探究实施精准扶贫党建工作的主要建设问题

莫姝婷

【摘要】若想全面实施精准扶贫，促进小康社会早日实现，需要制定科学合理的帮扶体制，普查全国贫困人口，依靠国家、社会以及各级政府的支持，贯彻精准扶贫理念，完成精准扶贫目标。本文着重强调实施精准扶贫党建工作的主要建设问题。

【关键词】实施；精准扶贫；党建工作

从党的十九大会议精神可知，如何有效解决农民、农村以及农业等方面的贫困问题是全面实现小康社会的关键，也是当前我国党建工作的一项重要任务，若想真正实现精准脱贫，就需要有机结合农村建设工作与党建工作，借助多元化的活动方式和建设措施，促进农村建设发展，为精准扶贫工作营造良好的环境，提高各项资源支持，进一步促进实现全面小康社会。

一、加强村级组织建设，将扶贫工作落实到位

（一）合理优化配置带头人。精准扶贫工作实施的重点在于农村建设，而农村的建设必然离不开村党组织书记工作机制的构建，若想提高脱贫致富的速度，则应在机制构建过程中，将奉献、良好作风、较强党性、有能力作为出发点，全面贯彻“能人强乡兴村”建设理念，吸收优秀人才积极加入村级组织，比如村党组织，将村级组织努力建设成一个全方位发展的团队，保证村级组织能够积极带领村民致富，为村民服务，通过创新性战略带领产业发展，管理村民，促进农村各个产业共同可持续发展。比如，身为公司主要责任人，深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性，在工作中，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，坚持起好带头作用，对党组研究形成的决策决议及通过的工作，率先执行。

（二）准确委派“第一书记”。按照竞争、择优以及精准等选派原则，务必将业务能力强、政治素养高、原意奉献以及作风良好的党员干部分配到村级组织中，同时由选派部门分配的党员干部必须积极发挥引导和带头作用，始终坚持为村民办事，积极将村级组织打造成综合素质强的队伍，强化队伍的治理水平，全面实施精准扶贫，强化基层支部书记第一责任人的管党意识和责任，构成党建工作合力，帮助农村真正实现脱贫。

（三）加强培训乡村各组织干部，满足脱贫攻坚要求，分期分批聚集村级组织干部进行培训。培训内容主要包括各项工作内容、扶贫主体等，同时，需要组织这些干部深入实地进行考察，了解各地区发展情况，学习值得借鉴之处，拓展自身的眼界，丰富自身的理论和实践知识以及经验，认识到各乡村之间的差距，提高自己精准扶贫工作的能力，加强责任心，通过现代化远程教育系统为村级组织干部开展专业培训，进一步促进农村科学健康发展。

二、增强村党组织的整体性，保障脱贫政策顺利实施

（一）促进村级组织经济建设。在“能人强乡兴村”的基础上，通过富群众和富集体来推动农村经济发展，积极宣传村级主要产业的建设和发展，用产业带动精准扶贫，提高扶贫工作的效率和质量，建设成业务水平高、发展前景广的基层活动集体，通过“五型五策”的发展策略来促进产业高速发展，比如有人无资型注政策、城郊区位型注运营手段等，增加产业资源和资金，尽快与市场接轨，创新产业和市场，丰富农民脱贫致富的途径。

（二）拓展党组织工作范围。传统的农村党建工作模式已经无法满足当前精准扶贫的要求，也不符合农村建设发展的需求，所以需要转变工作模式，将贫困户、产业、党组织、互助组以及合作社等有机结合起来，在农村合作社、中心村落等地方积极构建相关党组织，建立一个农村互助组，让贫困党员、党员模范以及贫困户等均能积极参与到该组织中，进一步加深贫困户和党员之间的关系，实现互帮互组、共同发展的画面。

（三）全面落实包村联户体制。国家、各地区以及各部门党政组织领导成员应自行、独立、主动联系各个贫困户和村，通过多样化的精准扶贫方式，比如招商引资、帮扶联建、农业项目等，全面落实包村联户体制，也就是一个贫困户一种政策、一个贫困村一个品种，从而打造出农村经营型合作社或者组织、主体等，提高农村脱贫致富的效率。同时，省市各党组织部门应该直接联系村级组织，构建帮扶对子的扶贫方式，通过各种联做、联过等手段来促进农村发展，利用城市积极带动农村建设，实现互补和共享的目标，充分加强基层组织建设，提高精准扶贫工作水平。

