合工日0.065工日，机动翻斗车0.161台班）；M5水泥砂浆砌砖基础（单位m3，综合工日0.89，材料费：标准砖0.161千块，32.5水泥0.054t，水0.161m3，中粗砂0.263m3，机械为灰尘浆搅拌机0.032台班）。计算分部分项人材机价格与相应消耗量乘积即可获得最终企业定额清单表，同时，计算出利润费。

5 结语

工程量清单计价模式作为市场竞争的产物，必然会取代政府定额成为目前工程企业定额编制的主要依据。各企业必须适应市场经济发展趋势，构建合理的企业定额编制方案，规范编制流程，编制与自身实力水平相符合的企业定额，提高竞争力。