把高质量贯穿经济发展始终

黄峥嵘

习近平总书记在党的十九大报告中指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。立足资兴实际，我们要全面贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，把高质量贯穿经济发展始终。

高质量发展，是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的发展。高质量发展需要的是更优结构、更高效益。不能再走过去主要靠铺摊子、高消耗、低效率的传统粗放型老路子，而是要将关注点更多聚焦到结构更优、效益更高上来。高质量发展需要的是更加均衡、更低风险。发展不平衡的问题是高质量发展必须解决的问题，不平衡的问题不解决好，高质量发展就失去了稳定的砝码。高质量发展需要的是更多福祉、更可持续。高质量发展必须坚持以人民为中心的发展思想，在发展中补齐民生短板，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，让人民群众共享改革发展成果。

推动高质量发展，要践行新發展理念，树牢正确的政绩观。思想是行动的先导，有什么样的政绩观，就会有什么样的发展。高质量发展要求树立正确的政绩观，不能只看“显绩”、不重“潜绩”，不能只要“总量”、不要“质量”，不能简单以GDP论英雄。资兴作为湖南县域经济十强县（市），近年来始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持五大发展理念，不断提高发展质量。坚持绿水青山就是金山银山，大力发展生态经济、绿色产业，增加对乡镇（街道）生态环保指标的考核比重。强化“功成不必在我、建功必须有我”的担当精神，多做打基础、利长远、惠民生的工作。我们相信，树牢正确的政绩观，高质量发展目标一定会实现。

推动高质量发展，要优化产业结构，提升经济发展质量和效益。资兴作为传统工业城市，煤炭产业曾占据资兴发展的半壁江山，发展方式粗放且不可持续。近年来，资兴认真落实新发展理念，突出“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”，着力深化供给侧结构性改革，以刮骨疗伤的勇气，强力推进产业转型升级。新能源、新材料、大数据、电子信息等新兴产业发展来势好，东江湖大数据产业园获批湖南省大数据产业园，中国电信、网宿科技等一批大数据应用开发项目入驻运营；充分利用丰富的硅石资源优势，大力发展硅砂、硅微粉、高纯度硅基材料、太阳能玻璃等高端硅材料。今后，要继续保持战略定力，发展壮大战略性新兴产业，突出抓好优势产业的建链、补链、强链。特别要提质以东江湖旅游为龙头的全域旅游，着力打造国家全域旅游基地。

推动高质量发展，要抓实三大变革，增强经济创新力和竞争力。坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断提高全要素生产率。狠抓质量变革，支持现有制造企业在产品开发、外观设计、产品包装、市场营销等方面加强创新，促进品牌升级，逐步向价值链高端延伸，实现从量变转为质变。狠抓效率变革，破除体制机制障碍，充分发挥企业主体活力；持续推进政府放管服改革和简政放权，深入推进“一次办结”改革，不断提高行政效能；进一步放宽市场准入，完善退出机制，使高效的进得去，低效的退得出。狠抓动力变革，加强创新能力和基础能力建设，突出抓好“三湘四水”创业城、园区创新创业基地、东江湾电商产业园等新型平台建设，推动创新型企业集群发展；坚持人才优先发展战略，继续抓好“一户一产业工人”培养工程升级版，着力培养和建设高水平创新团队，培养、引进一批高端人才，以人才推动创新，以创新驱动发展。

推动高质量发展，要突出以人民为中心，不断提升群众幸福感和获得感。发展要依靠人民，发展更是为了人民。高质量发展与民生改善是相辅相成的关系，高质量发展的成果要惠及广大人民群众，只有民生改善了才能让高质量发展更有保障更可持续。坚持以人民为中心的发展理念，持续抓好社会保障、住房保障、创业就业以及医疗、教育、文化等公共事业，确保社会大局持续稳定，全面提高人民群众的生活水平和质量。全力打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，以实实在在的举措推进全面小康。深入推进生态文明建设，持续深入实施大气、水、土壤污染防治计划，巩固中央环保督察成果，改善人居环境，让人民群众共享蓝天、碧水、净土。特别是坚持把保护东江湖作为最大政绩，把守护绿水青山作为政治责任，保障东江湖水资源永续利用。