小微创业环境研究文献综述与展望

2018-12-06 10:21夏文凯蒋宏成
现代商贸工业 2018年19期
关键词:小微融资政策

夏文凯 薛 立 蒋宏成

(无锡职业技术学院,江苏 无锡 214024)

1 引言

创业环境是包括经济、制度、法律、文化等在内的影响创业者行为的外在环境,创业环境对创业者进行创业的意愿及创业的成功率有着十分重要的影响。在众创时代,培育与优化创业环境,有利于落实“大众创业、万众创新”新时代所赋予的号召,有利于促进经济转型和提升我国中小微企业的创新能力,从而促进社会经济的持续健康发展。

从我国宏观经济运行结构来看,创业环境对小微企业创业影响更大。小微企业是直接面对市场变化的创业主体,其在我国宏观经济运行中意义重大,我国有近4000万家中小企业,其中95%以上属于小微企业,小微企业贡献了我国GDP的60%、税收的50%和解决新增劳动力80%的就业。各级政府也高度重视小微创业,在税收、担保、贷款、制度等多个层面给予正确科学的引导;高校及科研院所也高度重视创新创业研究,目前已取得了较多的研究成果。但学者们对于小微创业环境方面的研究还有一定的局限性,特别是小微创业融资环境研究不足,因此,本文对已有的小微创新创业研究成果进行归纳,特别是对小微创业融资环境研究成果进行提炼,并希望通过本文的梳理,对小微创业环境未来研究方向予以展望,以期在理论层面促进小微创业环境研究,在实务层面优化小微创业环境,从而达到促进小微创业发展的目的。

2 小微创业融资及环境领域研究综述

在影响小微创业环境的众多因素中,最为重要的影响因素之一是融资环境,因此学者们对包括小微创业融资在内的创业环境研究进行了较多的研究,围绕小微创业困难展开原因分析,或是通过调查获取实证数据,从不同角度提出解决小微创业融资困难对策,并对优化小微创业环境提供有益的建议。

根据目前文献资料,我国学者对包括小微创业融资在内的创业环境研究成果可以分为以下六个方面,分别是:小微创业融资环境方面、全球创业观察(GEM)方面、大学生创业环境方面、科技型小微创业环境方面、农民工创业环境方面、“互联网+”创业环境方面。现对上述各方面的研究成果进行回顾。

2.1 小微创业融资环境方面

创业融资一直是学术界与实务界最为关注的重点内容之一,在该方面的主要研究文献包括:梁益琳(2012)主张创新型中小企业在以间接融资为主的金融环境下需要明晰银企关系,形成与之匹配的信贷策略,并且政府、信用担保等外部力量与内生要素的相互制衡对实现银企信贷稳定状态具有重要作用;崔潮(2012)认为营造有利于小微企业创业财税政策环境中,应清理各种行政事业性收费、建立小微企业创业孵化器,并设立创业专项发展资金,完善税制改革,并主张应加大政府采购对小微企业的支持力度;段世德(2013)建议创新金融产品与服务、培育服务于中小企业发展的特色金融产业群;而刘尚希(2014)针对中小微企业发展情况,提出对中小微企业实行奖励政策,将政策性金融、税收优惠、财政补助、政府采购等政策建议;周勇(2015)结合“大众创业、万众创新”新常态背景,分析创业与创新之间的协同关系,提出应改革投融资体制和机制,为实现全民创新创业“供血”;蔡静(2016)提出在政府层面应完善政策措施和财政保障体系、企业层面应重视企业资质、金融机构层面应完善信用体系建设和提升服务能力等政策建议。

由此,对小微创业融资环境方面的文献,包括从银企关系、财税政策环境、创新金融产品与服务、财政奖励、“双创”背景下从政企和金融机构等角度进行的研究成果,探索与优化小微创业融资环境问题。

