新时代边疆少数民族地区统战工作特点及其应对策略— —以锡林浩特市统战工作为例

◇ 文/锡林浩特市委统战部 赵国柱

统一战线是中国共产党的重要工作方式，是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝之一。随着中国特色社会主义进入新时代，少数民族地区的统战工作有了新发展和新变化，这种新发展和新变化对统战工作也提出了新要求。作为祖国北部边疆少数民族典型聚居区域，锡林浩特市一贯坚定地围绕党中央、自治区党委和盟委的决策部署，认真贯彻执行统战工作的各项法律法规和方针政策。面对新形势和新要求，锡林浩特市积极地探索新思路和新办法，努力提高统战工作水平。

一、统战工作呈现的新特点

中国特色社会主义进入新时代，锡林浩特市的统战工作呈现出新的特点，具体表现在以下几个方面：

（一）统战工作的重要性日益凸显。在实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程中，少数民族地区的统战工作，尤其是民族团结和宗教工作变得越来越重要，统战工作在实现中华民族伟大复兴的过程中发挥着越来越重要的作用。

（二）统战工作与边疆治理紧密相关。少数民族地区多处边疆，由于国际局势日趋复杂，边疆少数民族地区的安全稳定和意识形态工作任务繁重。边疆地区的统战工作对边疆治理具有重要的理论意义和现实意义。

（三）民族和宗教关系问题更为复杂。由于历史原因，少数民族地区的民族和宗教问题关联度较高，工作对象的边界不能做出清晰地界定。同时民族问题、宗教问题均各自存在新情况和新发展，二者之间的交织使得民族宗教领域的统战工作面临新的挑战。

（四）少数民族地区文化特色鲜明，多元文化交融。传统文化和现代文化、区域文化和外来文化相互交叠，使得意识形态引导工作越发重要。

（五）统战工作的思路和方法遇到新的挑战。现代通讯工具的广泛应用，使得信息传播突破了时空限制，这要求边疆地区的统战工作人员要适应网络统战工作。

（六）城市非公经济发展基础相对薄弱，牧民转移进城人口就业能力普遍不足，就业压力相对较大。若不能为进城少数民族的就业问题提供就业空间，则会影响民族团结和社会稳定。

二、采取新举措，应对新变化

（一）强化党对统一战线工作的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，准确把握新时代统一战线工作新要求，突出抓好民族团结和民族进步工作，凝聚起锡林浩特市经济社会发展的磅礴力量。

（二）形成最大公约数、画出最大同心圆，巩固统一战线的共同思想政治基础。牢牢把握中华民族伟大复兴的中国梦这个核心，将民族文化同习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合、交融互通，不断增加中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

（三）进一步强化统战部在统战工作中的牵头能力，充实统战工作队伍，强化部门联动、创新统战工作方法。深入研究少数民族地区在意识形态、民族和宗教领域发生的新情况、新变化，增强统战工作的针对性，充分发挥统一战线在凝聚思想共识、汇聚社会各界力量方面的作用。

（四）侨务统战工作要突出重点，以服务为核心创新侨务工作，做好与边疆邻国华人、华侨和侨眷的联谊交友工作。

（五）加大放管服改革力度，营造良好的非公经济营商环境，充分发挥工商联内联外引的牵线搭桥作用。

（六）进一步加大少数民族干部和党外干部的培养使用力度，做好民族团结和民族进步的宣讲创建工作。