（四）采取定点驻村扶贫政策。为了保证精准扶贫工作落实到位，通常需要针对特定农村建设定点驻村扶贫工作团队，在扶贫工作开展过程中，需要加强团队成员的工作责任感，组织成员进行统筹和指导，合理整合优化农村建设各项目资源，积极发挥自身扶贫功能，帮助各部门有效开展基础设施建设、致力于公益事业和教育培训，促进精准扶贫工作全面实施。

三、发挥党组织的引导作用，帮助群众脱贫致富

（一）帮助党员创业致富。若想全村人民富起来，首先需要先让一个村民富起来，尤其是农村贫困党员，然后再带领全村富起来，这时就需要全力帮助党员通过创业方式，实现脱贫致富，同时，需要大力支持党员带头创办新的产业和经营方式，合理利用新型科技生产新事物和新品种，比如创办电子商务，以此带动产业实现升级和创新，彻底实现脱贫致富，努力做好一个领路人。比如，每天浏览网上的相关资讯、前沿观点，时刻关注国家金融、货币政策走向，熟悉和掌握有关征地拆迁安置、投融资、城镇建设等方面的法律法规、政策文件，以适应创业脱贫的需要。

（二）增加党员作用体现渠道。在精准扶贫党建工作中，必须要明确党员的先锋作用，落实每个党员的职责，为无职务的党员设立与能力对等岗位，积极展现党员先锋模范价值，帮助农村产业大力发展生产，加强政府宣传力度，合理整治发展环境，为人民服务，另外，需要促进党员、群众以及村级组织积极建立帮扶关系，相互帮助、相互促进，让先富裕起来的群众、党员和农村带领其他农村共同富裕。

（三）增强对党员的帮扶、关怀以及鼓励。在精准扶贫党建工作开展过程中，需要深入了解每位贫困党员的实际情况，针对不同党员、不同问题、不同贫困原因，采取相应科学的扶貧措施，进行一对一的精准扶贫工作，同时，应定期深入各地区、各贫困党员家庭，给予这些贫困户和党员深切慰问，帮助这些贫困人员解决存在的贫困问题，为这些贫困户带去关怀、温暖，尤其是一些老弱病残的贫困党员家庭，需要给予更多的关爱和支持，选派专业扶贫人员进行精准脱贫，完善政府生活补助体制，为这些贫困家庭定期提供生活补助。

（四）与群众、党员保持紧密关系。根据精准扶贫和定点扶贫等政策的要求，党建工作相关部门以及组织机构党员干部应该和各个贫困户、贫困村建立帮扶关系，通过党员干部掌握的理论知识和技能以及政府支持来服务这些党员贫困人口，以及各贫困群众，给予这些贫困人员技术、资源以及政策、制度上的支持，从根本上进行精准扶贫措施，解决一些实际贫困问题，比如学习、就业、看病等。

四、结束语

若想实现全面小康，其重点在于农村以及贫困地区的建设和发展，这也是精准扶贫党建工作的一项主要内容，只有农村和贫困地区富裕起来，才是真正意义上的全面小康，因此，需要针对不同贫困地区、不同贫困人群，采取针对性的扶贫党建工作，即精准扶贫，从而保证各贫困地区、人口彻底脱贫致富，为全国人民营造一个美好的生活环境，促进国家早日实现社会主义现代化建设。

【参考文献】

[1]刘娅兰，肖晗，胡彬.攻克深度贫困"堡垒"——全省实施"党建+精准扶贫"工作纪略[J].党员生活（湖北），2017（15）：24-25.

[2]苏积锐.贫困县组织部门抓实基层党建助推精准扶贫的实践与思考[J].党的建设，2015（10）：35.

[3]陈湘纯.强抓党建，打赢精准扶贫攻坚战—以永州市冷水滩区三龙塘村为例[J].农家科技旬刊，2016（11）：7.

[4]孙竹花.强化党建引领 助推精准扶贫——临夏市实施"以德扶贫助力精准扶贫"见实效[J].发展，2016（6）：18.