“一带一路”战略背景下辽宁省农产品贸易的优势、对策及前景研究*

◎张波 张馨月 朱明欣

一、辽宁省农产品贸易的现状分析

（一）辽宁省农产品出口额分析。辽宁省是农产品出口大省，优越的地理位置、丰富的土地资源和水资源为农产品的生产和出口奠定了坚实的基础。辽宁省农产品出口在全国对外贸易中占有非常大的比重。2007-2017年辽宁农产品进出口总额从46.91亿美元增加到105.6亿美元［1］。其中2009年受金融危机的影响，农产品出口出现了下滑，出口额为30.68亿美元。2015年和2016年也连续两年出现了下滑，出口额分别为47.9亿美元和45.2亿美元，但2017年出现了上涨。

图1 2007-2017年辽宁省农产品进出口情况

（二）辽宁农产品贸易差额情况分析。2007年-2017年辽宁农产品贸易顺差额呈现下降态势，2007年辽宁省农产品的顺差额为14.55亿美元，2012年的顺差额降为2.4亿美元。2007年-2012年辽宁农产品贸易都呈顺差状态，但2013年-2017年辽宁农产品开始出现逆差，逆差额分别为1.4亿美元、6亿美元、6.9亿美元、8.8亿美元和5.6亿美元，2016年辽宁农产品逆差额最大。

图2 2007-2017年辽宁省农产品贸易差额情况

（三）辽宁省农产品出口结构分析。辽宁水产品优势明显，2016年实现量额双增，出口金额为170.3亿元，占辽宁省农产品出口总额的59.2%。同时土地密集型农产品和劳动密集型农产品如粮食和蔬菜优势较明显，出口额分别为21.8亿元和15.2亿元。但肉类、鲜、干水果及坚果等劳动密集型产品出口缺乏比较优势，出口额为6.78亿元和6.0亿元。深加工农产品出口优势不明显，如食用植物油出口仅为1.7亿元［2］。

（四）辽宁农产品出口市场分析。辽宁的农产品市场依赖于日、美、欧和韩国等传统发达国家市场，目前辽宁农产品出口示范区已达到41个，同时辽宁省通过在美国、韩国和加拿大启动境外展示中心来带动辽宁省农产品出口。“一带一路”战略背景辽宁正积极推进建设以大连、营口、锦州、丹东为起点的三大通道，通过降低壁垒及便利的交通必将推动辽宁与一带一路沿线国家农产品贸易的发展［3］。

二、辽宁农产品贸易优势分析

（一）辽宁省农产品出口竞争力指数分析。产品贸易竞争指数（TC指数）即进出口贸易差额除以贸易总额，TC指数在大于1与小于-1的区间浮动，当TC无限接近于1时就证明该国的竞争力强，反之竞争力越弱［4］。从图1中可见2007-2013年辽宁的出口竞争力指数呈下降态势，从2007年的0.31下降为0.013，但2014-2016年出现了上涨，出口竞争力指数分别为0.053、0.067和0.088，2017年再次出现了下降，出口竞争力指数为0.053。

图3 2007-2017年辽宁省农产品出口竞争力指数情况

（二）辽宁农产品显示性比较优势指数分析。显示性比较优势指数的测算公式：RCAij=（Xij/Xi）/（Wj/W），RCAij代表i国（地区）j产品的显现性比较优势指数，Xij代表i国（地区）对世界市场出口j产品的出口额，Xi代表i国（地区）对世界市场的总出口额，Wj代表世界市场j产品的出口额，W代表世界市场产品的总出口额。RCA指数考虑了不同国家和不同产品在国际市场上的份额，侧重一国的出口绩效，Xij/Xi为j产品出口占该国出口的比例，j产品出口越多，该比例越大，比较优势越明显。

通过收集中国农业年鉴、辽宁省统计年鉴、世界贸易数据库等数据计算辽宁省主要农产品显示性比较优势指数，具体情况为辽宁省农产品显示性比较优势指数比较大的产品包括蔬菜和深加工产品蘑菇罐头，尤其是蘑菇罐头的显性比较优势指数在8左右徘徊，在国际市场上有明显的优势。其次是大豆、食用油籽及鲜、干水果及坚果，三者的显性比较优势指数超过0.5。显示性比较优势指数较小的为稻谷和大米、谷物和谷物粉、玉米、食用植物油、冷冻猪肉和冷冻牛肉。尤其是冷冻猪肉基本处于劣势地位，显示性比较优势指数在0.015左右徘徊。因此，辽宁农产品还需提高其竞争力从而扩大其国际市场份额。

表1 2010-2017年辽宁主要农产品显示性比较优势指数

（三）辽宁农产品贸易的政策优势。2017年辽宁省发布了《辽宁省农产品质量安全条例》和新修订的《农药管理条例》，目的是保证农民利益不受损以及保证农产品的质量安全，提高了政府对农业监管能力，也强化了政府在农产品贸易中的地位与作用，将农民、商户与政府灵活的结合，各自发挥自身的绝对优势，力求达到1+1+1〉3的效果［5］。辽宁省农产品进出口协会已设置了国际贸易服务中心、金融服务中心、政策咨询指导中心、和法务部等部门。国际贸易服务中心已与俄罗斯、韩国、泰国等就建立农产品海外仓达成协议，同时还将协助农产品出口企业在沈阳空港经济区和沈抚新区建设辽宁农产品（食品）国际保税仓，从而使辽宁农产品出口企业能够充分利用自贸区、保税区的有关政策获得最大收益［6］。

