体育强国建设背景下农村体育文化宣传模式建构*

张德利,尹维增

(安徽农业大学 体育部，安徽 合肥 230036)

2018年中央“一号文件”指出我国农业、农村发展不断迈上新台阶,已进入新的历史阶段，地方政府需按照“生产发展、乡风治理、管理民主”的要求，构建农村公共文化服务体系[1]。因此，在新的历史时期重新审视农村体育发展问题，用科学发展观指导农村体育文化的进一步宣传与发展，有利于农村人口更进一步了解并接触体育锻炼，从思想层面上改观“体育运动即为干活务工”的错误概念，并认真思考如何使农村体育资源最大化，这已成为摆在广大体育工作者面前的首要任务[2]，对推动体育强国战略实现中国梦具有重要的意义。

一、 安徽省“十三五”期间农村社会发展基本情况分析

(一)安徽省“十三五”期间农村体育发展的基本情况分析

《安徽省体育发展“十三五”规划纲要》指出，“十三五”期间将重点促进安徽省农村体育的前沿化与社会化，缩小城乡体育文化差距，加强体育强国建设在安徽省的发展，并进一步完善政府购买公共体育服务机制，改善农村地区的体育运动设施及环境，培养体育消费习惯，树立体育消费观念[3]。

随着社会的快速发展,承办大型体育赛事不再是城市所拥有的专利，农村体育竞赛表演业也逐渐发展，民族传统体育文化开始在农村中传播与发展，农村体育文化间的融合交流亦层出不穷[4]；在政府的关心支持与保障下,安徽省农村地区的公共体育服务，在满足大众健身需求的基础上，开始拓展出高端健身市场，基本能够满足农民群众多元化、个性化的健身服务需求，且我省体育旅游休闲业进一步发展，农村特色小镇逐渐兴起，农村民俗体育文化与生产、生活相结合，亦创造了农村特有的体育运动形式，安徽省大别山区体育制造业蓬勃发展,为安徽省农村体育快速发展奠定了广泛的基础。

(二) 安徽省“十三五”期间农村社会经济发展与人口流变基本情况分析

经济发展是衡量一个国家文明和进步的灵魂，由图1可知，安徽省农村居民人均收入正呈现逐年上升趋势，2017年安徽省常住居民人均可支配收入21 863元，比上年增长9.3%，城镇常住居民人均可支配收入31 640元，增长8.5%；2017年安徽省农村常住居民人均可支配收入12 758元，比上年增长8.9%，但城乡收入存在明显的差距，城乡居民人均收入比为2.48∶1[5]。

图1 2012—2017年全省城、乡居民人均可支配收入

众所周知，农村的青壮年是农村体育文化宣传和建设的主力军，然而，安徽省农村人口外流现象非常严重，根据安徽省农村外出务工人口调查数据显示，2017年在农村30 178户家庭中，平均每户就有1.5人外出务工，农村空巢家庭达到12 735户[6]15。由于大量的农民外流，广大农村家庭“失能”问题严重，农村体育文化服务工作难以开展[6]16。受农村居民体育意识淡薄以及农村的一些“陈规陋俗”观念制约与影响，大部分农村居民在余暇时间投入在体育健身上的精力和时间都非常有限，且随着农村年轻一代人口的大量外流，农村居民人员不仅在数量上有所减少，年龄结构也正出现老化。

(三)安徽省“十三五”以来农村体育文化建设的成就与不足

随着安徽省“十三五”规划以来的全民健身计划的实施与开展，在全民健身活动品牌上，注重发挥本省的山水人文优势，努力建构形成“一市(行业)多品，一县一品”的全民健身活动格局。在指导服务上，明确要求各地区积极开展全民健身志愿服务江淮行，引导地区优秀运动员走基层宣传活动，加强农村社会体育指导员建设，逐步形成全民健身志愿服务长效机制。

