委內瑞拉對澳門的啓示

余升慶

最近，稍有留意天下事的地球人，都會對中美貿易大戰進展極為關注，不僅因為貿易戰關乎著國家和國民的利益，更是因為這個貿易戰如何打，打成怎樣，都關乎自已的身家會否縮水還是暴漲。其實，這個選擇題，前者或後者兩個答案乃人的本能思維，人有向好處想的天性，這叫樂天、樂觀，總好過一些人整天悲觀做人，一見到天有烏雲密佈，就憂慮暴雨、閃電、颱風甚至天災來臨，如此小心翼翼惶恐做人，人生幾何有艷陽天？

中美貿易戰不僅是事關個人，國際的大事，當然對全球很多國家都有不大不小的影響。話說，當今世界各國的玩法，依然如電影戲碼所演繹的森林法則般，不是你生就是我亡的慘淡境地，又或者是先置於死地而後生的痛快淋灕。近年經濟衰敗如日暮西山的南美洲國家委內瑞拉，屋漏偏逢連夜雨，正面臨來自美國實施的經濟制裁，而透過現時全球互通的網路世界，世人所看到的是，委國百萬人口出走成為他國難民，國內通貨膨脹漲達82，700%、貨幣狂貶，國民出街購物要拎一麻袋現鈔！這一切，都發生在這個曾經是南美最富裕的國家！究竟傳說中的黑金王國何以崩壞至此？據報章分析，委內瑞拉經濟危機的根源，要回溯至1999年已故強人總統查維茲掌權，改行社會主義，大規模推動免費診所、民生補貼等社福政策，97%的外匯收入仰賴石油出口，但對於其他民生工業卻不加重視。以“油”撐國的委內瑞拉，2014年國際油價下跌，經濟支柱飽受衝擊，全國經濟走向危機。委國有今日，正是應證了一個中國的俗語：生於憂患，死於安樂。

回到我們所身處的澳門這座全球最大規模的賭城，也是全球最富有的地區之一， 最近獲國際貨幣基金（IMF）評為人均收入全球最高的美譽，報告指，到2020年時，中國澳門人均GDP將達到十四萬三千一百一十六美元（約合九十七萬八千一百一十一元人民幣），屆時已超越卡達，成為全球最富有的地區。然而，這樣的美譽可能讓外人艷羨得流口水，而絶大多數澳門人看了之後，恐怕更多的是眼淚往心裏流， 有苦自己知。

細心留意就會發現，澳門和委內瑞拉有著不少驚人的相同之處。如，今天的澳門和過去的委國都是富得流油，兩者都是以單一經濟撐家，其他產業則不受重視。不同的是，委國以開發本國石油致富，而澳門以開辦賭場致富。委國當年過度開發石油，最終，油盡燈枯，令國家處於風雨飄搖之中，如此下場，不是因為政變，而是因為衰敗在單一的經濟。而回看靠賭起家的澳門，在背靠祖國的強大優勢之下，在國家政策支持之下，為澳門博彩業為龍頭的單一經濟帶來巨大的經濟效益，僅博彩稅收年入數仟億，而上繳政府的稅收達近千以至逾千億，坊間形容政府庫房年年水浸。早在11年前的2008年，是澳門政府首次向全體持澳門居民身份證者發放現金分享，當年派錢共二十五億四千多萬元，到今年派錢預算升至六十一億九千八百多萬元。相必至今累積派出的金額是天文數字，這些資金的來源，並非來自國民的稅收或捐獻，而是來自政府每年從賭收抽取的豐厚稅收，真正實現還富於民、與民共享經濟成果的初衷。

不過，此種“闊佬式”的派金法多年來卻備受批評，越來越多澳門人，對此由最初的欣喜和認同，到逐漸認識到每年派出的現金流去哪裡的疑問。有人說，這是因為政府出於賭業為澳門社會帶來負面社會成本的補償；有人說是出於穩定民心及社會局勢所需；也有人說，無論什麼說法都好，“賭”為澳門特區帶來財富，而政府亦看到了問題，並著手在為未來防患於未然而努力，如早些年，中央提出澳門要發展多元化產業， 要把澳門打造成世界旅遊休閒中心、中葡經貿平臺等等，如今大灣區規劃即將出台，中央有意把澳門打造成為大灣區旅遊培訓中心……這些規劃，都是在為避免澳門成為一個純粹的賭城，一個以賭撐家的城市；甚至有悲觀說法指，今日之澳門博彩業發展仍然相當有“錢”景，但是，花無百日紅，不排除將來有變化，比如一旦周邊出現社會動蕩，背靠的祖國出現經濟下滑，澳門的博彩業會一落千丈，而風光不再，以致出現類似委國這樣由人間天堂跌入地獄的局面。筆者認為，這樣的擔心並非杞人憂天，地球另一端的委國的今天，全世界都有看到，不信的的人，信的人，都願不會有一天在澳門有眼睇到。