2.2 全球创业观察(GEM)方面

学者们在不同角度采用GEM模型进行创业环境的评价,并提出了有益的观点,并尝试借鉴国际经验,对我国小微创业环境提出有价值的政策建议,主要研究文献有:周喜君(2012)采用极大不相关法对山西省创业环境进行了评价,并将税收优惠、政府扶助的可获取性、融资条件等指标纳入创业环境指标体系;徐凤增(2012)依据GEM统一调查问卷,对九个方面的创业影响因素纳入我国创业环境进行研究,并提出我国在构建创业服务体系时,需要丰富融资渠道、加强创业人才队伍建设等创业环境优化建议;王晓娟(2014)通过实证得出结论,应从创新金融支持、完善政策体系、降低创业交易成本,围绕创业需求搭建各类服务平台等视角优化陕西青年创业环境;王成仁(2014)在吸收借鉴美、欧、日等国促进中小企业创业发展经验的基础上,提出应从加强创业教育、强化信贷支持、完善融资扶持政策等方面优化创业环境;韦诸霞(2015)采用GEM模型对广西创业环境进行调查分析,提出应通过拓宽融资渠道、强化创业教育和培训等方式来优化广西创业环境;刘刚(2016)对GEM国际比较研究,提出我国应加快国家和地方创业法规建设、完备创业制度体系建设,以便更好地支持国家“双创”战略。通过GEM模型或是国际上的实践应用及其研究文献,不难发现,包括金融支持、税收政策等内容在内的创业环境是小微创业环境中的重要组成部分,尽管在不同国家或地区有不同的做法,但在进行创业环境研究时,这些因素是不可或缺的组成部分。

2.3 大学生小微创业环境方面

大学生是思维活跃的群体,特别是在当前“互联网+”时代,在国家“双创”战略背景下,高校加大了大学生创新创业教育,提升了大学生创新创业能力与水平,学者们根据理论研究与实践对大学生小微创业环境有一定的研究成果,主要包括:周勇(2014)以江、浙、沪高校调研为基础开展创业环境对大学生自主创业动机的影响研究,结果显示创业环境各子环境对我国大学生自主创业动机的形成均重要,尤其突出的是融资信贷支持与政府激励引导的作用;金碧华(2015)对大学生创业为主的综合性和专业性创业孵化基地所存在的问题,提出在发展定位、政策支持、创业能力、融资服务平台以及创业环境等方面下功夫;徐小洲(2015)针对大学生创业率与成功率都不理想的现实情况,提出在扩大政府扶持力度的基础上,进一步引入市场机制、拓展大学生创业融资渠道、完善校企创业合作机制、改善大学生创业生态;袁燕军(2016)对北京大学生创业政策进行了系统的梳理与归纳,并深入剖析了目前政策环境存在的主要问题,并提出加强政策普及、增加融资渠道等具有针对性的对策建议;叶宝娟(2017)对大学生创业环境与创业意向之间的关系进行了实证研究,得出创业环境对大学生创业意向具有调节的中介效应,等。可知,对大学生小微创业环境问题,学者们的观点相对一致,主要包括:加强融资信贷支持、提升政府激励引导、完善校企合作机制等主要观点。

