以系统性思维引领国有企业创新发展

毛永庆

党的十九大报告强调，要坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，并提出从2020年到2035年中国跻身创新型国家前列的宏伟目标，深刻揭示了新时代的发展主题。进入新时代，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，科技创新能力已成为决定综合国力和国际竞争力的关键因素。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，有责任、有义务担负起建设创新型国家中坚力量的光荣使命。

始终坚持推进国有企业科技创新高质量发展，这是建设创新型国家的基本途径。高质量是新发展理念的本质要求。实现科技创新高质量发展，本质上是以創新型企业的高质量发展，驱动科技供给方式和结构的高质量转换，进而培育战略性新型产业需求，牵引现代产业体系快速形成，并最终推动产业和产品向价值链中高端跃升。

一方面，推进国有企业科技创新高质量发展，要始终紧扣国家战略部署。在国际国内错综复杂的背景下，完成新时代伟大历史跨越，实现强国富民的战略目标，必须充分发挥国有企业顶梁柱作用。以中国电科28所为例，自1964年研制我军首套指挥自动化系统至今，50余年来始终将研制生产各级各类军事指挥信息系统，为军队打造高效、安全、智能的指挥中枢，列于各项业务领域之首。近年来，随着国家网信事业的推进，28所着眼国家重大应用需求，为我军创新研制了一大批新型指挥信息化装备，并已在大漠沙场、碧海蓝天、高原边关、网络空间等多维边疆发挥着重要作用，成为助力基于网络信息体系的联合作战能力和全域作战能力提升的中坚力量。

另一方面，推进国有企业科技创新高质量发展，还要具备持之以恒的战略定力。面对以网络化、服务化、数据化、智能化为特征的新一轮全球科技革命，各类新产业、新技术、新业态层出不穷，国有企业如何找准自身在创新浪潮中的定位，成为时代赋予我们的新课题。我们认为，国有企业拥有国家首屈一指的创新资源和政策优势，必须立足关键领域，站位国家长远利益，耐住寂寞，敢于持续加大对基础、前沿领域的前瞻性科技投入，勇于挑战最前沿的科学难题，在独有独创上下功夫，做出更多原创成果，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。如28所始终将科技创新作为核心业态，特别是在自主可控等关键领域，每年的源创新投入持续保持营业收入的5%以上，累计资金规模已达到数十亿元量级，所取得的成果广泛应用于军事安全、国家安全、公共安全、民航空管、船舶交通、城市治理等多个领域，不但打破了国际厂商长期以来对我国的垄断，有力维护了国家网络、信息和经济社会安全，还成功走出国门，在全球高端信息化应用领域唱响了“中国声音”。

始终坚持系统性思维，这是引领国有企业科技创新高质量发展的基本方法。习近平总书记在2016年5月召开的全国科技创新大会强调：“创新是一个系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，改革只在一个环节或几个环节搞是不够的，必须全面部署，并坚定不移推进。”深刻阐述了科技创新的系统性、全局性。推进科技创新，必须坚持系统性思维。

系统性思维本质上是一种整体观、全局观。以系统性思维引领国有企业科技创新高质量发展，就是遵循科学技术发展的客观规律，统筹考虑各类与科技创新相关的要素，并在时间、空间等多个方面予以协调平衡，最终共同导出科技创新的“最优解”。

坚持系统性思维，首先要毫不动摇培育新动能，加强有效科技供给，这是推动技术进步最直接的要素。对于国有企业而言，要坚持有所为有所不为，将力量集中在攻克核心关键技术、特别是“命门”技术上，在重大战略工程和基础前沿领域取得一批有影响力的创新成果，以此牵引和创造市场需求，为催生新兴产业、升级已有产业提供“种子”。坚持系统性思维，还要坚持推进改革，不断优化创新资源供给。国有企业作为源创新的核心承载体，必须发挥好自身平台导向作用，牵引社会资源向高附加值产业环节和要素汇聚。