由于我国农村人口整体文化层次不高，农村常住人口主要集中于小学、初中文化层次，体育锻炼意识淡薄，特别是农村的中老年群体体育活动开展相对比较困难，且政府投入到农村(特别是农村山区)的基础体育设施建设与体育公共服务发展较少，所以地方政府应“由点到面”地对农村地区进行修整与完善，促进农村体育文化建设，进一步围绕利用农村家庭为单位的体育特色活动内容，开展实行家庭互动，突出以健身休闲为主要功能的特色体育活动。当然，农村体育文化发展受历史传统、活动载体、体育设施和宣传推动、国家体制等一系列要素制约，所以要加快农村体育发展，还需从体制机制、运动形式、功能载体和经济基础等方面予以进一步的加强和推动。

二、 体育强国建设背景下农村体育文化发展的基本特征

当今社会，体育文化与政治、经济相互交融与渗透, 体育文化已逐渐成为一个国家的综合国力以及国际竞争力的重要组成部分[7],农村因其布局较分散、健身路径较稀缺，劳作具有季节性等特征，其体育文化发展也具有其自身的特点。

(一)传统性与娱乐性

由于农村居民的生活内容大多是以生产劳作所体现，这也决定了很多农村的体育运动也是仿照农业生产的形式加以改变而形成，这种农村传统体育文化占据了大量的农村体育运动市场。农村居民大多是以老一辈所传承下来的传统体育文化为主，更多的体育运动内容停留在娱乐与观赏层面，如农村节庆日所常展现的舞龙、舞狮、踩高跷、扭秧歌等，这些民俗传统体育文化从本质上是以娱乐表演为主，且这种传统体育运动参与人数受限，缺少一定的竞争、竞技性。

(二)季节性与边缘性

相比于城市中的体育运动，农村居民在正常务农、生产或丰收时期由于过度忙碌而造成农村劳动力没有时间及精力去进行多余的体育锻炼，由于生产所消耗的体力过大，导致农民对体育运动并不热衷和依赖，大多数农村居民在感到身体不适或通过医嘱要求才会去主动参加一些体育活动，这从一定程度上形成了一个相对慵懒的农村体育运动环境，严重影响了广大农民参与体育锻炼的积极性，对农村体育文化的进一步发展造成了一定的阻碍。由于信息化与网络化的不便利，农村体育文化在一定程度上处于一种相对边缘化的发展状态，地方政府委员会或村委会往往会在农闲时期才来组织一些民俗体育文化活动进行村落之间的交流与互动，这种季节性与边缘化严重阻碍了农村体育文化的发展。

(三)不平衡性与封闭性

由于我国农村人口知识文化水平普遍较低，尚难以对体育运动项目(特别是新兴体育运动项目)有较为深刻的认识[8]，所以在农村体育文化传播过程中就必须将原有的规则和内容进行拆分、引导、讲解，使其简约化。由于农村居民人均收入水平较低，消费观念不强，大部分居民希望花最少的钱去体验最前沿的体育运动并了解最新的体育资讯，而这一观念与新兴体育文化发展规律相冲突。且我国农村村落之间因为地理位置的不同其经济文化发展程度也不尽相同，由于地域交通、通讯的不便利，使得农村地区封闭化形式明显。

(四)地域性与弱传播性

农村村落布局基本上呈现“散、小、乱”的特征，特别是安徽省大别山区村落布局更加“散乱”，且随着城镇化进程的不断加快，越来越多的农村青壮年劳动力外流，农村家庭空巢化、老龄化现象日趋严重，农村留守儿童与老人数量逐渐增多，特别是山区农村交通不便，信息闭塞，遇到阴雨天气，基本上是与外界联系断绝。由于农村条件简陋，也使得外来支教及指导人员、志愿者数量严重下降，群众体育还局限在城市，局限在发达的地区，局限在锦上添花，而不是雪中送炭[9]。农村体育组织的缺位与弱化，农村体育文化宣传基本无法落实到位，在一定程度上凸显出农村体育文化发展的严重不平衡，使得村落间的文化交流与传播受到严重的阻碍。