2.4 科技型小微创业环境方面

尽管科技型小微创业是技术创新的基础性力量,对于实现产业结构升级、提升综合竞争能力等有着非常重要的意义,但它们同样面临着创业环境、融资环境等影响,学者们对此形成了一定的研究成果,主要包括:肖勇军(2012)在对基于生态位理论的科技园区创业环境模糊综合评价研究中,引入了包括基础设施环境、创业文化环境、园区管理环境、融资环境、人力资源环境、技术环境、服务环境和政策环境等在内的八个环境,并构建环境评价指标体系;薛永基(2012)以北京等地的科技创业型企业为考察样本,在运用多元回归分析的基础上,检验科技创业型企业融资在外部环境调节下产生的治理效应;结果表明,外部环境与融资共同作用影响了企业的绩效和成长性,即外部环境对我国科技创业型企业融资的治理效应有显著性影响;逯宇铎(2013)提出应设置针对科技型小微企业的信贷额度,提升商业银行的服务能力,同时加大对科技型小微企业的财政支持力度等建议;李森森(2013)对在成长期的科技型小微企业,主张加强融资能力的培养,政府应完善产业、行业环境和社会服务,而对在成熟期小微企业,主张政府应加强政策扶持资金的使用效率,改善政策法律环境;常荔(2014)验证了目前的创业准入政策、创业融资政策、创业服务政策和创业文化政策分别对创业者的创业动机、创业机会具有正向显著影响,并提出应进一步完善创业政策、增加对创业投资支持、完善服务保障体系等建议;许文(2015)提出应完善科技型中小企业税收政策、统一相关政策的范围界定、合理设置税收政策优惠期限等政策建议;张京(2016)实证了科研人员的创业能力、资源获得能力、风险承受力,以及良好的政策环境、投融资环境、营销支持体系、创业教育体系均与科研人员创业意愿正相关。

因此,对于科技型小微创业融资环境的研究,包括了科研人员创业意愿影响因素、金融服务与税收优惠政策、小微创业企业成长周期、小微企业集群等不同角度的研究成果,但完善投融资环境、解决融资难融资贵问题依然是科技型小微创业不变的主题。

2.5 农民小微创业环境方面

农户小微创业对于活跃农村经济、增加农民收入的重要手段,农户小微创业深受创业环境影响,尤其是融资环境成为影响农户小微创业的关键,主要研究成果包括:孙爱军(2012)引入了包括金融机构数量、政府启动资金和扶持资金、政府信贷扶持力度、自筹资金、银行贷款、民间借款等在内的融资环境指标,证实了创业过程中的融资环境对创业融资影响较大;张新芝(2014)实证了影响返乡农民工创业的因素主要包括个人自身或家庭因素、外部宏观环境、具体微观环境三大因素;刘新智(2015)实证创业环境对农户创业行为选择的影响,结果表明:创业环境对农户选择创业行业、创业形式、融资方式等具有显著影响;张亮(2017)对农民工返乡创业政策环境进行了研究,主张应通过多维渠道鼓励农民工返乡创业等。由此可知,农民小微创业不仅仅需要融资政策支持,还需要有相关的教育培训、政策宣传、市场行情等多种环境政策环境配套,充分调动农户创业积极性,对促进解决三农问题意义重大。

2.6 互联网创业环境方面

目前我国在互联网创业领域还不够成熟,学者们对此展开了一定探讨,主要观点如下:赵军(2016)以大学生创新创业教育为例,对互联网环境下的创新创业信息平台进行了研究,并提出了基于去平台的架构设想;张建平(2017)对在互联网环境下创业资源获取的方式、能力、内容等进行了研究,并从社会环境、政策环境等角度提出了相应的建议。

3 小微创业环境文献研究评价与展望

通过上述有关小微创业环境文献资料综述,可以看出,目前大多数的小微创业环境文献集中在大学生小微创业环境、农民小微创业环境、科技型小微创业环境等方面,学者们通过定性定量研究已取得了一定的成果,分别在某些特定的领域开展了有效的研究,对促进小微创业环境优化起到了积极的作用。

但随着我国经济社会转型,尤其是在当前较为复杂的国际形势下,通过创新创业促进我国产业结构转型升级和促进我国企业在国际市场上的竞争力有着特别重要的意义,小微创业对于实现双创目标,促进社会经济转型发展作用十分明显。因此,今后对于小微创业环境的研究,将进一步向深入领域发展,包括在学术层面的深入研究与实务领域的政策研究,并且这一领域的研究将会是一个值得长期研究的课题,它将伴随着我国经济社会发展对创新创业环境所面临的国内外环境而不断升华。

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