科技强军创新人才是灵魂

黄雪鹰

全国政协委员

陆军某基地高级工程师

2018 政府工作报告摘要

实施创新驱动发展战略，优化创新生态，形成多主体协同、全方位推进的创新局面。扩大科研机构和高校科研自主权，改进科研项目和经费管理，深化科技成果权益管理改革。支持北京、上海建设科技创新中心，新设14个国家自主创新示范区，带动形成一批区域创新高地。以企业为主体加强技术创新体系建设，涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和新型研发机构。深入开展大众创业、万众创新，实施普惠性支持政策，完善孵化体系。各类市场主体达到9800多万户，五年增加70%以上。国内有效发明专利拥有量增加两倍，技术交易额翻了一番。我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑，成为全球瞩目的创新创业热土。

“习主席说军人是最可爱的人，让军人受到尊崇是最基本的……不能让军人流血又流泪。这些话真是说到我们军人心坎儿里了。”全国政协委员、陆军某基地高级工程师黄雪鹰在接受本刊记者采访时激动地说。

黄雪鹰表示，党和国家对军人的关心和重视，让同她一样的军人倍感温暖。为祖国争光，助力国家强大，这是身为军人义不容辞的责任。

“十九大报告提出建设世界一流军队，让这份责任意义更加重大，也为我们今后的工作指明了目标和方向。”黄雪鹰说道。“要实现党的新时代强军目标，全面建成世界一流军队，需要在科技领域，将军民融合搞得更好、更快一些，不断提高科技创新对军队建设和战斗力生成的贡献率。”黄雪鹰说，核心技术是实现科技强军的根本保障，但决定性因素还是人才。“因为，人才是创新的灵魂，是创新最宝贵的资源。”

在黄雪鹰看来，具备创新意识、创新精神、创新思维、创新知识、创新能力和人格，并且能够凭借自身先进的创造力，取得创新成果，在某一行业领域，为人类社会发展做出贡献，才能称之为创新人才。

“这样的创新人才，有大无畏的开拓创新精神，也有永不满足的求知欲，以及永无止境的创造欲，充满着竞争意识，才能在基于现实的前提下，面向未来需求很好地实现创新。”

创新人才并非天生，很大程度上来源于后天的发掘和培养。黄雪鹰建议，各级部门、科研院所、企业要对此加以重视，为人才搭建一个能够施展创新能力的平台，营造良好的成长环境。另一方面，在实际工作中，结合具体科研项目，大胆使用和培养人才，帮助其积累实践经验，使其创新能力得到逐步提升和成长。

需要注意的是，创新是对未知事物的探索和发展。这意味着，并不是每次创新都会成功。黄雪鹰说：

“失败并不可怕，创新允许失败。从失败中获取到的经验教训，有时更难能可贵，因为这是通往成功的铺路石。但当人才取得一定成绩时，及时给予物质或精神奖励，可以更进一步激发人才的创新激情和动力。”

“除此以外，在培养创新人才的过程中，传承的作用也不容忽视。”黄雪鹰表示，拥有科技领军人物，同时又有新鲜血液注入，这样老中青搭配的科技人才梯队，才是结构合理、战斗力充沛的科技“强军”。这样的队伍，更利于科技创新的发展，而这样的培养方式，才能实现创新人才培养的良性循环。

2018 政府工作报告摘要

加快建设创新型国家。把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。

加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。

落实和完善创新激励政策。改革科技管理制度，绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章，要抓紧修改废止；有碍于释放创新活力的繁文缛节，要下决心砍掉。