三、农村体育文化宣传与推广存在的问题

由于我国人口基数大，底子薄，这也决定了我国各省情、区情、民情等方面存在较大的差异，特别是各区域经济发展的巨大落差，根本上决定了我国农村体育发展存在着严重的不平衡，我国农村无论是人均体育场地、组织化程度还是经常参加体育活动人数与城市相比均处于较低水平[10]，农村现有基础设施及健身路径等还不能满足广大农村居民体育文化需求，农村体育还处于低水平、低层次、不全面、不均衡的发展阶段，农村体育文化宣传不到位，广大农民对体育文化认知还处于较低水平，农村体育宣传报道、体育赛事转播、体育健身知识等，还需进一步加强。

由于经济体制转轨与社会结构的转型给传统农村带来了巨大的冲击，农村体育活动组织逐渐被弱化，失去了它原有的功能与价值；在市场经济的促进下，大量的人口流动导致农村“空巢”家庭增多，服务对象严重流失，从而凸显出了农村体育的主体缺失问题。基于城乡文化生活的多元性促使群体行为的选择性分流，再加上农村体育文化服务形式缺乏多样性，导致城乡对比明显，思想差距加大。

现阶段各地农村原有的传统体育文化随着时代的改变逐渐消失或者被新的体育文化所取代，一些流传下来的传统体育运动项目正面临着失传的境地，政府对当地传统体育项目的再开发和保护也没有相关政策来进行保障，而多数体育文化均是在传承人申请“非物质文化遗产”获批后才得以保存和发展，进而由传承人向广大民众去推广。地方政府组织在农村体育文化建设与推广的主动性不足，这种农村体育推广的相对缺位或失位，也凸显了农村体育的弱势地位，城乡二元结构发展的不平衡，经费的短缺与不足带来了农村体育基础设施的缺失与体育公共服务体系的不完善，从而造成了在农村体育文化建设、发展与推广显得后劲不足。

四、体育强国建设进程中农村体育文化宣传模式建构

(一)打造良好的农村体育运动环境，提高农村居民的认知水平

农村体育以农民为主要活动对象，以农闲为主要活动时间，以农村为主要活动地点[11]，发展农村体育首先需要建立良好的农村体育环境，进而发挥体育文化宣传与发展的驱动力。由于农村地区所处的社会环境较单一，且各项活动与功能循环较慢，在对于农民的季节性活动较显著的基础上对休产期的农村来说，需要政府在宏观调控的作用下把农村经济、教育同体育发展有机融合，调动农村居民的积极性，提高农村居民的体育认知水平，动员社会力量积极参与，加强农村健身路径等基础设施建设，完善农村公共服务体系[12]，为农村的建设提供新的帮助，进而加速农村体育文化的发展[13]。

(二)加强农村基础教育与经济发展的建设

我国农村文化体系是一种与中华传统农业文明相适应的价值体系，农民是农村体育建设的核心力量和内在动力，随着近年来改革的快速推进以及城镇化进程的加快，当代农村文化进入一个快速解构的过程，在社会主义新家庭中关于思想当前推进我国农村体育文化的快速发展主要还是依靠政府的投入，一个地区的思想与文化水平决定了该地区整体的隐性发展力量，在经济基础决定上层建筑的社会中，对农村地区体育文化的基础教育的扶持与农村地区的经济技术水平的发展就显得尤为重要。

(三)加强政府组织对农村体育文化活动的宏观调控

农村经济发展目前正处在政府大力扶持的节点上，这给农村体育文化的宣传与发展提供了条件，政府组织应利用农村休产期或闲置时间有组织地对农村体育加强宣传[14]，开展以“体育文化宣传月”“体育文化宣传周”为主题的大型宣传与体验活动，农村居民及常住人口可以去政府指定的地点领取相关的体育运动讲解手册及体育文化导刊等书刊杂志，运用文字与插图相结合的注释方式，使得农村居民可以从根本上明白体育活动的真正意义。“体育文化宣传月”与“体育文化宣传周”的开展，可有效带动农村区域经济发展，在活动期间实行体育知识学习、体育锻炼鼓励制度，也可采用打卡的形式，在活动期间农民每天按时去政府指定的活动地点打卡参与体育运动，在完成了规定的运动时长后可获得一些奖励或印有文字的纪念品、奖章(也可是农产品等)，引导农村居民自觉地养成体育锻炼习惯及兴趣，鼓励并激励农村居民有效参与体育活动。

