地方移动政务新媒体打造舆论传播力探讨

（连云港报业传媒集团，江苏 连云港 222000）

当今时代是信息技术、互联网、大数据高速发展的时代，如何借助新媒体抢占信息传播制高点，增强网络空间话语权，提高公信力和影响力，成为各级党委政府、新闻媒体的重要课题、核心任务，2014年12月28日，作为地方政府权威发布、连云港报业传媒集团新型移动党媒——连云港发布“两微一端”应运上线。他们是全省倒数第二家成立的地方发布政务新媒体，发展却在全省同行中“后发先至”。近年来，微博多次跻身全国政府外宣周榜前20名，微信稳居江苏省政务第一方阵，单篇稿件最高阅读数超过1000多万，成为江苏省内移动政务新媒体现象级个案。特色的做法，实践的路径，快速的发展得到省市主要领导的肯定，也引起同行们的关注。在自媒体盛行的社会当下，连云港发布探索出了一条地方移动政务新媒体快速打造舆论传播力之路。

创新——让时政传播“时尚”,打造平台权威性

移动政务新媒体有自有的特性形式，它可以给你广阔的创新空间。创新是新闻传播的动力之源、活力之源，是巩固主流阵地，壮大主流舆论的必然要求，要以新的理念、新的举措，不断开创新闻传播创新的局面。新闻传播从没有像今天这样迫切需要创新，也从来没有像今天这样具有丰富多彩的创新条件。创新，其实媒体人一直在探寻的路上，权威话语、政治蓝图、未来规划，重大政务主题报道往往是生硬的时政题材，在过去媒体报道中，“高、大、上”一度成为常态，尽管这样保证了政治话题的严肃性和准确性，但客观地说，这也一定程度上拉大了与普通民众的距离，其传播效果并不如人意。地方移动政务新媒体的出现改变人们对政务报道的阅读习惯，连云港发布的做法：角度上走“群众路线”，形式上用新手段，语言上则轻松活泼，时效上准确及时。每年的全国、省、市“两会”是规定的“硬新闻”，但也是报道的“富矿源”，为了充分挖掘这一“富矿”，他们在全市率先开展全媒体掌上直播，首次采用上会“李帅”记者的名字命名推出《帅哥跑两会》专栏，采用360全景，制作风格各异的多个H5页面、一图解读、代表委员“朋友圈”等新媒体不同手段，让用户通过手机端及时、多角度地收看“两会”信息，感受大会的现场氛围，报道既接天线又接地气，受到社会各界不同反响。《喜迎十九大点赞新港城》注重全媒体相融合，形成有效的立体传播；注重地方元素，形成“特色”报道；注重内外媒体、部门、微粉互动，实现1+1＞2的传播效果，该主题虽说是宏观性较强的大主题，但他们在实践报道中巧妙地结合地方元素，系列报道由此获得中国报业十九大融合传播报道类“十佳作品”。

及时——让政策解读“权威”，打造平台公信力

政府和部门出台一个好的政策，如何降低学习成本，让市民能够及时全面学会操作使用，这其实在信息碎片化当前是人们的一个很大痛点，为了解决这个问题，他们策划推出“小布探路”。

将“连云港发布”这个新媒体平台拟人化，创造了一个叫“小布”的虚拟形象。通过“小布”这个虚拟形象，记者围绕政府和部门出台的各项政策，百姓生活关心的热点，亲身体验办事的流程，感知政府出台的各项惠民政策。“小布探路”最核心的创新做法是——强调体验。“小布”根据粉丝提出的问题，实实在在亲身体验，用直播、路线图、视频、图片、话外音等形式直观地报道出来，强烈的代入感，让粉丝一目了然地了解办事过程，磨平了信息传播的鸿沟，目前，所“探路”内容已成为人们生活中的“口袋书”，且得到江苏省委常委、宣传部长王燕文肯定，获得江苏省新媒体最高奖项——运用创新奖。评审专家评价报道有一定的社会影响和意义，认为它是创新政务报道新模式，探索报业融合新路径，拓展主流媒体新影响。

