尚 琦
(交通运输学院 兰州交通大学,兰州 730070)
我国铁路危险货物运输研究
尚 琦
(交通运输学院 兰州交通大学,兰州 730070)
本文主要介绍了我国铁路危险货物的定义、特点以及运输现状。而且初步梳理了我国铁路危险货物运输在人员方面、车辆方面、管理方面及环境等方面存在的一些问题,最后从发展的角度出发,通过认真分析针对我国铁路危险货物运输方面存在的诸多问题提出一些解决的建议。
危险货物;运输;安全管理;车辆管理;环境
由于中国的国民经济水平发展迅猛,这就使得一些具有危险性的货物的产量越来越大,而且使用量也越来越大,同时涉及的范围也越来越广泛,涉及到了国家的经济、军事、工业、农业、医疗等方面。但是铁路在具有危险性的货物运输中一直承担着举足轻重的位置,一方面能够准确及时地把危险货物运送到客户手中,另一方面是能够保证安全地运送危险货物。其实,对于铁路的货物运输来说最基本的要求就是保证运输安全,如果我们忽略了危险货物的安全,不但会损害我国铁路货物运输的声誉,同时会使铁路失去自身的市场竞争力,而且将会直接导致人民生命财产的重大损失。因此,我们应该重点研究铁路的危险货物的安全运输。
(1)危险货物的定义。中国在国家标准《危险货物分类和品名编号》中将“危险货物”定义为:具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐烛、放射性等特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产毁损和环境污染而需要特别防护的物质和物品。
(2)铁路运输危险货物的特点。 1)品种类别比较多,各种危险货物的性质差存在很大的差异。根据我国铁路的货运实际情况,铁路危险货运按照货运要求以及其自身的危险性将危险货物划分为九个大类品名。2)危险货物在运输过程中涉及到很多重要的环节;而且自身具有很大的危险性;一旦发生事故,有很大的救援难度。如果在铁路货运过程中对其保护不当,非常容易发生不可估量的危险事故,而且还会造成国家巨大的财产损失以及人员伤亡。3)运输管理专业性强,其中涉及的相关的法律法规以及各项作业标准都比较繁复。 参与的主体比较繁杂,而且其中涉及的行业也比较多。危险货物运输过程中对其所需的作业设备、设施,并且要求从业人员的要有较高的专业性。
(1)法律规范方面,最近几年,由于我国在全国范围内全面推行依法行政,从而使得我国的法制建设得到了前所未有的进步,而且我国还颁布了一系列重要法律法规。这些法律法规加强了中国的铁路对于危险货物的运输安全方面的管理,并对此提出了更高的要求。(2)资质管理方面,要严格审查危险货物的托运人与承运人的资质资格,明确其权限及责任。(3)载运工具方面,在危险货物的承运方面,中国铁路只办理一些整车和10吨以上集装箱运输。由于大部分的危险货物都是液态,因此我国铁路主要是以罐车为主体运输方式来运送大部分的危险货物,只有一小部分的液体危险货是以罐式集装箱的方式运输。只有固体危险物才会以集装箱和小包装的形式作为最主要的运输方式。(4)办理站和专用线方面,由于国务院、中国铁路总公司在全国乃至全路对于危险化学品的安全生产、安全运输的专项整治做了总体部署和要求,从2001年开始,主要对铁路的危险货物的运输进行专项治理,对于那些危险货物的办理站点繁多、等级比较低、条件差、货运量比较小、管理难度较大,安全隐患比较大的现状,在铁路主管部门与地方政府等相关部门的协调配合下,集中全力清理整治不符合开办条件的办理站。
(1)首先是人员方面,在我国铁路危险货物运输的从业人员中,有很大一部分的人员并不重视相关的法律法规,同时不熟悉运输业务,而且没有深入了解有关危险货物方面的知识,这些都影响了铁路危险货物的安全运输。(2)其次是车辆方面,安全技术状况对于那些负责运送危险货物的车辆是极其重要的,因此,车辆的技术状况必须是良好的,这样危险货物才能够被及时安全地送达到目的地。如果车辆没有良好的安全状况,那么危险货物将会很难被安全地运输到目的地。(3)再次是管理方面,当前正是由于我国铁路基层的管理没有真正的落实到位,造成了铁路运输管理部门对于危险货物的管理没有到位。(4)最后就是环境方面,天气、地形、时间等客观上的因素是环境方面的主要隐患,如炎热、寒冷、雨雪、大风等恶劣的环境等,所有,在危险货物运输过程中要充分考虑到这些不利因素,在运输之前做好一些预防措施以保证安全运输。
(1)首先对于人员的培训方面,国务院和铁路总公司规定,要定期地对铁路危险货物运输的托运人、承运人以及相关负责人在危险货物的安全运输方面进行一些必要的安全培训。(2)其次是承运管理方面,各个铁路危险货物的办理站在承运危险货物时,要严格按照《铁路危险货物运输管理规则》中的有关规定严格进行,要禁止承运那些不符合规定的危险货物。(3)最后是装车监控方面,装载危险货物时,要严格按规定使用车辆,货运员全程监控装车作业,管理人员要重点监控。
在我国,对于铁路危险货物的安全运输是保障国民经济发展的一个重要环节。因此,我们要高度重视铁路的危险货物的运输安全,应该及时准确地找出那些容易破坏危险货物安全运输的因素,,采取合理的排除安全隐患的措施,并且使得这些安全措施能够落实到位,使得危险事故的发生概率降到最低。
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10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.01.203
尚琦(1989-),男,研究生,研究方向:运输规划与管理专业。