(四)打造特色农村体育文化小镇，加强农村体育文化区域化发展

我国是农业大国且农村人口基数大，村落较多，受地形及地域的影响，大多数村落并不是有序地聚集在一起，而是星罗棋布地分布在我国幅员辽阔的土地上，使得一些农村地区特别是安徽省大别山区农村村落依山而建，出现了交通困难、通讯困难、交流困难等问题，这对于农村体育文化的宣传与发展是极为不便利的。针对农村村落分布特点，政府可在一些村落相对较集中的地区设立公共的体育文化活动站，并建立体育文化活动的试点区域或特色小镇，开展丰富多彩的体育文化活动内容，面向社会大众开放。针对交通极其不便利的一些农村地区来说，政府可筹备流动性的简易体育活动体验站，并建立相关的数字活动交流平台，定期组织农民进行学习与交流，教会农民如何使用网络平台进行体育运动知识方面的学习，并能熟练运用网络平台进行一系列的体育运动反馈。通过图片与文字搭配的方式进行交流与相互学习，有利于村与村之间信息的完全沟通与透明化。

(五)推动农村体育运动环境的电子信息化建设

在电子信息化技术日益发展的今天，数字化、智能化的仪器及产品充斥着我们的日常生活，城市的优异条件使得公共体育器械也处于智能化的发展前沿。随着我国城乡结合的日益密切，公共体育锻炼设施的语音播报及指导系统正在逐渐走入各个社区[15]。由于农村“空巢”现象还没有彻底得到改善，留守儿童及老人又处于一个“失智区”，对于他们来说无法正确地理解体育锻炼器材的使用方法，容易造成错误的锻炼，从而对人体产生消极的影响；当前互联网等现代化传播工具的运用为农村体育文化建设提供了较好的效果[16]，而拥有智能语音播报及指导系统的体育设施则可以对这类人群进行积极地引导，通过电子设备的扫码及人工触碰语音讲解开关来进行有步骤的体育锻炼学习活动，对于农村体育文化的前沿化、时代化发展有着重要的指导作用。

(六)建立农村体育发展委员会，加强指导宣传力度

随着政府对农村体育发展的重视，地方政府可在各个村建立乡村体育发展委员会[17]，契合国家精准扶贫政策，鼓励高校中体育类的学生志愿者及体育社会组织前往农村发展委员会进行宣传与普及体育文化知识，加强农村居民对体育文化认知程度。地方政府也可通过农村本地的体育教师对所教学生及其家庭进行体育文化的讲解与培训，使青少年儿童能熟识体育锻炼的意义及体育运动精神，并带动身边的亲人、朋友进行小范围的体育锻炼，培养农村留守儿童的使命感与责任感。村委会也可利用节假日农村“外流人口”的返乡带来新的一波“回流”热潮，组织小范围的体育活动与交流，探寻出适合辖区范围内的农村人口的体育锻炼模式，这对我国农村体育文化传播的落实到户具有推动作用。

五、结束语

我国是农业大国且农村人口基数大，村落较多，受地形及地貌的影响，大多数的村落呈现出“小、散、乱”的分布特征，有的山区如安徽省大别山区农村村落依山而建，出现了交通困难、通讯困难、交流困难等问题，这对于农村体育文化的宣传与发展是极为不便利的。针对农村村落分布特点，打造建立体育文化活动的试点区域或特色小镇，对于比较偏远或分布散乱地区利用流动性的简易体育活动体验站，定期对偏远地区及交通不便的农村地区进行体育文化知识普及与体育活动的现场指导，可以提高农村居民对体育文化认知程度，加快中国新农村体育文化的发展与建设。