探讨电力系统物资管理现状与改善对策

张娟 张辉

1.国网陕西省电力公司西咸新区供电公司 陕西西咸 712000

2.国网陕西省电力公司 陕西西安 710048

电力系统的经营管理状况是当前人们非常关注的问题，而物资管理就是对电力生产所需要的物资进行管理，如何提升物资管理效率，控制管理成本，对于整个电力系统经营具有重要价值。

1 电力系统物资管理现状

1.1 物资采购运作机制不够完善

当前电力系统物资管理在采购方面的运作机制还不够完善，直接影响了电力系统物资管理水平的提升，具体来说主要表现在以下几点上：一是物资招标制度执行不透彻。根据当前我国的物资招标管理规定当中的要求，对于超过十万的设备和装置性材料需要通过招标的形式，但在实际采购过程中，并没有严格按照相应的规定标准来，对于一些大型设备或是金额数量比较大的备件会组织实施招标，但有的材料虽然也符合招标要求，确实通过向商家询价之后再进行采购，这就会使得在金额数目大的材料采购上出现一定的疏漏；二是采购询价机制不够完善。在物资管理当中采购是重要一环，而其中重要的工作任务就是对供应商进行挑选，选择性价比高的供应商来进行采购，那么为了能够进行比较，所选择的供应商数量应该在三个以上，但在实际采购过程中由于种种因素的影响，所提交上来的供应商数量不足，采购理由不够充分，使得在实际进行采购的时候出现困难；三是物资采购方面缺乏有效的约束力，特别是在价格层面。现在的很多电力企业管理物资的部门没有制定出统一的采购价格标准，这使得合同监督作用不能得到有效的发挥。因为计划里的指出的采购价格大多时候不同于历史采购价格，实际上是它的加权平均价格，这就导致不能对采购价格进行有效约束。另外，现在的物资采购价格的常用的确定方式是采购部询价，招投标后的定标是由采购领导审定小组开会讨论确定，这样既影响了物资采购的效率，也会影响物资供应的稳定性[1]。

1.2 价格供应商监管力度不够

电力系统物资管理当中除了采购方面出现问题，再主要问题就是对供应商的监管力度上，当前对于电力系统的供应商监管力度不足，从管理上来说，对于供应商的监管办法可以采取分类分层的方法，这样能够取得比较好的成效，但目前对于这种管理方法的使用太少，在与供应商合作的时候不稳定情况太多。再者，物资管理当中的重要执行部门就是财务部门，财务可以实现物资的监督管理，但实际上很多电力企业并没有认识到这一点，使得供应商监管力度不足。

2 改善电力系统物资管理的对策

2.1 强化供应商管理

在电力系统物资管理当中对于供应商的管理，就是采购部门在进行供应商选择的时候，要本着为企业创收的目的，对供应商进行充分调查和了解，然后根据相应的标准进行考核，对多家供应商进行综合评估，这样所选择的供应商产品质量是有保证的，同时采购的价格也是在一定成本范围内的，这样才能够有效提升性价比，实现采购到生产使用一系列的优化，这是有效的动态管理方式。对于目前的电力系统物资管理来说，供应商管理是非常重要的一步，也是整个管理当中的“齿轮”，是整个物资管理改善的基础，因而需要管理部门加强重视。

2.2 完善物资计划

电力单位当中的物资部门对于管理范畴内的物资计划编制以及归口管理事项应该采取分级负责制度，这样能够将各个事项分别进行管理，基础级别是负责订货，接着网上是特种储备物资计划，然后是合同订购组织参与，特别是在归口管理事项当中，电力部门应该对事项中设计到的投资、工程进度、定额等进行充分考虑，然后再对物资需求计划进行编制，这样会使物资计划更加符合电力系统项目的要求，同时也不会出现大量储备不必要的问题。管理部门在对库存进行平衡之后，要根据主管部门给出的具体要求来对物资申请计划进行编制和上报。物资管理部门对于编报计划要给予充分的关注，根据计划来不断进行完善，保证物资管理编报的准确性和及时性。

2.3 加强对物资采购的管理力度

物资采购是物资管理当中的中心管理环节，而在采购的管理上重要的是对归口负责单位的管理，在电力企业当中，这个单位就是物资部门。物资部门在对物资进行采购的时候需要权衡两方面，质量和价格，只有质量和价格都得到保障这样才算是成功的采购，而为了能够实现这样的目标，物资部门在采购过程中要坚持集中原则。因为电力系统这样的大工程在实施物资采购的时候多是依靠基层单位，如果基层单位对于采购的物资没有质量和价格把控的话就会对物资采购成本造成过多影响，导致整个项目和系统的成本上升。所以，基层单位在进行物资采购的时候一定要按照一定的政策规定来执行，实施责任制，将采购工作的各项责任都能够落实到每个人身上，强化采购人员对物资采购的责任感。同时，为了保持后期物资供应的稳定性，在进行采购的时候要优先选择大品牌，保证物资供应后期的稳定。在采购过程中如果有需要进行变更的地方，首先要向主管部门进行申请，认可之后方可进行采购变更，并且将变更相关进行保留，作为之后进行预算编制的依据之一。

2.4 建立健全物资管理信息系统

高科技的信息管理系统在各企业管理当中发挥的作用也是越来越重要，物资管理也是如此，电力系统应该建立完善的物资管理信息系统，实现对电力物资的信息化、数字化管理，为物资管理建设相应的平台，可以让工作人员直接在平台上实施物资招投标，同时对于电力物资的各方面管理流程都能够在信息化平台上来实现，可以直接在网络上对供应商报价进行查询，直接和供应商进行沟通，有效提升了物资采购的效率。

3 结语

电力行业在整个社会生活当中的地位也是越来越无法替代，改善电力系统当中的物资管理现状，对于促进电力系统发展，推动生产生活具有重要价值。因而电力企业应该加强对物资管理的重视，加强供应商方面的管理，不断优化在物资采购方面的管理制度，从而不断提升物资管理水平。