为了权威解读政策，他们还始终坚持“公开透明、及时快捷、服务民生”的原则，不断加快建立和完善信息发布、收集研判等工作机制，为政府和部门组织各类新闻发布会。同时，策划推出“政在访谈”，邀请市主要领导与主持人和微粉面对面，就一系列重大政务、民生信息和政策进行互动解读，提升政务服务水平。

引导——让社会热点“有效”，打造平台影响力

在当前自媒体盛行的今天，信息以读秒的时间在传播。因此，对重大新闻事件和突发事件，要抓住第一信息源发布，并且要第一时间在权威舆论媒体上刊播，因为在重大新闻舆情和突发事件面前，百姓愿意听也愿意相信政府和部门的声音。抢占了第一时间信源，你就抢点了舆论的主动权，作为权威发布渠道，“连云港发布”适时有效回应突发新闻、虚假新闻和网络谣言，及时客观发布处置，积极引导社会舆论，以正视听。2015年7月，花果山景区“天价”菜单事件引起广泛关注，“连云港发布”及时公布了市物价局调查和处理结果，相关内容被国内众多主流媒体报道引用，促进事件及时平息。在全国有影响的江苏连云港核循环项目舆情应对中，“连云港发布”也是有节奏地发布权威消息，相关内容被国内外媒体和众多微粉大量转载，有效回应了众多谣言。其中一篇稿件在凌晨1点36分全网首发，阅读量超过200万人次，转发5500余次。微信平台每条稿件阅读人数都过万，有效回应虚假新闻和网络谣言，在新兴舆论场中发挥了主流权威新媒体的“定盘星”作用，为当地经济社会发展营造了良好的舆论环境。

借势——整合各方资源，打造平台的黏性

一是借各部门的资源。在全市建立了公共平台，引入百家部门和单位入驻，实现了信息共享。主动给多个政务部门代维了政务微信和微博。二是借大腕肩膀。目前，已与全国50多家重点地方发布以及人民日报客户端、新华社客户端、腾讯、我苏网等建立信息合作共享机制，稿件最高阅读量超过千万人次，推介连云港城市形象，扩大传播连云港好声音、好故事。三是借用户之力，成立了“布丁团”，组织线上线下活动，让其融入地方经济发展的大潮，也通过他们来推介平台。

近年来，政务新媒体得到快速发展，已经成为各级政府部门发布权威信息、加强政民互动、引导网络舆论、提升社会治理能力的一个重要组成部分。政务新媒体正在改变和影响着舆论格局、社会治理结构，并且已经成为区域影响力的重要元素。大力发展政务新媒体，是大势所趋、时代所需。从“连云港发布”运营实践中得到启示，地方移动政务新媒体在发展中，平台要做大，利用内外部资源，借力发展，壮大平台力量，建立新媒体矩阵，联动发声、有效扩大信息张力。平台要做强，提升功能，打通政府和民间两大舆论场，实现媒体新闻发布和政务系统的政务无缝对接，“指尖”问政，成为集权威发布、信息查询、政务服务等功能于一身。平台要做精，深耕内容品牌运作，提升政务服务水平。“连云港发布”能够在短短时间取得成效，与他们始终坚持内容品牌意识分不开的。平台要做实，将平台基础“链条”打牢。“基础不牢，地动山摇”，要有导向机制、审稿机制、舆情处置机制、原创稿件机制。引导采编人员敬畏各平台，讲政治，精选精编稿件，通过内容来扩大平台的权威性和传播力。新闻学有一种观点认为“最好的编辑一定是个营销专家。对于地方移动政务新媒体来说，不仅要讲“营销”更要讲“营养”，不能只要眼球不讲责任，不能只要一时流量爆棚而误导大众。地方移动政务新媒体往往是代表着一个地方政府形象，而且也代表着一个媒体的传播效能，为此，它的属性和定位决定它不同于其他的新媒体。