浅析当前人民币国际化的策略

文/张婷婷，郑州大学国际学院

国际经济环境处于不断变化的状态，使得国际社会强烈呼吁调整当下的国际经济货币格局。在改革开放三十多年的发展中，中国已经成为世界第二大经济体，在持续提高经济总量的同时不断完善金融市场，外贸规模也越来越大，成为世界贸易强国，所以国内、国际的种种有利条件均预示着当前迎来促进人民币国际化的良好契机。那么如何科学选择人民币国际化的策略呢？下面就进行相应的探讨。

1 什么是人民币国际化

货币是人类社会发展到一定阶段之后的产物，是商品和商品交易的一种媒介，具备交易媒介、价值尺度、贮藏手段、支付手段等职能[1]。人民币中华人民共和国的法定货币，人民币国际化指的就是人民币职能从中国向其他国家延展，在世界范围内发挥出人民币类似金融的作用，将人民币作为外汇平准基金，是中央银行与各国政府持有的货币。

2 当前人民币国际化的策略

2.1 防范国内经济的外部风险

一方面，应尽快建立完善的人民币境外流通统计体系、检测体系，以中央银行为主导建立各类金融机构都参与的人民币国际化统计系统，基于各种统计指标掌控人民币内外流量。另一方面，建立与人民币国际化相适应的宏观经济政策调控体系。随着国家不断推进人民币国际化发展进程，人民币的货币职能在出境之后的各种经济变量不仅源自国内，也源自国际，制定宏观经济政策时不但要考虑国内经济变量，也要考虑境外人民币供求、国际游资等干扰因素，建立科学合理的宏观经济政策调控体系。

2.2 坚持发展人民币离岸市场

货币离岸市场指的是该国或该地区境外从事的本国或本地区货币的存款与放款业务的市场。当前人民币国际化的推进务必要满足一个条件，即建立畅通无阻的人民币流出流入渠道，满足境外对人民币的需求，从而吸引更多海外投资者持有人民币[2]。中国当前尚未实现资本项目的可完全兑换，人民币无法在境内自由进出，所以当前阶段促进人民币离岸市场的快速健康发展对人民币境外流动有重要作用，能大大促进人民币国际化。当前，香港、新加坡、伦敦等地区与国家已经开展人民币离岸市场业务，但只有香港的规模较大，产品种类较为丰富，新加坡与伦敦规模都较小，且人民币离岸业务种类有限，人民币流出流入机制不畅通，贸易进口和存款等方式导致人民币流入规模远远小于流出规模。所以发展人民币离岸市场时要想其他国家与地区拓展业务，特别是西方发达国家和地区，同时让人民币离岸市场产品不断趋于多样化，让各类投资者获取种类不同的金融工具，基于畅通的人民币流入机制建立在案市场，打通人民币回流通道。此外，要坚持推动建设上海自贸区，加强人民币离岸市场建设，因为上海是中国最大的城市，是国家的金融中心，建立上海自贸区就是把上海打造成国际金融中心，服务于国家金融经济发展，促进跨境贸易结算，促进人民币周边化、区域化。

2.3 开辟新的人民币输出渠道

除了发展人民币离岸市场，还应尝试开辟更多新的人民币输出渠道。第一，深化货币的互换与合作，这是促进人民币国际化的关键渠道。一方面，国家应坚持深化央行和各国进行货币互换合作，扩大互换规模，重点强化和发达国家的互换合作；另一方面，考虑和已经建立央行货币互换合作关系的国家、地区合作开展多本币业务，更好地服务于境内外实体经济发展。第二，扩大人民币对外援助，建议借鉴美国的马歇尔计划，把对外援助视作重大战略纳入人民币国际化发展框架，并在国际援助、对外贷款中尽量使用人民币，促使更多国家、地区使用人民币进行贸易结算。第三，扩大境外人民币循环使用，支持境外市场开展人民币业务，开发投融资产品，丰富境外的人民币使用渠道，欢迎境外市场主体利用人民币开展投资与贸易业务，支持金融中心合作发展人民币业务，在境外形成人民币大循环。

2.4 建立国际第三方支付平台

在当前互联网金融高速发展的形势下，国家还应基于全球结算积极建立国际第三方支付平台，推动人民币国际化进程[3]。具体可参考支付宝运作模式与发展历程，先在国际上建立第三方支付平台，简化国际结算步骤，降低成本，促使用户优化使用体验，并弱化国际结算中美元的垄断地位。支付宝对用户通过银行结算的全部接口加以整合，以数据形式进行货币与商品交易的流通、确认，银行负责提供纸面现金。该模式可用于国际化第三方支付，个人在国内基于互联网金融将存进银行的存款转化成第三方支付货币，进入互联网金融统一货币平台，之后再实施商品交易。通过建立国际第三方支付平台，重点优化国内外支付中个人用户的体验，简化国际支付程序，人民币转换为标准第三方支付货币面临的换算与汇率风险均在互联网金融后台结算。该换算过程并不是通过用户支付界面加以体现，而是由后台统一结算，用户看到将人民币基于移动端转进第三方支付平台，之后以人民币标准从全球任何国家购买商品，进行金融资产与跨境消费。在收到其他国家或地区的付款时，显示的也是自己所在国的法定货币，汇率换算过程均由第三方支付平台完成，在后台结算，一步到位，十分便捷。

3 结语

为弱化人民币国际化对国家金融经济发展的消极影响，应致力于探究其策略选择，通过防范国内经济外部风险、发展人民币离岸市场、开辟新的人民币输出渠道、建立国际第三方支付平台等策略逐步促进人民币的国际化。当然，国家法定货币变成国际普遍认同和接受的国际货币是循序渐进的一个过程，在多年的努力中已经把人民币变成国际货币，提高人民币国际化水平，特别是提高全球官方外汇储备中人民币占据的比重，这是比较漫长的过程，需要做出更多努力，探索更多更有力的策略。