（四）辽宁农产品贸易的品牌优势。经调查显示一个有效的品牌至少比同类产品的价格高大约20%以上。随着中国加快面向国际市场的步伐，辽宁省品牌的建立也初见规模，例如我们日常所知的“咯咯哒”、“盘锦大米”等品牌在打开国内市场的同时也在国际市场上占有一定的席位，通过建立品牌可以使农产品更加快速的被消费者认识与接受。2017年辽宁省商务厅举办了“辽宁特色农产品网上行”活动，依托辽宁省特色农产品资源和京东的宣传优势，打造了辽宁省农产品品牌形象，提升了农产品品牌价值［7］。2018年辽宁省9个品牌跻身全国百佳农产品行列，这都将有利于辽宁省农产品占领国际市场［8］。

三、促进辽宁省农产品贸易发展的对策分析

（一）培养相关农业人才。现在农产品贸易领域中缺乏专业的人才进行引领，农产品领域人员素质相对较低已经成为限制辽宁农业发展的一个主要原因。政府应在播种、防治虫害、绿色种植等方面加强对农民的教育，大力支持农村儿童以及成人教育的发展，提高农民的整体文化素养，使他们能够提高自身生产的能力，促进农业事业的发展。

（二）提高辽宁省农产品的科技含量。辽宁省出口的农产品大部分是初级产品，例如资源密集型的水海产品或劳动密集型的大豆等，此种类的产品利润低，而且容易受到反倾销的影响，因此我们应该提升农产品的科技含量，由将初级产品进行深层次的加工，提高产品的附加值，此举措还会减缓辽宁省的就业压力。政府应积极引导合作、引进技术，提升机械率，减少或者尽量不使用有害化肥，保护土地以及粮食的安全，实现可持续的、绿色的发展。使科技成果与日常生产相对接，积极促进农产品转型，提升对产品的加工水平，增强本省农产品的国际竞争力，有利于抢占更为广阔的国际市场。

（三）完善农产品质量管理监督体系。由于农产品大多数是鲜活产品，对海关的质量检测提出了更严格的要求，我们必须在源头就把质量控制好。习近平同志在十九大上强调质量建国的重要性，加强供给侧结构改革，坚持质量变革，进行产品生产应时刻谨记：“民以食为天，食以安为先”，强化“随机、公开、信用、关键、溯源”5项重点科学监管模式。利用现代科学技术对产品进行有序的、深层次的检验，完善相关的法律法规，坚持责任落实政策，确保产品在出海关时的质量，只有质量过硬，才能在国际市场上占有一席之地。

（四）建立农民信贷体系。在辽宁地区或者甚至整个中国的农民信贷系统都是残缺的，由于农民信贷的金额低、时间长以及赢利少导致商业银行不愿在农村地区进行金融服务，这就需要政府出面帮助农民解决融资难的问题。只有当农民有充足的资金支持时，他们才会全身心的投入生产，提高生产效率。

（五）建立农产品信息供求平台。辽宁省应努力建立一个涵盖物流、仓库等的综合性网站，让农民直接对接买家，实现双方利益的最大化，通过互联网技术，改变农民传统的、被动的经营方式，有利于促进农业结构改革，能够使分散的、小型的农业生产转变为大规模的、统一的生产，也有利于农民了解市场、掌握市场，增强农民面对市场的风险的能力，提高对农产品生产的管理能力。

四、“一带一路”战略背景下辽宁省农产品贸易发展前景分析

“一带一路”连通了辽宁与俄罗斯、欧盟之间的道路，改变了辽宁的农产品贸易市场集中在日韩地区的情况。2016年辽宁省进出口货物总额位列全国第五，这与辽宁省政府加强管理，完善质量监督管理体系、创建国家级出口食品农产品质量安全示范区20余所、省级示范区40余所等措施息息相关［9］。在大连港或营口港，每周都有直达俄罗斯与欧洲的班列，缩短了货物运输的时间，这一班列的运行对农产品的影响最大，扩大了农产品的输送量，通过这种方式辽宁的农产品就可以又快又好的送达，且运输成本较低廉，有效的使辽宁省的产品打开欧洲市场。目前，辽宁海关正通过提高航海运输的数量、做强机场港口的能力，增加列车班次等手段强化自身的物流输送能力。2017年，辽宁省财政厅发布的《关于财政支持深入推进农业供给侧结构性改革的实施意见》中明确提出要优化农用资金的结构，吸引外资与广大的社会资本投入农产品的发展中，增加农业竞争力，提升农产品的附加值［10］。由此可见，“一带一路”战略将会推动辽宁省农产品贸易实现较快地发展。